Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2015 по делу n А12-34772/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone];

факс: [phone], http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-34772/2014

05 июня 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2015 года

Полный текст постановления изготовлен 05 июня 2015 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Дубровиной О.А.,

судей  Грабко О.В., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания  Спиридоновой Е.В.,    

при участии в судебном заседании представителя открытого акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» - Колесникова А.В., действующего на основании доверенности от 30 декабря 2014 года № 6,

рассмотрев апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Волгоградэнергосбыт»

на решение арбитражного суда Волгоградской области от 17 февраля 2015 года                 по делу № А12-34772/2014, принятое судьёй Лобенко Е.А.,

по исковому заявлению открытого акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН 34345071523, ОГРН 1053444090028) к товариществу собственников жилья «На водниках» (ИНН 3448050546, ОГРН 1103461002402) об урегулировании разногласий при заключении договора ресурсоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

            Открытое акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее по тексту – истец, ОАО «Волгоградэнергосбыт»), обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), к товариществу собственников жилья «На водниках» (далее по тексту – ответчик, ТСЖ «На водниках»), об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора ресурсоснабжения от 1 августа 2014 года № 5011879/14, касающихся преамбулы договора, пунктов 1.2, 1.3, 2.1.3, 2.1.7, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.6, 2.3.3, 2.3.4, 2.3.7, 2.3.8, 2.3.10, 2.3.10.1, 2.3.13, 2.3.17, 2.1.19, 2.4.7, 4.5, 11.1, 11.4, приняв их в редакции истца.

            Решением арбитражного суда Волгоградской области от 17 февраля 2015 года заявленные требования удовлетворены частично,

            - разногласия, возникшие при заключении договора ресурсоснабжения (снабжение электроэнергией) от 1 августа 2014 года № 5011879/14 между ОАО «Волгоградэнергосбыт» и ТСЖ «На водниках» урегулированы в следующей редакции.

            В преамбуле и по всему тексту договора товарищество собственников жилья «На водниках» именовано «Покупатель (редакция истца).

            Из второго абзаца пункта 1.2 исключены слова «…и временно проживающих…» (редакция ответчика).

            Пункт 2.1.3 договора изложен в редакции истца: «Уведомлять покупателя в установленном порядке о предстоящем введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления в случаях, предусмотренных пунктом 2.2.2 договора».

            Пункт 2.1.7. не включён в договор.

            Пункт 2.2.2 договора изложен в редакции ответчика: «Вводить полное и (или) частичное ограничение режима потребления энергии в порядке, предусмотренном законодательством РФ».

            Пункт 2.2.3 договора изложен в редакции ответчика: «При наступлении обстоятельств, предусматривающих введение ограничения режима потребления электрической энергии в соответствии с действующим законодательством направить покупателю уведомление о самостоятельном введении ограничения режима потребления энергии до значений, указанных в уведомлении, с указанием даты и времени ввода ограничения».

            Пункт 2.2.6 договора изложне в следующей редакции: «Уведомлять, не чаще 1 раза в месяц, потребителей о состоянии расчётов покупателя за энергию по договору. Ежемесячно в срок до 1 числа месяца, следующего за расчётным, предоставлять информацию покупателю о размере поступивших от потребителей платежей, о задолженности по оплате коммунального ресурса раздельно по платежам потребителей и по платежам за общедомовые нужды».

            Второе предложение 2 абзаца пункта 2.3.3 договора изложен в редакции ответчика: «В соответствии с действующим законодательством, с момента фактической утраты (выхода из строя) прибора учёта, выявления нарушения пломбировки или знаков визуального контроля, извещать об этом гарантирующего поставщика».

            Пункт 2.3.4 договора изложен в редакции ответчика: «Выполнять предписания гарантирующего поставщика по приведению приборов учёта, находящихся на обслуживании у покупателя, в том числе на основании договора управления многоквартирным домом, и схем их включения в соответствие с требованиями законодательства РФ и настоящего договора».

            Пункт 2.3.7 изложен в следующей редакции: «Обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учёта, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание и ремонт жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением».

            Пункт 2.3.8 договора изложен в следующей редакции: «После уведомления сетевой организацией в соответствии с действующим законодательством обеспечить допуск представителей сетевой организации в пункты контроля и учёта количества и качества переданной энергии, а также для осуществления работ по установке на объектах, находящихся под управлением покупателя, приборов учёта и принятия их в эксплуатацию в случаях установленных законодательством РФ».

            Пункт 2.3.10 договора изложен в следующей редакции: «Для определения величины отпущенной за расчётный период покупателю энергии по состоянию на 24-00 часа последних суток текущего месяца снимать показания коллективных (общедомовых) приборов учёта, установленных в точках поставки. На основании показаний коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учёта с учётом положений об определении объёма потреблённого за расчётный период ресурса (Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 № 124) рассчитывать количество потреблённой энергии и до 16 часов первого числа месяца следующего за расчётным представлять гарантирующему поставщику согласованную с СО (ССО, ВС - в случае опосредованного присоединения) информацию о потреблении энергии по форме ведомости показаний СКУЭ (далее - ведомость) в соответствии с приложением 4 к договору за подписью уполномоченного лица. Ведомость должна быть скреплена печатью Покупателя».

            Пункт 2.3.10.1 исключён из договора.

            Пункт 2.3.13 договора изложен в следующей редакции: «При получении уведомления от гарантирующего поставщика в установленном законодательством порядке самостоятельно и (или) под контролем СО производить ограничение режима потребления энергии».

            Пункт 2.3.17 исключён из договора.

            Пункт 2.4.7 не включён в договор.

            Пункт 4.5 договора изложен в следующей редакции: «В случае установления представителем гарантирующего поставщика факта безучётного потребления энергии, а также при выявлении факта неисправности приборов учёта в отсутствие уведомления от покупателя согласно пункту 2.3.3. договора, составляется акт по форме приложения 7 к договору. При этом, количество потреблённой электрической энергии определяется в соответствии с действующим законодательством».

            Пункт 11.1 договора принят в редакции ответчика: «Настоящий договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с даты начала исполнения покупателем функций исполнителя коммунальных услуг по договору с собственниками помещений в многоквартирном доме.

            Дата начала поставки энергии по настоящему договору не может быть ранее даты начала исполнения покупателем функций исполнителя коммунальных услуг по договору с собственниками помещений в многоквартирном доме, содержащему условия о предоставлении коммунальных услуг потребителям.

            Договор действует в отношении каждого объекта до окончания срока действия договора управления, заключённого покупателем с собственниками помещений каждого объекта и считается продлённым на тех же условиях, на срок равный сроку действия договора об управлении вновь заключённого или пролонгированного покупателем и собственниками помещений каждого объекта, если за месяц до окончания срока действия настоящего договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора».

            Пункт 11.4 не включён в договор.

            - с ТСЖ «На водниках» в пользу ОАО «Волгоградэнергосбыт» взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

            Истец, не согласившись с данным решением, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил его отменить в части урегулирования разногласий сторон по пункту 11.1 договора, принять новый судебный акт - о принятии указанного пункта договора в его редакции.

            Ответчик,  в нарушение требований статьи 262 АПК РФ и определения Двенадцатого  арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2015 года, отзыв на апелляционную жалобу не представил, явку в судебное заседание своего представителя не обеспечил, о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещён надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 АПК РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями.

            В силу части 5 статьи 268 АПК РФ случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

            Согласно пункту  25 постановления Пленума ВАС РФ  от 28 мая 2009 года № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» при применении  части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта.

            При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведённых в  части 4 статьи 270 АПК РФ.

            Поскольку в порядке апелляционного производства, обжалуется только часть решения, касающаяся урегулирования разногласий сторон по пункту 11.1 договора ресурсоснабжения от 1 августа 2014 года № 5011879/14, суд апелляционной инстанции не может выйти за рамки апелляционной жалобы и проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в данной части.

            Проверив законность вынесенного судебного акта в обжалуемой части, исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что жалоба  не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

            Согласно материалам дела, истец, являясь гарантирующим поставщиком, сопроводительным письмом от 9 июня 2014 года № 3 направил ТСЖ «На водниках», являющемуся управляющей организацией в отношении жилых домов, расположенных в зоне деятельности ОАО «Волгоградэнергосбыт», для рассмотрения и подписания проект договора ресурсоснабжения (снабжение электрической энергией) от 1 августа 2014 года № 5011879/14 с приложениями.

Ответчик, в свою очередь, вернул истцу договор с протоколом разногласий от 20 августа 2014 года.

Истец, подготовив протокол согласования разногласий, отклонил редакцию договора ответчика, который им подписан не был, что явилось основанием для обращения ОАО «Волгоградэнергосбыт» с настоящим уточнённым исковым заявлением в арбитражный суд за урегулированием разногласий в судебном порядке.

Арбитражный суд Волгоградской области, руководствуясь положениями статей  421, 422, 432, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 (далее по тексту – ГК РФ, Правила № 442, соответственно), специальными нормами, регулирующими оказание коммунальных услуг населению, проживающему в многоквартирных домах: Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами, обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года №124 (далее по тексту - Правила № 124), Правилами о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее по тексту - Правила № 354), исходя из субъектного состава договора и принципа свободы договора, удовлетворил заявленные требования в указанных частях, приняв каждый пункт разногласий в соответствии с нормами действующего законодательства в сфере ресурсоснабжения.

При этом, арбитражный суд первой инстанции, при урегулировании разногласий сторон по оспариваемому истцом в апелляционной жалобе пункту договора - 11.1, исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, пункт 11.1 проекта договора в редакции истца изложен следующим образом:

«Настоящий договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

            Дата начала поставки энергии по настоящему договору не может быть ранее даты начала исполнения покупателем функций исполнителя коммунальных услуг по договору с собственниками помещений в многоквартирном доме, содержащему