Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2015 по делу n А57-443/2015. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ответчиком - ЗАО «Автотехцентр-Терминал» исполнялись ненадлежащим образом, арендная плата перечислялась несвоевременно, в связи, с чем истец обратился в суд с иском о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № 995 от 30.07.2003 за период с 01.01.2008 по 30.09.2014  в сумме 5 154 244, 41 руб.; о взыскании неустойки за период с 10.04.2008 по 17.12.2014 в сумме 1 580 552, 26 руб.

           Как следует из материалов дела, представителем ответчика заявлено о пропуске истцом срока исковой давности за период с 01.01.2008 по 15.01.2012.

           Статьёй 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности установлен в три года.

           Согласно пункту 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определённым сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определён либо определён моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

           По условиям договора арендная плата вносится арендаторами с уплатой равными долями, не позднее 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября текущего года.

           Поскольку исковые требования предъявлены только 15.01.2015, суд первой инстанции пришёл к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности за период с 01.01.2008 по 15.01.2012.

            Согласно пункту 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 № 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

           Как следует из материалов дела, расчёт задолженности за период 2013 года произведён полностью с применением кадастровой стоимости участка, утверждённой Постановлением Правительства Саратовской области от 07.07.2009 № 270-П «Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области».

           Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 утверждены «Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», установлено, что арендная плата при аренде земельных участков определяется исходя из принципа предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя.

           Учитывая, что в настоящем деле кадастровая оценка установлена на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, таким образом, положения арендаторов таких земельных участков не должно быть хуже, чем арендаторов земельных участков, находящихся в собственности Российской федерации.

           Данная позиция изложена в определении Высшего Арбитражного Суда Российской федерации от 11.01.2012 № ВАС-15117/11 по делу № А57-13223/2010.

           Доводы истца о необходимости использования в расчётах за 2013 год, кадастровой стоимости земельного участка, утверждённой Постановлением Правительства Саратовской области от 07.07.2009 № 270-П, суд  считает несостоятельными по следующим основаниям.

           Постановление Правительства Саратовской области от 27.11.2007 № 412-П «Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков её внесения» устанавливает размер арендной платы за пользование земельным участком в процентах от его кадастровой стоимости.

           Исходя из постановлений Правительства Саратовской области от 27.11.2007 № 412-П «Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков её внесения» и от 07.07.2009 № 270-П «Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области» кадастровая стоимость земельного участка из земель поселений площадью 33641 кв. м с кадастровым номером 64:48:040317:0016, расположенного по адресу: г. Саратов, проспект Строителей, 37, и имеющего удельный показатель кадастровой стоимости 1 774,71 руб. /кв. м, составляла 59 703 019,11 (33641* 1774,71) рублей.

           Таким образом, размер годовой арендной платы за рассматриваемый земельный участок составлял 1 194 060,38 (59703019,11 * 2%) рублей, в квартал – 298 515,10 руб.

           Между тем, Постановлением Правительства Саратовской области от 12.02.2013 № 58-П «О признании утратившими силу некоторых правовых актов Правительства Саратовской области» названный нормативный правовой акт признан утратившим силу с 11.01.2013 (пункт 2).

           Распоряжением Комитета по управлению имуществом в Саратовской области от 28.12.2012 № 989-р «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области» утверждены новые результаты кадастровой оценки.

           Исходя из данного Распоряжения от 28.12.2012 № 989-р кадастровая стоимость земельного участка из земель поселений площадью 33641 кв. м с кадастровым номером 64:48:040317:0016, расположенного по адресу: г. Саратов, проспект Строителей, 37, и имеющего удельный показатель кадастровой стоимости 496,56 руб. /кв. м, составляла 16 704 774,96 (33641* 496,56) рублей.

           Таким образом, размер годовой арендной платы за рассматриваемый земельный участок – 334 095,5 (16704774,96 * 2%) рублей, в квартал – 83 523,8 руб.

           Данное распоряжение вступило в силу со дня официального опубликования - 11.01.2013 (пункт 2 распоряжения) и было опубликовано на сайте сетевого издания «Новости Саратовской Губернии» www.sarnovosti.ru 11.01.2013 года.

           Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2012 № 15117/11, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

           Учитывая изложенное, новая кадастровая стоимость, установленная в отношении спорного земельного участка распоряжением Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012 № 989-р «Об утверждении результатов государственной оценки земель населенных пунктов в Саратовской области», подлежит применению с 11.01.2013.

           Учитывая, что изменения кадастровой стоимости произошли 11.01.2013 в связи с вступлением в силу распоряжения КУИ Саратовской области от 28.12.2012 № 989-Р, то расчёт арендной платы за период с 15.01.2012 по 10.01.2013, следует производить из кадастровой стоимости земельного участка 59 703 019,11 руб. (утверждённой Постановлением Правительства Саратовской области от 07.07.2009 № 270-П «Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области»), а с 11.01.2013 по 30.09.2014 из кадастровой стоимости 16 704 774,96 руб., (утверждённой распоряжения Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012 № 989-р «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области»).

           Указанный подход соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2012 № 15117/11, а также положениям Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», не исключающим применение для целей исчисления арендной платы за земельные участки, находящиеся в публичной собственности, нового показателя кадастровой стоимости с момента вступления в силу нормативно-правового акта об утверждении результатов кадастровой оценки земель.

           Аналогичная правовая позиция изложена в Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 15534/13 от 25 февраля 2014 года.

           В связи с чем, доводы истца о том, что кадастровая стоимость утвержденная распоряжением КУИ Саратовской области от 28.12.2012 № 989-Р подлежит применению в расчётах только с 01.01.2014 суд первой инстанции обоснованно  признал  несостоятельными, основанными на ином, неверном толковании норм материального права.

           Однако, применяя срок исковой давности судом, первой инстанции не приняты во внимание, условия договора о сроках внесения платежа, которым установлено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 15  числа последнего месяца квартала, а именно 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября текущего года.

           Исходя из изложенного, суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении требования о взыскании задолженности по арендной плате за январь 2012, срок оплаты которого наступил 15.02.2012, в связи с чем,  к указанному требованию срок исковой давности не применим.

           Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции, определяя размер исковых требований, руководствуется расчетом ответчика, проверенного  апелляционным судом и признанного верным, согласно которому задолженность ответчика по договору аренды земельного участка № 995 от 30.07.2003 составляет 1 002 768, 3 рублей.

           Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

           Ответчиком не представлены доказательства оплаты задолженности в размере 1 002 768, 3 рублей, вследствие чего заявленные исковые требования о взыскания арендной платы подлежат удовлетворению в сумме 1 002 768, 3  рублей.   

           Из материалов дела также следует, что истцом заявлено требование о взыскании договорной неустойки.

           Согласно пункту 2.9. договора в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендаторы уплачивают арендодателю неустойку просрочки в размере, установленном законодательством от суммы недоимки за каждый день просрочки.

           Факт ненадлежащего исполнения обязательств по оплате арендных платежей установлен материалами дела и не оспорен ответчиком, в связи с чем, требования о взыскании с ответчика суммы неустойки по договору заявлены обоснованно.

           Согласно статье 329 Гражданского Кодекса РФ, исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

           В соответствии со статьёй 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

           Как следует из материалов дела, истцом расчет подлежащей взысканию неустойки рассчитан, исходя из 1/360 от ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации - 8,25%.

           По условиям договора арендная плата вносится арендаторами с уплатой равными долями, не позднее 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября текущего года.

            Учитывая изложенное, согласно расчету ответчика, проверенного  апелляционным судом и признанного верным, размер неустойки за просрочку внесения арендной платы, составляет 164 055, 8 руб.

             Исходя из вышеизложенного обжалуемый судебный акт подлежит отмене, с принятием нового судебного акта. С Закрытого акционерного общества «Автотехцентр-Терминал» в пользу Администрации муниципального образования «Город Саратов» подлежит взысканию 1 002 768, 3 руб. основного долга и 164 055, 8 руб. пени.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 17 марта 2015 года по делу № А57-443/2015 отменить. Принять новый судебный акт.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Автотехцентр-Терминал» в пользу Администрации муниципального образования «Город Саратов» 1 002 768, 3 руб. основного долга и 164 055, 8 руб. пени.

В иске в остальной части отказать.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Автотехцентр-Терминал» в доход федерального бюджета Российской Федерации 25 014, 74 руб. государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                           В.Б. Шалкин

        Судьи

 О.А. Дубровина

 С.А. Жаткина