Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2015 по делу n А57-18195/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

от истца платежи по платёжному поручению от 29.05.2014 № 2796 на сумму 294848,04 рублей распределены по нормативу 100% в бюджет муниципального образования «Город Саратов».

Далее суд обоснованно указал, что долг взыскивается с публично-правового образования города Саратова, а не с органов, выступающих от его имени, и за счёт казны публично-правового образования.

Указанный вывод суда соответствует правоприменительной практике, изложенной в  следующих судебных актах: Определениях ВАС РФ № ВАС-5603/13 от 13.05.2013, № ВАС-18311/12 от 15.02.2013, Постановлениях Федерального арбитражного суда Поволжского округа по делу № А72-146/11 от 08.12.2011 и по делу № А72-8615/12 от 15.07.2013.

С учётом изложенного, арбитражный суд отказал  в иске к администрации, комитету по управлению имуществом г. Саратова, министерству финансов Саратовской области.

Доводы жалобы администрации сводятся к несогласию с выводами суда в отношении обстоятельств дела, при этом довод жалобы, что спорный земельный участок предоставлен истцу для проектирования и строительства, а не для эксплуатации, не имеет правового значения, поскольку, не зависимо от цели его использования, он обязан был вносить арендную плату. При этом, исходя из норм права, регулирующих арендные отношения, следует, что арендная плата за имущество может взиматься только за используемое арендатором имущество.

Как указывалось ранее, материалами дела установлено, что, в числе сданного в аренду имущества - земельного участка, находилась автомобильная дорога. Как пояснил представитель администрации апелляционному суду, данная дорога на момент сдачи в аренду земельного участка, уже относилась к местам общего пользования неограниченного круга лиц и была включена в реестр автомобильных дорог.

Представитель истца, пояснил апелляционному суду, что им не чинились препятствия в пользовании данной дорогой, проходящей по спорному земельному участку.

Поскольку земельный участок в части, занятой дорогой и земельный участок, занятый жилыми многоэтажными домами по адресу: г. Саратов, 13-й Белоглинский проезд, д.7  и  в жилом доме по адресу: г. Саратов, ул. Аткарская, д. 27/165 , перешедший в общую долевую собственность собственников помещений построенных многоквартирных домов, перестали быть предметом арендных отношений, арендная плата за них не подлежала оплате.

Довод жалобы комитета по финансам, основанный на положениях статьи 160.1 Бюджетного кодекса РФ о том, что он является ненадлежащим ответчиком, был предметом рассмотрения арбитражного суда и правомерно отклонён им, поскольку  данный довод не опровергает вывода суда в данной части и является основанным на неправильном толковании указанной нормы права.

Согласно статье 270 АПК РФ основаниями  для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются.

1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;

3) несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.  

Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении,  соответствуют обстоятельствам дела, судом применены нормы права, подлежащие применению, вследствие чего, апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению, решение суда, - отмене.

Руководствуясь статьями  268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

                                                              ПОСТАНОВИЛ:

            Решение арбитражного суда Саратовской области от 19 марта 2015 года по делу №А57-18195/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы администрации муниципального образования «Город Саратов» и комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», -  без удовлетворения.

            Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                         О.А. Дубровина

Судьи                                                                                                          О.В. Грабко

                                                                                                                      В.Б. Шалкин