Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2015 по делу n А06-9201/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, осуществляется по цене в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью менее 3-х млн.человек.

           Согласно пункту 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

           В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьёй 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования.

           В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора (пункт 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации).

           Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка (пункт 8 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации).

           С учётом указанных положений норм действующего законодательства выкупная цена земельного участка подлежит определению на момент подачи заинтересованным лицом заявления с приложением к нему необходимых документов в порядке, предусмотренном статьёй 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

           05.12.2008 ООО «Строительная фирма «Стандарт» обратилось в Управление земельными ресурсами г. Астрахани с заявлением о предоставлении в собственность вышеназванного земельного участка, которое обязано было принять решение о заключении договора купли-продажи земельного участка по цене земельного участка, действующей на дату обращения заинтересованного лица.

           Статьёй 2 Закона Астраханской области от 20.02.2009 № 6/2009-ОЗ «Об установлении цены земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений» установлена цена земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости при их продаже до 1 июля 2012 года следующим категориям: коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения.

           На основании постановлений Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 № 945 «О государственной кадастровой оценке земель», от 08.04.2000 № 316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель» постановлением Правительства Астраханской области от 31.01.2008 № 25-П «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Астраханской области» утверждена государственная кадастровая стоимость спорного земельного участка кадастровый номер 30:12:030256:16 в размере 6 658 828 руб. 55 коп., что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 25.08.2008 № 33-2/08-0689.

           Согласно кадастровому паспорту земельного участка спорный земельный участок относится к землям населенных пунктов.

           Постановлением Правительства Астраханской области от 27.09.2012 № 406-П «О порядке определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области или государственная собственность на которые не разграничена, при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках» утверждён порядок определения цены и оплаты земельных участков при их продаже.

           Согласно названному порядку цена земельного участка определяется по следующей формуле:

           Ц = КС x СЗН x К, где:

           Ц - цена земельного участка, рублей;

           КС - кадастровая стоимость, рублей;

           СЗН - ставка земельного налога за единицу площади земельного участка, процент от кадастровой стоимости;

           К - коэффициент кратности к ставке земельного налога за единицу площади земельного участка.

           Однако, как правомерно указано судом первой инстанции, постановление Правительства Астраханской области от 27.09.2012 № 406-П вступило в законную силу 04.10.2012, что подтверждается публикацией в «Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области» № 45 от 04.10.2012.

           Таким образом, постановление Правительства Астраханской области от 27.09.2012 № 406-П «О порядке определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области или государственная собственность на которые не разграничена, при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках» вступило в законную силу после обращения ООО «Строительная фирма «Стандарт» с заявлением о предоставлении земельного участка.

           Согласно статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

           В связи с чем, довод жалобы, что на момент заключения договора купли-продажи действовало постановление Правительства Астраханской области от 27.09.2012 № 406-П, в связи, с чем выкупная стоимость земельного участка подлежит определению согласно нормам указанного постановления, судом апелляционной инстанции отклоняется как необоснованный.

           Таким образом, как верно указано судом первой инстанции выкупная стоимость земельного участка с кадастровым номером 30:12:030256:16 составляет 166 471 руб. (6 658 828 руб. 55 коп. Х 2,5%).

           Нахождение объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном участке по ул. Рождественского, 1д, в собственности истца подтверждено представленным в дело свидетельством о государственной регистрации права.

           Ответчиком данные обстоятельства не опровергнуты, доказательств исключения записи о правах на этот объект из Единого государственного реестра прав не представлено, доказательств того, что данные права оспорены также не представлено.

           При наличии у истца, зарегистрированного в установленном законом порядке права на недвижимое имущество, истец является собственником такого объекта и относится к числу лиц, указанных в статье 36 Земельного Кодекса Российской Федерации.

           С заявлением о предоставлении земельного участка в собственность истец обратился до 1 июля 2012 года.

           В соответствии со статьёй 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

           При таких обстоятельствах, с учётом вышеизложенного, суд первой инстанции пришёл к верному выводу, что спорные пункты 2.1., 2.3, 7.4. и 7.5. договора купли-продажи земельного участка от 25 марта 2013 № 394 подлежат установлению со следующими условиями:

           Пункт 2.1: «Цена Участка определена в соответствии с прилагаемым расчетом стоимости земельного участка, заявленного на приобретение в собственность. Цена участка составляет 166 471 (сто шестьдесят шесть тысяч четыреста семьдесят один) рубль».

           Пункт 2.3: «Покупатель оплатил цену участка платежным поручением № 325 от 16.04.2009».

           Пункт 7.4: «Показатель кадастровой стоимости представлен филиалом Федерального Государственного Бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Астраханской области (см. кадастровый паспорт). В таблице расчёта стоимости земельного участка:

           Площадь земельного участка, приобретаемого в общую долевую собственность (кв. м): 5 310,24 кв. м.

           Кадастровая стоимость земельного участка (руб.): 6 658 828,55 Процент от кадастровой стоимости: 2,5 Стоимость земельного участка (руб.): 166 471».

           Пункт 7.5: «Цена участка составит: сто шестьдесят шесть тысяч четыреста семьдесят один рубль».

            Кроме того, суд апелляционной инстанции также отмечает, что согласно решению Арбитражного суда Астраханской области от 16.05.2014 по делу № А06-8852/2013 было установлено, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 30:12:030256:16  была признана  равной 5380000 руб.

            С учетом процессуальной позиции  истца, изложенной в отзыве на апелляционную жалобу, следует, что истец  согласен с выводами суда первой инстанции относительно урегулирования разногласий по спорному условию о выкупной цене земельного участка.

  С учётом изложенного, а также с учетом процессуальной позиции  истца,  обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от 16 января 2015 года по делу № А06-9201/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                           В.Б. Шалкин

        Судьи

 Т.С. Борисова

 И.И. Жевак