Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2015 по делу n А12-36890/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

с гражданами, по основаниям, предусмотренным Правилами технологического присоединения, не заявили и доказательств обратного не представили.

При этом, на момент вынесения решения от 13.02.2013г. по делу №12-01-10-04/738, договоры технологического присоединения расторгнуты не были и подлежали исполнению.

Судебными актами по делу № А12-11147/2013 установлен факт нарушения сроков технологического присоединения потребителей, предусмотренных п. 5 договоров технологического присоединения, заключенных с гражданами, подп. «б» п. 16 Правил технологического присоединения, что повлекло нарушение ущемление интересов заявителей, выразившемся в воспрепятствовании заключения договоров с гарантирующим поставщиком (энергоснабжающей организацией) и как следствие, ч. 1 ст. 10 Закона № 135-ФЗ.

Решением антимонопольного органа о пересмотре которого заявлено обществом признано незаконным бездействие общества, выразившееся в невыполнении мероприятий по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии в срок, установленный законодательством, что является нарушением части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, поскольку в рассматриваемой ситуации сетевая организация вышла за допустимые пределы осуществления гражданских прав и злоупотребила доминирующим положением на рынке.

В рассматриваемом случае, при рассмотрении заявления общества и вынесении оспариваемого определения Управление обоснованно принимало во внимание то, что ОАО «МРСК Юга» было допущено не мотивированное нарушение сроков технологического присоединения, доказательств невозможности соблюдения указанных сроков на момент вынесения решения от 13.02.2013г. по делу № 12-01-10-04/738, заявитель не представил.

При этом, последующее расторжение договоров, заключенных с гражданами, в том числе, в судебном порядке, не свидетельствует об установлении и наличии таких обстоятельств в период исполнения договоров, а также рассмотрения антимонопольным органом жалоб граждан.

Кроме того, из приведенных выше норм законодательства, а также положений ГК РФ следует, что обстоятельства, связанные с невозможностью исполнения договоров должны быть установлены в сроки, предусмотренные для исполнения договоров и в случае выявления таких обстоятельств, указанные договоры подлежали расторжению в установленном порядке по инициативе общества.

Обстоятельства, изложенные ОАО «МРСК Юга» в качестве основания для пересмотра решения от 13.02.2013г. по делу № 12-01-10-04/738 являются обстоятельствами, связанными непосредственно с исполнением договоров технологического присоединения, заключенными с указанными гражданами.

Судом первой инстанции в оспариваемом решении обоснованно указано, что антимонопольный орган, принимая решение о нарушении антимонопольного законодательства, исходил из обстоятельств, связанных с неисполнением договоров в установленный срок. Неисполнение обязанности по исполнению или расторжению договоров в установленный срок свидетельствует о нарушении прав граждан, которые вправе были рассчитывать на такое исполнение в сроки, предусмотренные законодательством.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, апелляционный суд считает, что в удовлетворении заявленных требований правомерно отказано.

На основании изложенного апелляционная инстанция считает, что по делу принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены принятого решения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 29 января 2015 года по делу № А12-36890/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Межрегиональная энергетическая сетевая компания Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                           С.Г. Веряскина

Судьи                                                                                                    М.А. Акимова

  Л.Б. Александрова