Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2008 по делу n nА57-24329/07-34. Принять новый судебный акт (п.2 ст.269, ч.5 ст.270 АПК),Разрешить вопрос по существу (ч.5 ст.270, ст. 272 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                              Дело N А57-24329/07-34

6 ноября 2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена 6 ноября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 6 ноября 2008 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи Т.Н. Телегиной, судей Г.И. Агибаловой, Т.В. Волковой

при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.С. Семикиным

при участии в заседании: от истца – Смирнова А.В., представителя, доверенность от 27.10.2008 (ксерокопия в деле), от третьих лиц – Нефедова И.О., представителя Администрации Балашовского муниципального района Саратовской области, доверенность от 21.07.2008 № 2075-09 (ксерокопия в деле), Барсукова А.Ю., представителя Балашовского муниципального унитарного предприятия по содержанию дорог и элементов благоустройства «Коммунальник», доверенность от 29.05.2008 (ксерокопия в деле), от гражданина Володина В.М. – Железинского А.А., представителя, доверенность от 02.10.2008 (ксерокопия в деле), ответчик и гражданин Володин М.В. извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтового отправления от 10.10.2008                        №№ 96605, 96611,  

рассмотрев  в открытом судебном заседании дело по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции,

по иску открытого акционерного общества «Прицеп», г. Балашов Саратовской области,

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области, г. Саратов,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Балашовского муниципального района Саратовской области,  Балашовское муниципальное унитарное предприятие по содержанию дорог и элементов благоустройства «Коммунальник», граждане Володин Михаил Васильевич, Володин Валерий Михайлович, г. Балашов Саратовской области,

о признании права собственности на объект недвижимого имущества

У С Т А Н О В И Л:

     в Арбитражный суд Саратовской области обратилось открытое акционерное общество «Прицеп» с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области о признании права собственности на объект недвижимого имущества – сооружение забора огражден., литеры А, Б, I, II, III, IV, инвентарный номер 63:208:001:005159220, расположенный по адресу:              г. Балашов Саратовской области, ул. 30 лет Победы, 127А.

     Постановлением от 19 августа 2008 года Двенадцатого арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда Саратовской области от 14 февраля 2008 года по делу № А57-24329/07-34 отменено, дело назначено к рассмотрению по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

     В Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с ходатайством о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, обратился Володин Валерий Михайлович, обосновав свое требование тем, что спорный объект недвижимости зарегистрирован на праве собственности за ним в установленном законом порядке, также как и земельный участок, на котором этот объект расположен.

     Стороны не возражают против удовлетворения заявленного ходатайства.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что ходатайство Володина Валерия Михайловича о привлечении его к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, подлежит удовлетворению.

     В соответствии с нормами пункта 4 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела производится с самого начала.

     В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судей Н.А. Клочковой, А.Ю. Никитина на Т.Н. Телегину, Т.В. Волкову.

     После замены судьи рассмотрение дела начинается сначала.

     Открытое акционерное общество «Прицеп» и Балашовское муниципальное унитарное предприятие по содержанию дорог и элементов благоустройства «Коммунальник» обратились с ходатайствами о приостановлении производства по настоящему делу до рассмотрения других арбитражных дел в Арбитражном суде Саратовской области               №№ А57-21957/08-33, А57-19919/08-36.

     Пункт 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

     Арбитражный апелляционный суд, выслушав стороны, не считает, что рассмотрение данного дела невозможно до разрешения других арбитражных дел по основаниям, изложенным ниже.

     Как следует из материалов дела, в ходе конкурсного производства открытого акционерного общества «Прицеп» конкурсный управляющий в соответствии с нормами статей 129, 131 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» реализовал свои обязанности по принятию в ведение имущества должника, проведению его инвентаризации, формированию конкурсной массы.

     Комитет по управлению имуществом Саратовской области письмом от 29 января                2005 года № 1440 уведомил открытое акционерное общество «Прицеп» о том, что не осуществляет подтверждение права собственности в отношении предприятий, которые на момент приватизации являлись собственностью Российской Федерации. Документом, подтверждающим наличие недвижимого имущества в уставном капитале акционерных обществ, является план приватизации.

     В плане приватизации (акт оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на           1 июля 1992 года, утвержден решением Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 2 декабря 2003 года № 1197) Балашовского завода автотракторных прицепов (правопреемник акционерное общество открытого типа «Прицеп», в последующем открытое акционерное общество «Прицеп», пункт 1.2 устава) под инвентарным номером 203530 значится сооружение – заборы огражден. с указанием их стоимости.

     Уставный капитал общества, в который включено, в том числе имущество, указанное в акте оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 1 июля 1992 года, составил 60413 тыс. руб. В подтверждение окончания приватизации акционерного общества открытого типа «Прицеп» и выкупа акций, принадлежащих государству полностью, выдано свидетельство от 26 июля 1994 года № 434.

     Согласно техническому паспорту объекта недвижимости нежилого фонда, изготовленного 15 октября 2007 года сооружение забора огражен. состоит из нежилого здания общей площадью 8,9 кв. м, уборной объемом 4 куб. м, ворот металлических (1), забора деревянного протяженностью 16,35 м, забора металлического протяженностью 174,5 м,  дорожного покрытия площадью 2927,6 кв. м,  расположено по адресу: г. Балашов Саратовской области, ул. 30 лет Победы, 127А, назначение и использование данного сооружения – автостоянка, инвентарный номер 63:208:001:005159220.

     Комитет по управлению имуществом Саратовской области письмом от 6 декабря                   2007 года № 6522 сообщил, что объект недвижимости (сооружение забора огражден., литеры  А, Б, I, II, III, IV), расположенный по адресу: г. Балашов, Саратовская область,              ул. 30 лет Победы, 127А, не значится в реестре государственного имущества Саратовской области.

     Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области письмом от 4 декабря 2007 года № 04-6758 сообщило, что спорный объект недвижимости не значится в реестре федерального имущества.

     Администрация Балашовского муниципального района Саратовской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом письмом от 6 февраля 2007 года   № 242 сообщила, что спорный объект недвижимости инвентарный номер 63:208:001:005159220 в реестре муниципального нежилого фонда по Балашовскому району по состоянию на 4 февраля 2008 года не значится.

     Балашовское муниципальное унитарное предприятие по содержанию дорог и элементов благоустройства «Коммунальник» утверждает, что автостоянка, расположенная по адресу: г. Балашов Саратовской области, ул. 30 лет Победы, 127А, построена и введена в эксплуатацию Балашовским муниципальным предприятием «Коммунальник», заказчиком строительства являлся Комитет жилищно-коммунального хозяйства Балашовского района Саратовской области. В подтверждение данного факта представлены акт за декабрь 2000 года, акт приемки законченного строительством объекта от 30 мая 2001 года, распоряжения от 29 марта 2001 года № 699-р «О строительстве автостоянки на 45 автомобилей», от 27 июня 2001 года № 1526-р «Об утверждении акта государственной приемочной комиссии».

     Вместе с тем, из акта приемки законченного строительством объекта от 30 мая                2001 года следует, что автостоянка на 45 автомобилей составляет площадь застройки  2404 кв. м, какие-либо объекты недвижимости или иные сооружения в составе введенной в эксплуатацию автостоянки не значатся. Распоряжением от 29 марта 2001 года № 699-р муниципальное унитарное предприятие «Коммунальник» обязывалось оформить в комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Балашова и Балашовского района Саратовской области техническую документацию на землепользование.  Из кадастрового плана земельного участка от 21 сентября 2006 года № 41/06-1619 кадастровый номер 64:41:41: 04 54:0021, представленного муниципальным предприятием «Коммунальник» в подтверждение оформления земельного участка, значится, что земельный участок площадью 12008,2 кв. м является государственной собственностью. Арбитражному суду не представлены доказательства включения данной автостоянки в реестр муниципальной собственности Балашовского района Саратовской области, оформления земельного участка в установленном законом порядке, согласования с собственником земельного участка размещения на нем объекта недвижимости.

     В то же время, в материалы дела представлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 6 июня 2008 года                               № 14/037/2008-542, из которой следует, что сооружение забора огражден., состоящее из нежилого здания общей площадью 8,9 кв. м (литер А), уборной объемом 4 куб.м (литер Б), ворот металлических (1 штука, литер I), забора деревянного протяженностью 16,35 м (литер II), забора металлического протяженностью 174,5 м (литер III),  дорожного покрытия площадью 2927,6 кв. м (литер IV)  расположено по адресу: г. Балашов Саратовской области, ул. 30 лет Победы, 127А, назначение: автостоянка, 1-этажный (подземных этажей – 0), инвентарный номер 63:208:001:005159220 зарегистрировано на праве собственности за Володиным Валерием Михайловичем.

     Из материалов дела не следует, что сооружение забора огражден., состоящее из вышеперечисленных объектов недвижимости и временных сооружений, инвентарный номер 63:208:001:005159220 и автостоянка на 45 автомобилей, введенная в эксплуатацию в 2001 году, являются одним и тем же объектом, т.к. площадь застройки первого объекта 2927,6 кв. м, второго 2404 кв. м, в состав первого объекта входят 6 сооружений, по второму объекту известна только площадь застройки. Почтовый адрес первому объекту недвижимости присвоен распоряжением главы Администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от 14 апреля 2008 года № 666-р: Саратовская область, ул. 30 лет Победы, 127А, ранее земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, числился по адресу: г. Балашов, Саратовская область, ул. Луначарского, 85. Земельный участок под автостоянку на 45 автомобилей не оформлен, почтовый адрес объекту не присвоен, строительный адрес в 2001 году значился по ул. 30 лет Победы, 127А в г. Балашове.

     Балашовское муниципальное унитарное предприятие по содержанию дорог и элементов благоустройства «Коммунальник» обращалось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением от 30 августа 2005 года № 125 о признании права собственности за ним на самовольную постройку – автостоянку на 45 автомобилей, расположенную по адресу: г. Балашов Саратовской области, ул. 30 лет Победы, 127А. Ответчиком по иску являлась Администрация Балашовского муниципального района Саратовской области, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Прицеп». Определением от 10 октября 2006 года Арбитражного суда Саратовской области производство по делу № 21640/05-13 прекращено, в связи с отказом истца от иска, отказ принят арбитражным судом.

     Письмом от 22 февраля 2006 года № 528-08 Администрация Балашовского муниципального района Саратовской области сообщило Балашовскому муниципальному унитарному предприятию по содержанию дорог и элементов благоустройства «Коммунальник», что земельный участок по адресу: г. Балашов, ул. 30 лет Победы, 127А находится в постоянном (бессрочном) пользовании у акционерного общества открытого типа «Прицеп» (государственный акт № САР-40г-002100, т.1, л.д.15-21). Акт приемки законченного строительством объекта от 30 мая 2001 года не был согласован с Земельным комитетом по Балашовскому району, данный земельный участок является федеральной собственностью, размещение автостоянки возможно лишь на краткосрочный период без права капитальной застройки, принятие решения об отводе земельного участка возложено на Территориальное управление федерального имущества по Саратовской области.

     Третьим лицом, Володиным В.М. (покупатель) представлен договор купли-продажи объекта недвижимого имущества от 15 апреля 2008 года, согласно пункту 1.1 которого открытое акционерное общество «Прицеп» (продавец) обязалось передать в собственность