Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2015 по делу n А12-36712/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны.

Частью 3 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.

Согласно пункту 1.2.1. Правил землепользования и застройки городского округа – город Волжский порядок использования земель г. Волжского определяется в соответствии с зонированием городской территории, отображенным на Карте градостроительного зонирования (часть II Правил). Территория г. Волжского разделена на территориальные зоны и зоны с особыми условиями использования территории, для каждой из которых настоящими Правилами установлен градостроительный регламент (часть III Правил).

Градостроительный регламент территориальной зоны определяет правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.

Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует градостроительным регламентам.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что испрашиваемые предпринимателем земельные участки располагаются в пределах территориальной зоны ОД-2 (зона общественно-деловой застройки административного центра районного уровня).

Согласно таблице 1 Правил землепользования и застройки городского округа – город Волжский в пределах указанной территориальной зоны не предусмотрены такие виды использования как «открытая площадка временного хранения» и «автопарковка».

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции полагает, что судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении заявленных ИП Первушиным М.Л. требований.

В апелляционной жалобе предприниматель указывает, что земельный участок площадью 1442 кв.м под автопарковку к торговому комплексу не сформирован, в связи с чем препятствий для выделения земельного участка площадью 120 кв.м для организации площадки временного хранения не имеется.

Апелляционная коллегия отклоняет данный довод предпринимателя, так как  Правилами землепользования и застройки городского округа – город Волжский не предусмотрен такой вид разрешенного использования земельных участков в пределах территориальной зоны ОД-2.

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями для отмены принятого решения.

Судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23 января 2015 года по делу № А12-36712/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа путём подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции, принявший решение, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий судья

А.В. Смирников

Судьи

С.Ю. Каплин

М.Г. Цуцкова