Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2015 по делу n А57-18568/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-18568/2014

29 апреля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 апреля 2015 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – судьи Т.Н. Телегиной,

судей В.А. Камериловой, О.В. Лыткиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                О.В. Пастуховой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Комитета правового обеспечения Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 26 февраля 2015 года по делу № А57-18568/2014, принятое судьей М.А. Волковой,

по иску товарищества собственников жилья «Имени М.М. Расковой», г. Саратов, (ОГРН 1026402484767, ИНН 6451128639),

к муниципальному образованию «Город Саратов» в лице Администрации  муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 1036405000280,                        ИНН 6450011003), Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 10264002205246,  ИНН 6450530344),                            г. Саратов,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального образования «Город Саратов», Администрация Заводского района  г. Саратова,                  г. Саратов,

о взыскании 80092 руб. 60 коп.,

при участии в заседании: от истца – Никоновой М.Н., представителя, доверенность от 02.04.2015 (ксерокопия в деле), от Администрации муниципального образования «Город Саратов» - Абушаевой Г.А., представителя, доверенность от 20.01.2015              № 01-03/15 (ксерокопия в деле), Комитет по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» и третьи лица извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке частей 1, 6 статьи 121, части 1 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления от 02.04.2015 №№ 92244-92249, 92235-92239, отчетом о публикации судебных актов от 01.04.2015,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось товарищество собственников жилья «Имени М.М. Расковой» с иском к муниципальному образованию «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» и Администрации муниципального образования                  «Город Саратов» о взыскании за счет средств муниципальной казны 80092 руб.             60 коп., в том числе 75893 руб. 44 коп. задолженности за содержание жилья в многоквартирном доме № 14, кв. №№ 1, 2, 7, 21 по ул. Крымская в г. Саратове за период с 21 мая 2013 года по 31 июля 2014 года, 4199 руб. 16 коп. неустойки (пеней) за просрочку оплаты оказанных услуг на основании  части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 11 июля по 31 июля                      2014 года.

     Определением от 26 января 2015 года Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-18568/2014 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального образования «Город Саратов», Администрация Заводского района  г. Саратова.

      При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился с ходатайством об увеличении размера исковых требований и просил суд взыскать с муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов», Администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств муниципальной казны 84531 руб. 01 коп., в том числе 75893 руб. 44 коп. задолженности за содержание жилья в многоквартирном доме № 14, кв. №№ 1, 2, 7, 21 по                   ул. Крымская в г. Саратове за период с 21 мая 2013 года по 31 июля 2014 года,   8637 руб. 57 коп. неустойки (пеней) за просрочку оплаты оказанных услуг на основании  части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 11 июля по 19 февраля 2015 года.

     При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился с ходатайством об уменьшении размера исковых требований и просил взыскать с ответчиков  80092 руб. 60 коп., в том числе 75893 руб. 44 коп. задолженности за содержание жилья в многоквартирном доме № 14, кв. №№ 1, 2, 7, 21 по                           ул. Крымская в г. Саратове за период с 21 мая 2013 года по 31 июля 2014 года,  4199 руб. 16 коп. неустойки (пеней) за просрочку оплаты оказанных услуг на основании части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 11 июля по 31 июля 2014 года.

     Решением от 26 февраля 2015 года Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-18568/2014 исковые требования удовлетворены: с муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств муниципальной казны в пользу истца взыскано 80092 руб. 60 коп. в том числе 75893 руб. 44 коп. задолженности за содержание жилья в многоквартирном доме № 14, кв. №№ 1, 2, 7, 21 по ул. Крымская в г. Саратове за период с 21 мая 2013 года по 31 июля                 2014 года, 4199 руб. 16 коп. неустойки (пеней) за просрочку оплаты оказанных услуг на основании  части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 11 июля по 31 июля 2014 года, в части исковых требований к муниципальному образованию «Город Саратов» в лице Администрации муниципального образования «Город Саратов» производство по делу прекращено.

     Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Комитет по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов», Администрация муниципального образования «Город Саратов» обратились с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

     Заявители апелляционных жалоб считают, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: апеллянты полагают, что единственной формой выделения средств бюджета муниципального образования является субсидия юридическим лицам, истец не направлял в установленном порядке квитанции и счета на оплату услуг ответчику, Комитет по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» не является надлежащим ответчиком.

     Товарищество собственников жилья «Имени М.М. Расковой» представило отзыв на апелляционные жалобы, с доводами, изложенными в них не согласно, просит оставить обжалуемое решение без изменения, т.к. апеллянты неправомерно ссылаются на порядок получения субсидий на капитальный ремонт, истцом такие требования не заявлялись, спорные жилые дома находятся в аварийном состоянии и подлежат сносу, но поскольку не все проживающие в нем лица отселены, то управление жилым домом должно осуществляться.

     Арбитражный апелляционный суд в порядке части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

     Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционных жалобах, отзыве на них, выступлениях присутствующих в судебном заседании участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, товарищество собственников жилья «Имени М.М. Расковой» осуществляет управление и обеспечивает эксплуатацию многоквартирного дома № 14 по ул. Крымская в г. Саратове с 7 августа 2006 года, что подтверждается уставом товарищества (т. 1, л. д. 13).

     Муниципальное образование «Город Саратов» имеет на праве муниципальной собственности в многоквартирном жилом доме № 14 по ул. Крымская в г. Саратове жилые помещения, квартиры №№ 1, 2, 7, 21, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30 января 2015 года №№ 64/001/005/2015-3057, 64/001/005/2015-3054, 64/001/005/2015-3058, уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 30 января 2015 года № 64/001/005/2015-3052 (т. 1, л. д. 102-105).

     В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

     Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие,  как-то: передать  имущество,  выполнить  работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

     Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

     На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

     В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

     Муниципальное образование «Город Саратов» является собственником жилых помещений в спорном доме, которые свободны от каких-либо прав третьих лиц. Неоплата услуги «Содержание жилья» в многоквартирном жилом доме № 14 по                         ул. Крымская в г. Саратове в период с 21 мая 2013 года по 31 июля 2014 года явилось основанием для предъявления настоящего иска в арбитражный суд. 

     Согласно нормам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

     Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

     Протоколом общего собрания членов товарищества собственников жилья «Имени М.М. Расковой» от 5 мая 2014 года определен размер обязательных платежей для собственников и нанимателей помещений в соответствии с категорией их благоустройства с 1 июля 2014 года по статье «содержание жилья» за 1 кв. м  15 руб. 09 коп. (ж/д с лифтом без мусоропровода с газовыми плитами), 15 руб. 64 коп. (ж/д с лифтом без мусоропровода с электрическими плитами),                  13 руб. 40 коп. (ж/д с удобствами, кроме лифта мусоропровода с газовыми плитами, по статье «ремонт жилья» 2 руб. 63 коп. (ж/д с лифтом без мусоропровода), 2 руб. 35 коп. (ж/д без лифта и мусоропровода) (т. 1, л. д. 21).

     Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья «Имени М.М. Расковой» не оспорены, не признаны недействительными в установленном законом порядке.

     В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

     Статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по содержанию и сохранению собственного имущества.

     Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

     В силу статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

     В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на их содержание, а также общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности, а также общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник жилого и нежилого помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

     В силу пункта 1 статьи 137