Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2015 по делу n А12-24992/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone];

факс: [phone], http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-24992/2014

23 апреля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2015 года

Полный текст постановления изготовлен 23 апреля 2015 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Дубровиной О.А.,

судей  Жевак И.И., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания  Спиридоновой Е.В.,    

при участии в судебном заседании представителя открытого акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» - Колесникова А.В., действующего на основании доверенности от 30 декабря 2014 года № 6,

рассмотрев апелляционную жалобу муниципального унитарного производственного предприятия «Волгоградские межрайонные электрические сети» на решение арбитражного суда Волгоградской области от 9 декабря 2014 года по делу №А12-24992/2014, принятое судьёй Миловановой И.В.,

по исковому заявлению открытого акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028) к муниципальному унитарному производственному предприятию «Волгоградские межрайонные электрические сети» (ИНН 3441010181, ОГРН 1023402460620), третье лицо - государственное автономное учреждение Волгоградской области «Футбольный клуб «Ротор» о взыскании задолженности в сумме 400 311 рублей 99 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее по тексту – истец, общество, ОАО «Волгоградэнергосбыт») обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее по тексту - АПК РФ), к муниципальному унитарному производственному предприятию «Волгоградские межрайонные электрические сети» (далее по тексту – ответчик, предприятие, МУПП «ВМЭС») о взыскании стоимости электроэнергии, потреблённой государственным автономным  учреждением Волгоградской области «Футбольный клуб «Ротор» (далее по тексту - ГАУ ВО ФК «Ротор») в период с марта по июль 2014 года в сумме 400 311  рублей 99 копеек.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 9 декабря 2014 года заявленные требования удовлетворены в полном объёме.

            Не согласившись с данным решением, ответчик обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Истец, в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) и определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2015 года, представил отзыв на апелляционную жалобу, согласно доводам, которого, просил оставить обжалуемое решение без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не прибыли, о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 АПК РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями.

Проверив законность вынесенного судебного акта, исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя истца, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к нижеуказанным выводам.

Как установлено арбитражным судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, 1 декабря 2013 года, между ОАО «Волгоградэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и МУПП «ВМЭС» (потребитель) заключён договор энергоснабжения №4019188/13 (далее по тексту – договор), по условиям, которого, гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, определённых Приложением №3 к нему, самостоятельно или через привлечённых третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергии покупателя, а покупатель – оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Для урегулирования взаимоотношений, касающихся передачи электрической энергии для потребителей, 1 ноября 2013 года, истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключён договор на оказание услуг по передаче электрической энергии № 368 (далее по тексту – договор оказания услуг), по условиям, которого, исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии от точек приёма до точек поставки потребителям (покупателям) заказчика через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю, а заказчик – оплатить оказанные услуги.

Истец, в связи с неисполнение ГАУ ВО ФК «Ротор», являющееся потребителем электрической энергии на основании договора энергоснабжения от          1 декабря 2013 года №4019188/13 договорных обязательств в части полной и своевременной оплаты потребленной электроэнергии, 13 февраля 2014 года направило в его адрес уведомление (письмо №25/1290 лист дела 23 тома 1) о нарушении сроков оплаты потреблённой электроэнергии и необходимости погашения образовавшейся задолженности в срок до 24 февраля 2014 года.

В  случае неисполнения данных требований, ГАУ ВО ФК «Ротор» обязывалось самостоятельно, под контролем сетевой организации, выполнить действия по ограничению режима потребления электрической энергии с 13 часов 25 февраля 2014 года в объёме 30 кВт потребляемой мощности. Потребителю также разъяснено, что, в противном случае, ограничение режима потребления электрической энергии будет произведено сетевой организацией (первоначально – частичное, впоследствии – полное).

Также, ОАО «Волгоградэнергосбыт», в целях ограничения потребления электрической энергии ГАУ ВО ФК «Ротор» направило в адрес сетевой организации – ОАО «Волгоградэнергосбыт» уведомление от 13 февраля 2014 года (письмо №25/1291 – листы дела 21-22 тома 1) о введении ограничения подачи  электроэнергии с 13 часов 25 февраля 2014 года в объёме 30 кВт потребляемой мощности по внутренним сетям без учёта субабонентов, а в дальнейшем, в случае непогашения задолженности по истечении 3 дней с даты введения ограничения режима потребления, либо по истечении 3 дней с даты составления акта об отказе в доступе, – полном ограничении режима потребления электроэнергии в точках поставки:

- на контактах в месте присоединения питающей линии в РУ-0,4 кВ, ТП-897 (ПС «Спортивная», ф.10);

- от контактов в месте присоединения в РУ-0,4кВ на силовых трансформаторах в ТП – 180 (ПС «ТДН» ф.28);

- от контактов в месте присоединения в РУ -0,4кВ на силовых трансформаторах в ТП-193 (ПС «ТДН» ф.28);

- от контактов в месте присоединения в РУ – 0,4 кВ на силовых трансформаторах в ТП-194 (ПС «ТДН» ф.28);

- от контактов в месте присоединения в РУ-0,4 кВ на силовых трансформаторах в ТП-195 (ПС «ТДН» ф.28).

При этом, гарантирующий поставщик сообщил об уведомлении потребителя о необходимости погашения долга и самостоятельного введения ограничения потребления электроэнергии.

На основании неисполнения ОАО «Волгоградэнергосбыт», как сетевой организацией, заявки истца на введение частичного и полного ограничения режима потребления ГАУ ВО ФК «Ротор», ОАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования в полном объёме, правомерно руководствовался и исходил из следующего.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) предусмотрено право энергоснабжающей организации на прекращение или ограничение подачи электроэнергии в случае нарушения обязательств по оплате энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением в установленном порядке.

Положения пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» запрещает ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

В пункте 48 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее по тексту - Правила №442) установлено право гарантирующего поставщика в связи с наступлением обстоятельств, указанных в них, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по договору.

В силу подпункта «б» пункта 2 Правил №442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении своих обязательств потребителем, выразившимся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил №442 ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления.

Согласно пункту 6 Правил №442, если энергопринимающие устройства потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления, технологически не присоединены к объектам электросетевого хозяйства исполнителя, то действия по введению ограничения режима потребления осуществляются на основании письменного уведомления исполнителя о необходимости введения ограничения режима потребления субисполнителем, которым является:

сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) потребителя, или сетевая организация, имеющая техническую возможность снижения объема электрической энергии, подаваемой такому потребителю;

лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии,- к объектам электросетевого хозяйства (энергетическим установкам) которого технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) потребителя.

Субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями Правил, установленными как для субисполнителя, так и для исполнителя, и несет установленную гражданским законодательством Российской Федерации ответственность за несоблюдение указанных требований с возмещением всех понесенных исполнителем и иными лицами расходов, убытков, причиненного вреда в полном объеме.

В силу пункта 9 Правил №442 частичное ограничение режима потребления производится потребителем самостоятельно.

В соответствии с пунктом 10 Правил №442 полное ограничение режима потребления предполагает прекращение подачи электрической энергии потребителю путём осуществления переключений на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя) или в энергопринимающих устройствах потребителя либо путем отсоединения энергопринимающих устройств потребителя от объектов электросетевого хозяйства.

При невыполнении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, и отсутствии технической возможности введения ограничения режима потребления, исполнитель вправе потребовать от потребителя осуществления им действий по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах (на объектах электросетевого хозяйства) в присутствии исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - в присутствии исполнителя совместно с субисполнителем либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в указанных мероприятиях).

Потребитель обязан обеспечить доступ к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам (объектам электросетевого хозяйства) как исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - исполнителя и субисполнителя либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в соответствующих мероприятиях), так и инициатора введения ограничения, которые присутствуют при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления.

Исполнитель обязан уведомить инициатора введения ограничения и потребителя о дате и времени, когда потребителю надлежит осуществить действия по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах (на объектах электросетевого хозяйства) в присутствии исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - исполнителя и субисполнителя либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в соответствующих мероприятиях). Если ограничение режима потребления вводится субисполнителем, то указанные дата и время определяются по согласованию между исполнителем и субисполнителем, при этом дата не может быть позднее 3 рабочих дней со дня, когда в соответствии с уведомлением об ограничении режима потребления потребитель должен был выполнить действия по самостоятельному ограничению режима потребления.

Соответствующее уведомление должно быть направлено инициатору введения ограничения и потребителю способом, подтверждающим факт и дату его получения, не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты, в которую потребителю надлежит осуществить действия по самостоятельному ограничению режима потребления.

Инициатор введения ограничения вправе присутствовать при осуществлении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему