Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.11.2008 по делу n А-57-4521/08-220. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

дела была представлена копия плана приватизации мясокомбината «Энгельсский». Планом приватизации величина уставного капитала была определена в 103226 тыс. рублей. Согласно плану приватизации объекты социально-культурного и социально-бытового назначения и другие объекты, неподлежащие приватизации остаются на балансе предприятия до принятия решения о переводе их в муниципальную собственность. Пообъектный перечень переданного в уставной капитал АООТ Мясокомбинат «Покровский» имущества суду представлен не был.

 Таким образом, суд первой инстанции правомерно указывает,  что указание АООТ Мясокомбинат «Покровский»,  на то, что здание детского сада № 50 не было включено в уставной капитал АООТ Мясокомбинат «Покровский», не было им выкуплено и не перешло в его собственность не были подтверждены соответствующими доказательствами.

Не свидетельствуют о невозможности передачи здания детского сада в уставной капитал АООТ Мясокомбинат «Покровский» и положения приведённых в отзыве КУИ Саратовской области нормативных актов.

В соответствии с п.п. 2.2.11 и 2.4.6 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ на 1992 г. предусматривалась приватизация объектов, предприятий, учреждений социально-культурного назначения, в том числе образования, по специальному решению, кроме объектов, находящихся на балансе предприятий, приватизация которых осуществлялась в обычном порядке.

Указанный порядок был подтверждён изданным в последующем Указом Президента Российской Федерации от 10.01.93 N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий", которым было установлено, что при приватизации предприятий путем преобразования в акционерные общества по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты образования.

Материалами дела подтверждено, что детский сад N 50 являлся ведомственным дошкольным учреждением, структурным подразделением мясокомбината «Энгельсский», находился на балансе последнего.

Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента государственной регистрации становится собственником государственного (муниципального) имущества, включенного в уставный капитал акционерного общества в соответствии с планом приватизации.

Поэтому изменения в плане приватизации АООТ Мясокомбинат «Покровский», утверждённые председателем КУИ Саратовской области от 25.04.96 г., согласно которым детский сад № 50 подлежал передаче в муниципальную собственность не могли изменить правового положения здания детского сада, ставшего собственностью АООТ Мясокомбинат «Покровский» с момента регистрации последнего.

Комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в апелляционной жалобе ссылается на то,  что договор купли-продажи от 28.06.1995 года между АООТ «Мясокомбинат «Покровский» и Моргаевой Г.Н. является ничтожным в силу ст. 168 ГК РФ, так как АООТ «Мясокомбинат «Покровский» не имело право заключать указанный договор, в виду того, что здание детского сада №50 являлось объектом народного образования, ранее находилось в государственной собственности и значилось на балансе мясокомбинат «Энгельсский». Податель жалобы при этом ссылается на п.9 плана приватизации мясокомбината «Энгельсский», утвержденного решением Комитета по управлению имуществом Саратовской области №1088 от 31.12.92г., которым предусматривалось, что объекты социально-культурного назначения и другие объекты не подлежащие приватизации остаются на балансе до принятия решения о переводе их в муниципальную собственность.

Однако суд апелляционной инстанции не может согласиться с вышеуказанным доводом в силу следующего.

План приватизации мясокомбината «Энгельсский», утвержденный решением Комитета по управлению имуществом Саратовской области №1088 от 31.12.92г. не содержит перечня объектов социально-культурного назначения не подлежащих приватизации. Кроме того, из указанного документа следует, что объекты социально-бытового назначения (в том числе и имеющие самостоятельный баланс) остаются на балансе предприятия до принятия решения о переводе их муниципальную собственность по прямому назначению, что в свою очередь говорит о том, что АООТ «Мясокомбинат «Покровский» вправе был распоряжаться всеми объектами социально-бытового назначения до принятия решения о переводе их в муниципальную собственность.

Приведенные Комитетом по управлению имуществом администрации ЭМР в обоснование своих доводов нормативные акты (Указ Президента РФ от 01.07.1992г. № 721) также не могут свидетельствовать о невозможности распоряжения АООТ «Мясокомбинат «Покровский» спорным объектом недвижимости.

В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с п.4.2 Временного положения о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества, утвержденного Указом Президента РФ от 29.01.1992 года № 66 и п. 10 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в открытые акционерные общества, утвержденного Указом Президента РФ от 1.07.1992 года № 721 с момента регистрации акционерного общества оно становится правопреемником приватизированного предприятия, имущество государственного /муниципального/ предприятия, составляющее уставной капитал акционерного общества, передается последнему на баланс.

В соответствии с пунктами 2.2.11 и 2.4.6 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской федерации на 1992 год предусматривалась приватизация объектов, предприятий, учреждений социально-культурного назначения, в том числе образования, по специальному решению, кроме объектов, находящихся на балансе предприятия, приватизация которых осуществлялась в обычном порядке.

Изданным в последующем Указом Президента РФ от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» была разрешена приватизация детских садов как объектов социально-культурного назначения, находящихся на балансе предприятий.

Судебная коллегия считает необоснвоанным и неподлежащим удовлетворению довод Комитета по управлению имуществом изложенный в апелляционной жалобе о том, что договор купли-продажи от 28.06.1995 года между АООТ «Мясокомбинат «Покровский» и Моргаевой Г.Н. не был надлежащим образом зарегистрирован, а также не было соблюдено условие нотариального удостоверения указанного договора в силу следующего. 

В соответствии со ст. 161 Гражданского Кодекса Российской Федерации, вступившего в действие с 01.01.95 г. сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в простой письменной форме. Нотариального удостоверения договора купли-продажи от 28.06.95 г. между АООТ Мясокомбинат «Покровский» и Моргаевой Г.Н. не требовалось.

В соответствии со статьей 223 Гражданского Кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Согласно статье 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Регистрацию строений на праве собственности в рассматриваемый период осуществляло Бюро технической инвентаризации (Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных поселках РСФСР, утвержденная Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.68 N 83).

Факт регистрации договора купли-продажи от 28.06.95 г. между АООТ Мясокомбинат «Покровский» и Моргаевой Г.Н. в предусмотренном на тот период порядке подтверждается справкой Энгельсского отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № 11105 от 05.09.07 г., согласно которой Моргаева Г.Н. является субъектом права собственности на нежилое здание, общей площадью 516,8 кв.м., находящегося по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, Мясокомбинат, д. 18 Б на основании указанного выше договора купли-продажи. В материалы дела представлена выписка из реестровой книги № 6 в которой 28.06.95 г. под регистрационным номером 135 была произведена запись о регистрации права собственности Моргаевой Г.Н. на здание детского сада по договору купли-продажи от 28.06.95 г. С этого момента в силу указанных выше положений закона Моргаева Г.Н. является собственником спорного объекта недвижимости.

Основываясь на исследованных материалах дела, апелляционная коллегия приходит к мнению о правомерности выводов суда первой инстанции об удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, в связи с чем, у судебной  коллегии нет оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Апелляционная жалоба Комитета по управлению имуществом Администрации Энгельсского муниципального района, Саратовская область, г. Энгельс  удовлетворению не подлежит.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче апелляционной и (или) кассационной жалоб на решения и (или) постановления арбитражного суда, а также на определения суда о прекращении производства по делу, об оставлении искового заявления без рассмотрения, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, об отказе в выдаче исполнительных листов государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов размера государственной   пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

Определением суда  апелляционной инстанции заявителю была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения апелляционной жалобы по существу. 

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с  ТУ Росимущества по Волгоградской области, г. Волгоград    подлежит взысканию  в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 1000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы.

 Руководствуясь статьями  110 и 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.21 Налогового Кодекса РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда  Саратовской области от 15 сентября 2008 года по делу №А57-4521/08-220 оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом Администрации Энгельсского муниципального района, Саратовская область, г. Энгельс,  без удовлетворения.

Взыскать с  Комитета по управлению имуществом Администрации Энгельсского муниципального района, Саратовская область, г. Энгельс в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы.

Исполнительный лист выдать в порядке, предусмотренном   статьей 319 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации

Направить копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 АПК РФ.              Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 273-277 главы 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Председательствующий                                                                  Т.В. Волкова

              Судьи                                                                                                    Г.И. Агибалова

                                                                                                                             Т.Н. Телегина