Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2015 по делу n А06-1673/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А06-1673/2014

21 апреля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 апреля 2015 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – судьи Т.Н. Телегиной,

судей В.А. Камериловой, О.В. Лыткиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                   О.В. Пастуховой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Малахит», с. Началово Приволжского района Астраханской области,

на решение от 2 февраля 2015 года, дополнительное решение от 4 февраля                         2015 года Арбитражного суда Астраханской области по делу № А06-1673/2014, принятое судьей Г.А. Плехановой,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Малахит»,                                 с. Началово Приволжского района Астраханской области, (ИНН 3009010190,               ОГРН 1023000845614),

к муниципальному образованию «Татаробашмаковский сельсовет» в лице Администрации муниципального образования «Татаробашмаковский сельсовет»,            с. Татарская Башмаковка Приволжского района Астраханской области,                            (ИНН 3009013715,  ОГРН 105300688057),

о взыскании 3103265 руб. 48 коп.,

при участии в заседании: от истца – Прудникова В.Ю., представителя, доверенность от 11.09.2014 (ксерокопия в деле), ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке частей 1, 6 статьи 121, части 1 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтового отправления от 30.03.2015 №№ 80518, 80538, отчетом о публикации судебных актов от 24.03.2015,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Астраханской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Малахит» с иском к муниципальному образованию «Татаробашмаковский сельсовет» в лице Администрации муниципального образования «Татаробашмаковский сельсовет»  о взыскании 3103265 руб. 48 коп., в том числе 3059514 руб. 43 коп. задолженности по оплате выполненных работ по муниципальному контракту  от 25 сентября 2012 года № 5, 43751 руб. 05 коп. пеней за нарушение сроков оплаты выполненных работ на основании  пункта 7.5.2 заключенного муниципального контракта за период с 1 января по 21 февраля                   2013 года.

    При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился с ходатайством об уменьшении размера исковых требований и просил взыскать с ответчика 1855209 руб. 39 коп., в том числе 1821293 руб. задолженности по оплате выполненных работ по муниципальному контракту от 25 сентября 2012 года № 5, 33916 руб. 36 коп. пеней за нарушение сроков оплаты выполненных работ на основании  пункта 7.5.2 заключенного муниципального контракта за период с          1 января по 21 февраля 2013 года.

     Решением от 2 февраля 2015 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А06-1673/2014 исковые требования удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взыскано 1374414 руб. 36 коп., в том числе 1340498 руб. задолженности по оплате выполненных работ по муниципальному контракту  от  25 сентября 2012 года № 5, 33916 руб. 36 коп.  пеней за нарушение сроков оплаты выполненных работ на основании  пункта 7.5.2 заключенного муниципального контракта за период с 1 января по 21 февраля 2013 года.

    Дополнительным решением от 4 февраля 2015 года Арбитражного суда Астраханской области в удовлетворении остальной части исковых требований отказано; на депозитный счет Арбитражного суда Астраханской области в 10-дневный срок обязаны перечислить на оплату расходов по экспертизе общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Малахит» 16848 руб., муниципальное образование «Татаробашмаковский сельсовет» 48152 руб.

     Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Малахит» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить, взыскать 480795 руб., дополнительное решение отменить.

     Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела:     выявленные экспертным заключением недостатки работ являются устранимыми, нормы статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривают отказ от оплаты принятых работ в связи с выявлением в них недостатков, которые могли возникнуть в результате эксплуатации.

     Муниципальное образование «Татаробашмаковский сельсовет» в лице Администрации муниципального образования «Татаробашмаковский сельсовет» не представило отзыв на апелляционную жалобу. 

     Арбитражный апелляционный суд в порядке пунктов 1, 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам, проверяет законность и обоснованность решения и дополнительного решения только в обжалуемой части, т.к. лица, участвующие в деле, не заявили возражений.

   Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выступлениях присутствующего в судебном заседании участвующего в деле лица, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что судебный акт в обжалуемой  части подлежит отмене по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, муниципальное образование «Татаробашмаковский сельсовет» в лице Администрации муниципального образования «Татаробашмаковский сельсовет» (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Малахит» (подрядчик) в соответствии с протоколом № 0125300012512000029-2  подведения результатов торгов открытого аукциона в электронной форме заключили муниципальный контракт от 25 сентября 2012 № 5, по условиям раздела 1 которого подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов по ул. Пушкина 1, 3, ул. Гоголя 2, 4, 5, 6, 8,  ул. Карла Маркса 1, ул. Ленина 18, 19, ул. Солнечная 1, поселка Стеклозавода Приволжского района Астраханской области в соответствии с приложением № 4 к настоящему контракту, с использованием собственных сил, средств и своих материалов, согласно ведомости потребных товаров (ресурсов) (приложение № 2 к настоящему контракту), в соответствии со сметной документацией и действующими нормативными документами, в сроки установленные настоящим контрактом, а заказчик берет на себя обязательство произвести оплату выполненных работ, в размерах, формах и условиях предусмотренных настоящим контрактом.

     Цена контракта и порядок расчетов определены в разделе 2, обязанности подрядчика – в разделе 3 заключенного контракта, права и обязанности заказчика – в разделе 4, порядок контроля за выполнением контракта – в разделе 5, гарантии – в разделе 6, ответственность сторон – в разделе 7, управление контрактом – в разделе 8, обстоятельства непреодолимой силы – в разделе 9, внесение изменений в контракт – в разделе 10, особые условия – в разделе 11,распоржение контракта – в разделе 12, срок выполнения работ – в разделе 13, срок действия контракта – в разделе 14, юридические адреса сторон – в разделе 15 контракта.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

     Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие,  как-то:  передать  имущество,  выполнить  работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

     Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

     На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

     В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

    Эффективная судебная защита нарушенных прав может быть обеспечена своевременным заявлением возражений или встречного иска.  Арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск. При подготовке к судебному разбирательству дела о взыскании по договору арбитражный суд определяет круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, к которым относятся обстоятельства о соблюдении правил его заключения, наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших (пункты 1, 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств»).

     Заключенный сторонами муниципальный контракт от 25 сентября 2012 № 5 является договором строительного подряда, регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в параграфах 1, 3, 5 главы 37 «Подряд» Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Муниципальный контракт не признан недействительным или незаключенным в установленном законом порядке.

     Принцип свободы договора предполагает добросовестность действий его сторон, разумность и справедливость его условий, в частности, их соответствие действительному экономическому смыслу заключаемого соглашения.

     Свобода договора предполагает, что стороны действуют по отношению друг к другу на началах равенства и автономии воли и определяют условия договора самостоятельно в своих интересах, при этом не означает, что стороны при заключении договора могут действовать и осуществлять права по своему усмотрению без учета прав других лиц (своих контрагентов), а также ограничений, установленных Кодексом и другими законами.

     Норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило (пункт 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 марта 2014 года № 16 «О свободе договора и ее пределах»).

     По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (часть 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     Пунктом 1 статьи  766 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

     В случае, если государственный или муниципальный контракт заключается по результатам торгов или запроса котировок цен на работы, проводимых в целях размещения заказа на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, условия государственного или муниципального контракта определяются в соответствии с объявленными условиями торгов или запроса котировок цен на работы и предложением подрядчика, признанного победителем торгов или победителем в проведении запроса котировок цен на работы (часть 2 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ муниципальный контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским