Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2015 по делу n А12-41490/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-41490/2014

13 апреля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 8 апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 апреля 2015 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – судьи Т.Н. Телегиной,

судей В.А. Камериловой, О.В. Лыткиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания     О.В. Пастуховой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Деловой Мир», г. Москва,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 30 января 2015 года по делу № А12-41490/2014, принятое судьей В.В. Пантелеевой,

по иску государственного казенного учреждения Волгоградской области «Управление капитального строительства», г. Волгоград, (ОГРН 1123460005789,                                      ИНН 3445127712),

к обществу с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Деловой Мир», г. Москва, (ОГРН 1133443007455, ИНН 3459001999),

о взыскании 2687879 руб. 70 коп.,

при участии в заседании: от ответчика – Павленко С.Е., представителя, доверенность от 04.02.2015 (ксерокопия в деле), истец не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке частей 1, 6 статьи 121, части 1 статьи 122, части 1, пункта 4 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтового отправления от                              23.03.2015 №№ 779236, 779298, отчетом о публикации судебных актов от 13.03.2015,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось государственное казенное учреждение Волгоградской области «Управление капитального строительства» с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Деловой Мир» о взыскании 2687879 руб. 70 коп. пеней за нарушение сроков выполнения работ на основании пунктов 12.1.1 государственных контрактов от 17 сентября 2013 года №№ 200-203 за период с 15 марта по 28 сентября 2014 года.

     Решением от 30 января 2015 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-41490/2014 исковые требования удовлетворены: с ответчика взыскано в пользу истца 2687879  руб. 70 коп. пеней за нарушение сроков выполнения работ на основании пунктов 12.1.1 государственных контрактов от 17 сентября 2013 года №№ 200-202 за период с 15 марта по 28 сентября 2014 года, а также 36439 руб. в возмещение судебных расходов за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции.

     Не согласившись с принятым по делу судебным актом, общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Деловой Мир» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное,  принять по делу новый судебный акт.

     Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: ответчик не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, расчет пеней не обоснован, истец ввел в заблуждение суд первой инстанции и не сообщил о наличии вступившего в законную силу судебного акта по аналогичному делу между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям, по делу                     № А12-7787/2014 доказана вина заказчика, в связи с чем, на основании пункта 3 статьи 405, пункта 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствует вина ответчика.

     Государственное казенное учреждение Волгоградской области «Управление капитального строительства» представило письменные пояснения по апелляционной жалобе, просит решение Арбитражного суда Волгоградской области оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

     Арбитражный апелляционный суд в порядке части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

     Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, письменных пояснений на апелляционную жалобу, выступлениях присутствующего в судебном заседании участвующего в деле лица, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области (государственный заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Деловой Мир» (подрядчик) заключили на основании итогов открытого аукциона                                           № 0129200001913003009 государственные контракты от 17 сентября 2013 года                №№ 200-202, в соответствии с разделами 1 которых подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению комплекса работ по строительству шести блокированных двухквартирных жилых домов для детей-сирот в г. Жирновске Жирновского муниципального района Волгоградской области, в                                               п. Аэропортовский р. п. Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области, в п. Новостройка Палласовского муниципального района Волгоградской области в полном объеме, пригодных для проживания. Комплекс работ по контракту включает в себя: проведение инженерных изысканий, проектирование и строительство шести блокированных двухквартирных жилых домов для детей-сирот в г. Жирновске Жирновского муниципального района Волгоградской области, в п. Аэропортовский р. п. Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области, в п. Новостройка Палласовского муниципального района Волгоградской области.

     Цены контрактов определены в разделах 2, сроки действия контрактов - в разделах 3, права и обязанности государственного заказчика - в разделах 4 заключенных контрактов, обязанности подрядчика - в разделах 5, переход рисков - в разделах 6, охранные мероприятия - в разделах 7, сдача-приемка работ - в разделах 8, гарантии качества по сданным работам - в разделах 9, контроль и надзор за исполнением контракта – в разделах 10, форс-мажорные обстоятельства – в разделах 11, ответственность сторон – в разделах 12, разрешение споров между сторонами – в разделах 13, расторжение контракта – в разделах 14, особые условия – в разделах 15, перечень документов, прилагаемых к контракту – в разделах 16, адреса, реквизиты сторон – в разделах 17 контрактов.

     Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, государственное казенное учреждение Волгоградской области «Управление капитального строительства» и общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Деловой Мир» заключили дополнительные соглашения о передаче прав и обязательств по государственным контрактам от              17 сентября 2013 года №№ 200-202 по выполнению комплекса работ по строительству девяти блокированных двухквартирных жилых домов для детей-сирот в г. Жирновске Жирновского муниципального района Волгоградской области, в п. Аэропортовский р. п. Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области, в п. Новостройка Палласовского муниципального района Волгоградской области в полном объеме, пригодных для проживания от                27 сентября 2013 года о нижеследующем: «В преамбуле государственных контрактов слова «Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области» заменить словами «государственное казенное учреждение Волгоградской области «Управление капитального строительства».

     В пункте 2 дополнительных соглашений определено, что с момента подписания дополнительных соглашений сторонами все права и обязанности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области по государственным контрактам от 17 сентября 2013 года №№ 200-202 переходят к государственному казенному учреждению Волгоградской области «Управление капитального строительства».

     Государственное казенное учреждение Волгоградской области «Управление капитального строительства» (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «Деловой Мир» (подрядчик) заключили соглашения о расторжении государственных контрактов от 17 сентября 2013 года №№ 200-202 от 29 сентября 2014 года.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

     Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

     Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

     На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

     В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

    Эффективная судебная защита нарушенных прав может быть обеспечена своевременным заявлением возражений или встречного иска.  Арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск. При подготовке к судебному разбирательству дела о взыскании по договору арбитражный суд определяет круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, к которым относятся обстоятельства о соблюдении правил его заключения, наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших (пункты 1, 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств»).

     Заключенные сторонами государственные контракты от 17 сентября 2013 года №№ 200-202 являются договорами строительного подряда, регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в параграфах 1, 3, 5 главы 37 «Подряд» Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Государственные контракты не признаны недействительными или незаключенными в установленном законом порядке.

     Принцип свободы договора предполагает добросовестность действий его сторон, разумность и справедливость его условий, в частности, их соответствие действительному экономическому смыслу заключаемого соглашения.

     Свобода договора предполагает, что стороны действуют по отношению друг к другу на началах равенства и автономии воли и определяют условия договора самостоятельно в своих интересах, при этом не означает, что стороны при заключении договора могут действовать и осуществлять права по своему усмотрению без учета прав других лиц (своих контрагентов), а также ограничений, установленных Кодексом и другими законами.

     Норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило (пункт 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 марта 2014 года № 16 «О свободе договора и ее пределах»).

     По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

     Пунктом 1 статьи  766 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

     В случае, если государственный или муниципальный контракт заключается по результатам торгов или запроса котировок цен на работы,