Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2015 по делу n А57-20926/2014. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

по  усилению     социальной    поддержки    многодетных    семей    согласно  Указу  Президента   РФ  от   05  мая  1992  года  №431 «О  мерах    по   социальной   поддержке   многодетных  семей».

В связи  с чем, Управление  по  распоряжению    муниципальной    собственностью  и земельными   ресурсами  Администрации  Балаковского  муниципального   района  Саратовской  области  полагает,  что  с учетом    особенностей    заявленного  иска,  совершение  любых   действий   по    регистрации,   отчуждению,    обременению   принадлежащих    ответчику   земельных     участков    может  затруднить   или  сделает   невозможным     исполнение    судебного  акта   по  настоящему     делу,  а именно  осуществление  ответчиком  передачи    своих  прав на земельные  участки   может   затянуть    судебный процесс,  вовлечь     в него    большее число  лиц,  а также    может  привести  к необходимости   предъявления    иных  исков   в целях   восстановления  прав  лиц.

Согласно статьи  65 Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Однако, заявляя о принятии обеспечительных  мер, Управление  по  распоряжению   муниципальной    собственностью  и земельными  ресурсами    администрации    Балаковского    муниципального   района Саратовской  области  не представило доказательств, подтверждающих совершение ООО «ИК-Балаково-Инвест»  действий, направленных на отчуждение спорного имущества третьим лицам, в результате чего истец  лишился бы возможности удовлетворения своих требований.

Кроме того, если необходимость принятия обеспечительной меры заявитель обосновывает тем, что в случае непринятия судом этой меры ему будет причинен значительный ущерб, он должен обосновать возможность причинения такого ущерба, его значительный размер, связь возможного ущерба с предметом спора, а также необходимость и достаточность данной обеспечительной меры для его предотвращения ущерба.

Управление  по  распоряжению   муниципальной    собственностью  и земельными  ресурсами    администрации    Балаковского    муниципального   района Саратовской  области, в нарушение статьи 65, пункта 5 части 2 статьи 92 Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации, таких доказательств не представил.

Суд  апелляционной  инстанции  соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что Управление  по  распоряжению   муниципальной    собственностью  и земельными  ресурсами    администрации    Балаковского    муниципального   района Саратовской  области  не обосновало причины обращения с заявлением о  принятии  обеспечительных  мер конкретными обстоятельствами, не предоставило в арбитражный суд доказательства того, что непринятие обеспечительных мер может затруднить, либо сделать невозможным исполнение судебного акта или причинить значительный ущерб заявителю.

Исходя из вышеизложенного, суд  апелляционной  инстанции   считает, что заявление о принятии обеспечительных мер не содержит обоснование невозможности исполнения судебного акта арбитражного суда со ссылкой на доказательства, представленные в материалы дела.

В связи  с чем,  суд  первой  инстанции   правомерно  отказал  в удовлетворении  ходатайства  Управления   по  распоряжению   муниципальной    собственностью  и земельными  ресурсами    администрации    Балаковского    муниципального   района Саратовской  области  о  принятии обеспечительных  мер.

Кроме того,  рамках дела А57-27839/2014 по иску Управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области к обществу с ограниченной ответственностью «Стройцентр», г. Балаково Саратовской области о расторжении договора аренды находящихся в государственной собственности земельных участков № 678 от 27.12.2006 года определением от 30.12.2014 судьей Альковой В.А. было рассмотрено ходатайство о принятии обеспечительных мер. Суд удовлетворил ходатайство, принял обеспечительные меры: запретил Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области совершать регистрационные действия по переводу прав и обязанностей арендатора по договору аренды находящихся в государственной собственности земельных участков № 678 от 27 декабря 2006 года.

В рамках дела А57-27836/2014 по иску Управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области к закрытому акционерному обществу «ИК Балаково-инвест» о расторжении договора аренды земельных участков №678 от 27.12.2006 года с даты вынесения решения суда определением от 13.01.2015 судьей Коневой Н.В. было рассмотрено ходатайство о принятии обеспечительных мер. Суд удовлетворил ходатайство, принял обеспечительные меры: запретил Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области совершать регистрационные действия по переходу права аренды по договору аренды находящихся в государственной собственности земельных участков № 678 от 27.12.2006 года в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № 64:05:010302:0017, № 64:05:010102:0008, 64:05:010502:0009, № 64:05:010301:0021, №64:05:010503:45, расположенные по адресу: г.Балаково, напротив 11 микрорайона, до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

На основании данных определений Арбитражным судом Саратовской области были выданы исполнительные листы. Указанные дела объединены в производстве по настоящему делу.

Таким образом, в отношении спорного договора аренды находящихся в государственной собственности земельных участков № 678 от 27 декабря 2006 года арбитражным судом уже приняты обеспечительные меры определением от 30 декабря 2014 года, которыми суд запретил Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области совершать регистрационные действия по переводу прав и обязанностей арендатора по договору аренды находящихся в государственной собственности земельных участков № 678 от 27 декабря 2006 года.

Суд апелляционной инстанции считает, что убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что по рассматриваемому вопросу судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное определение, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Выводы суда по данному вопросу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Апелляционную   жалобу Управления по Распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района  следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда  Саратовской    области от 05 февраля   2015   года  по делу №А57-20926/14   оставить без изменения, апелляционную  жалобу  -  без удовлетворения.

Постановление арбитражного  суда  апелляционной   инстанции  вступает   в законную   силу со дня   его  принятия и может  быть обжаловано  в Арбитражный  суд  Поволжского  округа  в течение   одного месяца   со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                   О.В.  Грабко

Судьи                                                                                                         Н.Н.  Пригарова

А.Ю.  Самохвалова