Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2015 по делу n А12-36463/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-36463/2014

27 марта 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена                          «25»  марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен                                   «27»  марта 2015 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шалкина В.Б.,

судей Борисовой Т.С., Жевак И.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания  Нечитайло В.М.,

при участии в судебном заседании представителя открытого акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» - Хорошилова О.К., действующего на основании доверенности от 30 декабря 2014 года; представителя открытого акционерного общества  «Волгоградоблэлектро» - Вовченко А.П., действующего на основании доверенности от 12 декабря 2014 года; представителя Греку В.Н.- Греку Н.П., действующей на основании доверенности от 4 декабря 2014 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества «Волгоградоблэлектро» на решение Арбитражного суда Волгоградской  области от 19 января 2015 года по делу № А12-36463/2014 (судья  Милованова И.В.),

по исковому заявлению Открытого акционерного общества «Волгоградоблэлектро» (ИНН 3443062227; ОГРН 1043400260364) к Открытому акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» (ИНН 3445071523; ОГРН 1053444090028) ,

третьи лица: Греку Валерий Николаевич,

об обязании включить объем безучетного потребления в размере 1 728, 5 кВт.ч. в объем электрической энергии, отпущенной потребителям (покупателям) в натуральном выражении,

УСТАНОВИЛ:

           Открытое акционерное общество «Волгоградоблэлектро» (далее - ОАО «Волгоградоблэлектро», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, в котором просил обязать открытое акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее по тексту – ОАО «Волгоградэнергосбыт», ответчик) включить объём безучётного потребления Греку Валерия Николаевича в размере 1 728,5 кВт.ч. в объём электрической энергии, отпущенной потребителям (покупателям) в натуральном выражении.

           Решением Арбитражного суда Волгоградской области суда от 19 января 2015  года в удовлетворении заявленных требований отказано.

           Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО «Волгоградоблэлектро» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить, по основаниям, изложенным в жалобе, и принять по делу новый судебный акт, которым  удовлетворить требования истца.

           Податель жалобы указывает, что выводы суда первой инстанции о том, что при проведении проверки приборов учёта и составлении акта о неучтённом потреблении энергии были нарушены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, ошибочны, суд первой инстанции не учёл, что помимо третьего лица, участие в составлении акта о безучётном потреблении принимала супруга третьего лица, действующая от имени третьего лица на основании доверенности.

           Ответчик и третье лицо в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) представили суду апелляционной инстанции письменные отзывы, в соответствии с которыми находят обжалуемый судебный акт законным и обоснованным и не подлежащим отмене.

           Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права,  заслушав лиц участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

           Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, 04.02.2013 между ОАО «Волгоградоблэлектро» (исполнитель) и ОАО «Волгоградэнергосбыт» (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 13, по условиям которого исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии от точек приёма до точек поставки потребителям (покупателям) заказчика через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю, ССО, производителя электрической энергии, лицам, не оказывающим услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, присоединённым к сети исполнителя, а заказчик обязуется оплачивать оказанные исполнителем услуги в порядке, установленным договором.

           В соответствии с п. 3.2.16 договора исполнитель обязан предоставлять заказчику акты проверки и замены средств учёта электрической энергии потребителей (покупателей), (вновь оформляемых потребителей (покупателей)), акты о неучтённом потреблении электроэнергии (при их наличии) в течение расчётного периода еженедельно, но не позднее 25 числа расчётного периода.

            Пунктом 4.2 договора заказчик по итогам расчётного периода определяет объём электрической энергии, отпущенной потребителям (покупателям) в натуральном выражении по данным актов о неучтённом потреблении электроэнергии, предоставленных исполнителем в порядке, определенном сторонами в приложении № 6 к договору.

           Как следует из материалов дела, 20.09.2013 представителями ОАО «Волгоградоблэлектро» проведена проверка прибора учёта электрической энергии в домовладении абонента Греку В.Н. по адресу: Волгоградская область, р.п. Городище, ул. Ленина, д. 62, по итогам которой установлено вскрытие пломбы гос. поверителя и изменения текущих показаний на счетном механизме эл. счетчика и составлен акт о неучтённом потреблении электроэнергии.

           На основании акта от 20.09.2013 истцом произведён перерасчёт количества потребленной электроэнергии за период с января по сентябрь 2013 года, исходя из рассчитанного среднемесячного объёма потребления коммунального ресурса потребителем, определённого по показаниям индивидуального прибора учёта за период не менее 6 месяцев.

           Письмом от 03.10.2013 истец направил в адрес ОАО «Волгоградэнергосбыт» акт о неучтённом потреблении от 20.09.2013 для начисления платы за потреблённую энергию абонентом Греку В.Н., который был возвращен без исполнения.

           Письмом от 29.11.2013 ответчик повторно возвратил акт от 20.09.2013 без исполнения, в связи с тем, что акт оформлен ненадлежащим образом, в части подписания со стороны потребителя неуполномоченным лицом.

           Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с соответствующим иском в суд.

           В соответствии со статьёй 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

           Статьёй 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учёта энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

           В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

           В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

           В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения) безучётное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учёта (систему учёта), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учёта), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).

           Согласно пункту 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований названного документа, определяющих порядок учёта электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучётного и бездоговорного потребления электрической энергии.

           Пунктами 192 и 193 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии.

           В акте о неучтённом потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учёта на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учёта - в случае выявления безучётного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии,  в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

           При составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучётное потребление, или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

           Отказ лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтённом потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтённом потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух заинтересованных лиц.

           Как указывал истец, акт от 20.09.2013 составлен в присутствии потребителя Греку В.Н., что подтверждается фототаблицей, составленной в момент проверки (том 1, л.д. 81-85), однако от подписи акта отказался. Акт о неучтённом потреблении подписан супругой Греку В.Н. 23.09.2014.

           Вместе с тем, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, что поскольку на представленных фотографиях отсутствует дата проведения фотосъёмки, доводы истца не могут быть приняты во внимание.    

           Как следует из материалов дела, представленная истцом доверенность от 08.12.2011, выданная на имя Греку Натальи Прокофьевны, предоставляет право на ведение от имени Греку Валерия Николаевича дел в судах общей юрисдикции, во всех судебных и административных учреждениях со всеми правами, предоставленными Законом истцу, ответчику, третьему лицу и потерпевшему, иные доверенности для совершения каких-либо юридически значимых действий от имени Греку В.Н. в материалы дела не представлены.

           Кроме того, в нарушение пункта 192, 193 Основных положений в акте от 20.09.2013 отсутствуют подписи двух заинтересованных лиц, в связи с чем, суд первой инстанции пришёл к верному выводу, что акт составлен в одностороннем порядке.

В соответствии с требованиями статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение статьи правил 65 АПК РФ, истцом при рассмотрении дела не представлены надлежащие доказательства.

           Исходя из вышеизложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, что истцом при проведении проверки приборов учёта и составлении акта о неучтённом потреблении энергии были нарушены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, в связи с чем, акт о неучтённом потреблении энергии не может быть принят во внимание, как составленный с нарушением требований закона