Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2015 по делу n А12-37933/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-37933/2014

17 марта 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 марта 2015 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Кузьмичева С.А., Смирникова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Калинкиной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Волгоградской области

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25 декабря 2014 года          по делу № А12-37933/2014 (судья Репникова В.В.)

по заявлению открытого акционерного общества «Хлебозавод № 5» (400074, г. Волгоград, ул. Козловская, д. 42, ОГРН 1023403848357,  ИНН 3445050019)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Волгоградской области (400011, г. Волгоград, ул. Богданова, 2,                                     ОГРН 1043400495500, ИНН 3446858585),

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Волгоградской области (400005, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, д. 90, ОГРН 1043400221149, ИНН 3441027202)

 о признании недействительным решения от 30.06.2014 №14-11/23,

при участии в судебном заседании представителей:

ОАО «Хлебозавод № 5» - Бондаренко А.А., действующий на основании доверенности от 03.12.2013 № 128,

Межрайонной ИФНС России №10 по Волгоградской области - Аношкина Н.К., действующая на основании доверенности от 06.03.2015 № 33, Гамидов Р.Э., действующая на основании доверенности от 06.03.2015 № 32,

Межрайонной ИФНС России № 2 по Волгоградской области - не явился, извещена,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось открытое акционерное общество «Хлебозавод № 5» (далее – ОАО «Хлебозавод № 5», заявитель, Общество, налогоплательщик) с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Вол­гоградской области (далее –Межрайонная ИФНС России № 10 по Вол­гоградской области), Межрайонной инспекции Федераль­ной налоговой службы № 2 по Волгоградской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 2 по Волгоградской области) о признании недействительным решения Меж­районной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Волгоградской области от 30.06.2014 № 14-11/23 о привлечении к ответственности за совершение налогового право­нарушения и обязать налоговые органы устранить допущенные нарушения прав и законных ин­тересов заявителя.

Решением от 25 декабря 2014 года Арбитражный суд Волгоградской области заявление открытого акционерного общества «Хлебозавод № 5» удовлетворил.

Суд признал недействительным, не соответствующим Налоговому кодексу Российской Фе­дерации решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Волгоград­ской области от 30 июня 2014 года № 14-11/23 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Суд также обязал Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Волгоградской области и Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по Волгоградской об­ласти устранить допущенные нарушения прав и законных интересов открытого акционерного общества «Хлебозавод № 5».

Кроме того, суд взыскал с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Волгоград­ской области в пользу открытого акционерного общества «Хлебозавод № 5» расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Суд также возвратил открытому акционерному обществу «Хлебозавод № 5» из федерального бюдже­та излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Межрайонная ИФНС России № 10 по Вол­гоградской области не согласилась с принятым решением и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований Общества отказать.

ОАО «Хлебозавод № 5» в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Межрайонная ИФНС России № 2 по Волгоградской области в порядке статьи 262 АПК РФ письменный отзыв на апелляционную жалобу не представила.

Межрайонная ИФНС России № 2 по Волгоградской области извещена о времени и месте судебного заседания в порядке части 1 статьи 123 АПК РФ (уведомление о вручении почтового отправления № 90710 8), явку представителя в судебное заседание Инспекция не обеспечила.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 13.02.2015, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

Согласно пункту 3 статьи 156 АПК РФ в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, выслушав пояснения участников процесса, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области проведена выездная налоговая проверка ОАО «Хлебозавод № 5», по результатам которой составлен акт № 14-11/17дсп от 23 мая 2014 года.

По результатам рассмотрения акта выездной налоговой проверки от 23.05.2014 № 14-11/ДСП-17, возражений налогоплательщика Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области вынесено решение от 30.06.2014 № 14-11/23 о привлечении ОАО «Хлебозавод № 5» к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в виде штрафа в общем размере 1 279 864 руб.

Кроме того, указанным решением Обществу доначислен налог на прибыль организаций в общей сумме 11 634 947 руб. и начислены пени в общем размере 992 036 руб., уменьшены убытки, исчисленные налогоплательщиком по налогу на прибыль в размере 8 835 347 руб.

Не согласившись с решением Инспекции, Общество обратилось в вышестоящий налоговый орган с апелляционной жалобой.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области от 26.09.2014 № 754 жалоба Общества оставлена без удовлетворения.

Заявитель, не согласившись с решением налогового органа, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что у налогового органа отсутствовали основания для исключения из внереализационных расходов процентов по кредитному договору с АКБ Сбербанк России как не соответствующих требованиям статьи 252 НК РФ, в связи с чем решение Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области № 14-11/23 от 30 июня 2014 года о привлечении к ответственности подлежит признанию недействительным.

Суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.   

Как следует из оспариваемого решения налогового органа, основанием для начисления заявителю налога на прибыль в оспариваемой сумме, пени и штрафных санкций послужил вывод налогового органа о неправомерном включении Обществом в состав внереализационных расходов процентов, начисленных за 2012 год, в размере 67 010 082 рублей по договору № 5272 от 15 апреля 2010 года с АКБ Сбербанк России об открытии невозобновляемой кредитной линии.

Так, в ходе проверки инспекцией установлено, что  15 апреля 2010 года между Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации (ОАО) (кредитор) и ОАО «Хлебозавод № 5» (заемщик) заключен договор № 5272 об открытии невозобновляемой кредитной линии с лими­том в размере 1 000 000 000 рублей с целью предоставления займов предприятиям Группы Ко-маний «РусАгроПроект», а также для погашения задолженности по кредитным договорам, за­ключенным обществом ранее с АКБ Сбербанк России и рефинансирования задолженности по кредитам общества, полученным от других коммерческих банков.

Процентная ставка с момента выдачи кредита - 9,86% годовых, далее ежемесячно уста­навливается ставка, исходя из ставки MosPrime ЗМ на дату котировки плюс переменная маржа.

Дополнительным соглашением от 31.08.2011 сумма лимита кредитной линии увеличена до 1 075 000 000 руб., срок возврата кредита установлен до 30.08.2016.

Сумма кредита поступила 15 апреля 2010 года на расчетный счет ОАО «Хлебозавод №5» и в тот же день использована следующим образом:

-   154 056 000 руб. перечислено на расчетный счет ООО «Арчеда-Продукт» в виде про­центного займа по договору № 09/04-5 от 09.04.2010,

-   616 000 000 рублей перечислено на расчетный счет ООО «Агрокоммерз» в виде про­центного займа по договору № 09/04-6 от 09.04.2010,

-   230 000 000 рублей перечислено другим организациям (обоснованность расходования данной суммы налоговым органом не оспаривается).

Займы, полученные ООО «Арчеда-Продукт» и ООО «Агрокоммерз», в тот же день пере­числены ими на погашение основного долга по кредитным договорам с АКБ Сбербанк.

По договору перевода долга № 12/11-1 от 12.11.2010 обязательства ООО «Агрокоммерз» по договору займа № 09/04-6 от 09.04.2010 были переведены на нового должника - ЗАО УК «РусЗерноСервис».

22 июля 2011 года обязательства второго заемщика ООО «Арчеда-Продукт» (в сумме основного долга - 154 056 000 рублей и процентов по нему - 18 966 362 руб.) и нового заемщика - ЗАО УК «РусЗерноСервис» (в сумме основного долга - 586 000 000 руб. и процентов по нему -73 972 684 руб.) по договорам перевода долга № 22/07-пд и № 2/07-22/пд были переведены на нового должника - общество с ограниченной ответственностью «Завод железобетонных изделий» (далее - ООО «ЗЖБИ»).

Таким образом, по состоянию на 22 июля 2011 года у ООО «ЗЖБИ» образовалась задолженность перед ОАО «Хлебозавод № 5» на общую сумму 999 800 000 рублей, в том числе, по договорам займа № 09/04-5 от 09.04.2010г. и №09/04-6 от 09.04.2010.

В апелляционной жалобе налоговый орган указывает, что согласно бухгалтерским и налоговым регистрам, представленным заявителем в ходе проверки, проценты по выданным займам начислялись Обществу в соответствии с условиями первоначальных договоров процентного займа, отражались в составе внереализационных доходов и превышали проценты по полученному у АКБ Сбербанк России кредиту.

Налоговый орган указывает, что ОАО «Хлебозавод № 5» использовало на тот момент кредитные средства, полученные от АКБ Сбербанк России, для осуществления деятельности, направленной на получение дохода. 

12 октября 2011 между ОАО «Хлебозавод № 5» и ООО «ЗЖБИ» заключен договор залога ценных бумаг, согласно которому ООО «ЗЖБИ» (залогодатель)  в счет обеспечения обязательств перед ОАО «Хлебозавод № 5» (залогодержатель) передает в залог простой беспроцентный вексель Кинбей Трейдинг Лимитед на сумму 999 800 000 руб. Срок платежа по векселю - по предъ­явлении, но не ранее 01.02.2012.

19 декабря 2011 года ОАО «Хлебозавод № 5» направило уведомление в адрес ООО «ЗЖБИ» о начале обращения взыскания на предмет залога - простой беспроцентный вексель Кинбей Трейдинг Лимитед на сумму 999 800 000 рублей, согласно которому предмет залога бу­дет реализован способом и в срок, предусмотренным соглашением о внесудебном порядке об­ращения взыскания на имущество, переданное в залог, от 12 октября 2011 года.

30 декабря 2011 года Общество направило ООО «ЗЖБИ» заявление о поступлении предмета залога в собственность залогодержателя в соответствии с пунктом 6 статьи 24.1 Закона Российской Федерации от 29.05.1992 № 2872-1 «О залоге», действующего в проверяемый период (в течение десяти дней с момента получения уведомления о начале обращения взыскания на предмет зало­га).

Таким образом, с момента поступления векселя Кинбей Трейдинг Лимитед в собственность залогодержателя обязательства ООО «ЗЖБИ» перед ОАО «Хлебозавод № 5» были пре­кращены, вследствие чего с 31 декабря 2011 года прекратилось начисление процентов по дого­ворам займа № 09/04-5 и № 09/04-6 от 09 апреля 2010 года.

Фактически задолженность векселедателя - Кинбей Трейдинг Лимитед - перед векселедержателем - ОАО «Хлебозавод № 5» была погашена 06 декабря 2012 года.

06 декабря 2012 Общество предъявило вексель компании Кинбей Трейдинг Лимитед к погаше­нию. При этом по соглашению об отступном от 06.12.2012 компания Кинбей Трейдинг Лимитед в погашение своих обязательств передала обществу следующее имущество:

-  4 простых беспроцентных векселя третьего лица - ООО «МК-Холдинг», на общую век­сельную сумму 112 200 761,04 руб. со сроком платежа по предъявлении, но не ранее 01.02.2013;

-  простой беспроцентный вексель Кинбей Трейдинг Лимитед вексельной суммой 97 750 000 рублей со сроком платежа по предъявлении, но не ранее 21.12.2012;

-  денежные средства в сумме 64 722 475 руб., которые фактически были перечислены на расчетный счет ОАО «Хлебозавод № 5».

На остальную сумму в размере 725 126 763 руб. в этот же день (06.12.2012) между Кинбей Трейдинг Лимитед и ОАО «Хлебозавод № 5» было составлено соглашение о зачете взаимных обязательств, согласно которому прекращена задолженность общества перед Кинбей Трейдинг Лимитед, возникшая по договору купли-продажи акций ЗАО «Хлебопек» от 26.11.2012.

С 01 января 2012 года проценты по выданным займам, изначально сформировавшим за­долженность ООО «ЗЖБИ» перед ОАО «Хлебозавод № 5», заявителем не начислялись, в то вре­мя как задолженность ОАО «Хлебозавод № 5» по кредитному договору с АКБ Сбербанк, за счет которого были выданы указанные займы, погашена не была.

На этом основании налоговым органом сделан вывод о том, что в 2012 году использование ОАО «Хлебозавод № 5» кредита в сумме 705 369 291 руб., полученного от АКБ Сбербанк, не было направлено на получение прибыли, в связи с чем сумма начисленных процентов за 2012 год исключена