Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2015 по делу n А12-30678/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-30678/2014

13 марта 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена «05» марта 2015 года

Полный текст постановления изготовлен          «13» марта 2015 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Жевак И.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Богатырёвой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Озерского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 октября 2014 года по делу № А12-30678/2014, принятое в порядке упрощённого производства (судья Лаврик Н. В.)

по исковому заявлению открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице производственного отделения «Михайловские электрические сети», Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону (ОГРН 107616409096, ИНН 6164266561)

к Администрации Озерского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области, Волгоградская обл., Иловлинский р-он, х. Озерки (ОГРН 1053455072934, ИНН 3408009407)

о взыскании 35 703 руб. 95 коп. - стоимости бездоговорного потребления электрической энергии и процентов,

без участия представителей сторон, извещенных надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, приложенные к материалам дела,

УСТАНОВИЛ:

 Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице производственного отделения «Михайловские электрические сети» (далее по тексту - ОАО «МРСА Юга», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к администрации Озерского сельского поселения (далее по тексту - администрация поселения, ответчик) о взыскании 35 703 руб. 95 коп, из которых 35 508 руб. 65 коп. - неосновательное обогащение в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии и 195 руб. 30 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.07.2014 по 15.08.2014г.

Судом первой инстанции дело рассмотрено в порядке упрощенного производства согласно правилам, предусмотренным положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 08 октября 2014 года с администрации Озерского сельского поселения Иловлинского района Волгоградской области за счёт средств казны данного сельского поселения в пользу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» взыскана денежная сумма в размере 35 703 руб. 95 коп, из которой 35 508 руб. 65 коп. - неосновательное обогащение в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по акту серии ЮЛ №000782 от 21.02.2014 и 195 руб. 30 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.07.2014 по 15.08.2014г, а также взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, администрация Озерского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области обратилась с жалобой в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит изменить решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 октября 2014 года и принять по делу новый судебный акт.

Представители открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице производственного отделения «Михайловские электрические сети»,  администрации Озерского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно отчету о публикации, информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным апелляционным судом в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» за пятнадцать дней до начала судебного заседания.

В соответствии со ст. 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощённого производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично по имеющимся в деле доказательствам.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела в открытом судебном заседании, апелляционный суд приходит к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, истец в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ему объектов электросетевого хозяйства .

При проверке 21.02.2014 года сотрудниками Логовского района электрических сетей филиала ОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» на месте осмотра был установлен факт самовольного подключения к автоматическому выключателю в РУ 0,4 кВ в ТП 3088 сельского дома культуры, расположенного по ул. Административная, 4 в хуторе Озерки Иловлинского района Волгоградской области.

По данному факту в присутствии главы администрации Озерского сельского поселения составлен акт о неучтённом потреблении электроэнергии серии ЮЛ №000782 от 21.02.2014г.

На основании данного акта истцом произведён расчёт объёма и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, а также истец оформил счёт-фактуру №34000000002163 от 21.02.2014 к оплате на сумму 35 508 руб. 65 коп. с НДС за использованный объем бездоговорного потребления в количестве 6 159 кВтч.

Счёт-фактуру №34000000002163 от 21.02.2014 получил 10.07.2014 г. лично глава администрации Озерского сельского поселения.

Поскольку ответчиком выставленный счёт не оплачен, истец обратился в арбитражный суд с вышеназванным исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции установил, что проверка в отношении ответчика проведена и акты о неучтенном потреблении электроэнергии составлены в соответствии с требованиями законодательства, в связи с чем пришёл к выводу, что данные документы являются относимыми и допустимыми доказательствами по делу, подтверждающими факт безучетного потребления электроэнергии, а соответственно подтверждающим обоснованность заявленных истцом требований.

Суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, при этом исходит из следующего.

Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о договоре энергоснабжения.

Согласно ст. 3 ФЗ от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", под услугами по передаче электрической энергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с техническими регламентами.

В соответствии с правилами ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" приобретателями электрической энергии являются лица, приобретающие ее для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

В соответствии п. 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. N 442, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника.

В пункте 192 Основных правил № 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3-х рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 193 Основных правил № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: - о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; - о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; - о приборах учета на момент составления акта; - о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; - объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; - замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтённом потреблении электроэнергии серии ЮЛ №000782 от 21.02.2014 г. составлен в присутствии представителя сетевой компании, представителя потребителя – главы администрации Озерского сельского поселения.

Данный акт скреплен подписью указанных лиц, а также круглой печатью администрации Озерского сельского поселения.

Судом первой инстанции, верно установлено, что составленный акт о неучтенном потреблении электрической энергии соответствует Правилам №442 и подтверждает факт нарушения ответчиком учета потребленной электрической энергии.

При таких обстоятельствах, учитывая, что факт безучетного потребления электрической энергии ответчиком в спорном периоде нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, доказательства ее оплаты отсутствуют, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 35 508 руб. 65 коп.

Также судебная коллегия находит обоснованным удовлетворение арбитражным судом первой инстанции исковых требований в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 ГК РФ на основании следующего.

Как пользование чужими денежными средствами Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (пункт 50), квалифицирует просрочку уплаты денежных сумм за переданные товары, выполненные работы, оказанные услуги.

Проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от того, получены ли чужие денежные средства в соответствии с договором либо при отсутствии договорных отношений.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения