Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2015 по делу n А06-5503/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

статей 26 и 32 Закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», установлено, что сетевая организация обязана оплачивать стоимость потерь, возникающих в находящихся в её собственности объектах электросетевого хозяйства. Величина потерь электрической энергии, не учтённая в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь предусмотрены Правилами № 861, согласно пункту 50, которых, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объёмом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Согласно пункту 151 Правил №530 (действовавших в спорный период), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учёта поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

В случае выявления фактов безучётного потребления электрической энергии допускается отказ гарантирующего поставщика, энергосбытовой организации от исполнения обязательств по поставке электрической энергии потребителю, допустившему такое нарушение, путём введения в установленном порядке полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

При выявлении фактов потребления электрической энергии, осуществляемого юридическими или физическими лицами в отсутствие заключённого в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям (далее - бездоговорное потребление электрической энергии), сетевая организация вводит в установленном порядке полное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении лиц, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии.

Положениями пункта 152 Правил №530 установлено, что по факту выявленного безучётного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчёты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтённом потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учёта на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

Приложениями 2.2 – 2.4 Регламента взаимоотношений по формированию полезного отпуска электроэнергии за отчётный период (приложение №8 к договору от 01.01.2007 №2), стороны согласовали порядок формирования полезного отпуска электрической энергии физическим лицам, который складывается из: показаний приборов учёта, снятых ответчиком и зафиксированных в обходных листах; данных платёжных документов, в случае отсутствия показаний приборов учёта; актов недоучёта.

Довод ответчика о том, что материалами дела №А06-7344/11 установлен факт участия лицевых счетов по 22229 точкам поставок в объёме 3895992 кВтч. в окончательной сверке расчётов по предыдущему периоду – сентябрь 2008 года, не принимается апелляционным судом.

Частью 2 статьи 69 АПК РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вместе с тем, согласно материалам дела №А06-7344/11, только 10100 точек  поставок (1377900 кВт*ч), территориально относятся к точкам, исследованным в названном деле, а 12129 точек поставок (2518092 кВт*ч.), предметом рассмотрения данного дела не являлись. Следовательно, указанный довод ответчика, противоречит положениям статьи 69 АПК РФ.

Более того, фактический полезный отпуск электрической энергии гражданам – потребителям по Советскому, Ленинскому, Кировскому и Трусовскому районам г. Астрахани, учтённый по данным истца при закрытии спорного периода (первоначальный объём) составил 33919150 кВт*ч, а по данным ответчика – 31877566 кВт*ч., что значительно превышает объём в 1377900 кВт*ч., дополнительных начислений ответчика по «МКД без ОПУ нет в реестре».

Апелляционный суд не принимает и довод ответчик по дополнительным начислением по 62598  точкам поставок в объёме 11503994 кВтч. по гражданам, проживающим в индивидуальных жилых домах, не оборудованных общедомовыми приборами учёта (объём определён ответчиком по нормативу потребления коммунальных услуг), поскольку, при рассмотрении дела арбитражным судом первой инстанции, указанные точки поставок не являлись спорными 

При этом, ответчиком контр - расчёт по данным точкам в арбитражный суд первой инстанции не представлялся и, как указывалось ранее, доказательств обоснованности произведённого ответчиком расчёта по нормативу потребления, в нарушение положений статей 9, 65 АПК РФ, в материалы дела не представлено.

Вместе с тем, истцом представлены в материалы дела данные, подтверждающие, что спорные 62598 точек поставок были оборудованы индивидуальными приборами учёта (данные компакт-диска с реестром лицевых счетов), и не вошли в полезный отпуск электрической энергии за спорный период ввиду отсутствия сведений об их показаниях.

С учётом названных норм права, истец, применяя расчётный способ определения объёма потребления энергоресурса в отношении граждан, основывался на актах о неучтённом потреблении, что в свою очередь, получило оценку при рассмотрении арбитражного дела №А06-7614/10.

Кроме того, вступившим в законную силу решением по указанному делу, установлено, что объём оказанных услуг по передаче электрической энергии за спорный период, не принятый к оплате истцом, обоснован ответчиком в части объёма 260712 кВт*ч., в связи с чем, были исключены истцом из объёма потерь. Данным судебным актом также было установлено, что включение ответчиком в объём полезного отпуска неучтённой электрической энергии в количестве 11813525 кВт*ч. является необоснованным,  подлежит включению в объём потерь в сумме 17441146, 68 рублей и подлежит взысканию с ответчика.

Апелляционным судом неоднократно предлагалось ответчику представить доказательства доводов апелляционной жалобы – имеющуюся первичную документацию, другие доказательства, опровергающие указанный объём потерь, сформированный истцом, что подтверждено аудиозаписями судебных заседаний, однако, такие доказательства представлены не были, в виду того, что они отсутствуют, как пояснили представители ответчика. 

С учётом изложенного, арбитражным судом первой инстанции правомерно была взыскана спорная сумма задолженности, сложившаяся из: 161313 кВ*тч. на сумму 238157, 58 рублей - по обходным листам (бесхозяйные ТП), по контрольному съёму показаний (жилые дома с.Успенка, Фазатрон), ЗТП-7 «СМП-389»; 19907 кВт*Ч. на сумму 29390, 11 рублей – объём потребления МУП «Яндыковское»; 11813525 кВт*ч. на сумму 17441146, 68 рублей – по актам безучётного потребления; 32024755 кВт*Ч на сумму 47280422,18 рублей по доначислениям по временным нормативам потребления коммунальных услуг по электроснабжения населения Астраханской области по лицевым счетам, не имеющим событий.

Доказательств обратного, в нарушение положений статей 9, 65 АПК РФ, ответчиком в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, апелляционный суд считает доводы жалобы ответчика необоснованными и не подтверждёнными материалами дела.

Оснований к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, установленных положениями статьи 270 АК РФ, не установлено, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, решение суда – отмене.

            Руководствуясь статьями  268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

                                                              ПОСТАНОВИЛ:

            Решение арбитражного суда Астраханской области от 01 сентября 2014 года по делу №А06-5503/2012 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице  филиала  «Астраханьэнерго», - без удовлетворения.

            Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                         О.А. Дубровина

Судьи                                                                                                          Т.С. Борисова

                                                                                                                      И.И. Жевак