Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2008 по делу n А57-11521/06-19-116. Отменить решение полностью и принять новый с/а

Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской области об аннулировании долгосрочной лицензии №7092 от 13.07.2006 года

Кроме того,  статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также  иным законом не предусмотрен такой способ защиты непосредственно гражданских прав как признание недействительным лицензии.

Из изложенного следует, что истцом избран ненадлежащий способ защиты гражданских прав.

Статьей 1  Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ «О животном мире»   определено, что долгосрочная лицензия - специальное разрешение на осуществление хозяйственной и иной деятельности, связанной с использованием и охраной объектов животного мира. Проверка соблюдения законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов и среды их обитания осуществляется  путем проведения государственного контроля соответственно государственными органами.

Из содержания вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Саратовской области по делу А 57-6438/07-2 следует, что Управление Россельхознадзора по Саратовской области обязано аннулировать долгосрочные лицензии на право пользование объектами животного мира, выданные в том числе,  Саратовскому областному обществу охотников и рыболовов 7 апреля 2005 года и ОАО «Балашовская газоэнергетическая компания» 9 июня 2003 года. Судебными актами по делу № А 57-6438/07-2 установлено, что лицензии  Саратовскому областному обществу охотников и рыболовов  и ОАО «Балашовская газоэнергетическая компания» выданы на основании недействительных распоряжений Правительства Саратовской области, а договоры на пользование охотничьими угодьями  для ведения охотничьего хозяйства, заключенные с данными организациями, признаны ничтожными.

Из изложенного следует, что иск заявлен ненадлежащим лицом, не являющимся органом,   уполномоченным на предъявление подобных исков.

Кроме того,  истец не  является лицом, чьи права и законные интересы нарушены в результате выдачи лицензии  Балашовской районной общественной организации «Общество охотников и  рыболовов» Саратовского областного общества охотников и рыболовов.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований  у суда первой инстанции не имелось.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит  отмене, а апелляционная жалоба  удовлетворению.

             Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Саратовской  области от 4 июля  2008 года по делу   № А57-11521/06-19-116 отменить.

            В иске отказать.

            Взыскать с Саратовского областного общества охотников и рыболовов - региональная общественная организация в доход федерального бюджета Российской Федерации 1000 рублей расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалоб.

Постановление может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в порядке и сроки, предусмотренные статьями 273-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий по делу                                                                    В.  Б.  Шалкин

Судьи                                                                                                                 С. А.  Жаткина

Ф. И.   Тимаев