Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 по делу n А57-11143/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

В данном случае, земельный участок с кадастровым номером 64:50:010502:266 площадью 8198 кв.м. расположен в территориальной общественно-деловой зоне (ОД), что подтверждается фрагментом карты градостроительного зонирования.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области градостроительный регламент территориальной общественно-деловой зоны (ОД) содержит основные виды разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, которые соответствуют выбранным Обществом видам разрешенного использования земельного участка.

В орган кадастрового учета от ООО «Изобильный», являющегося собственником земельного участка 64:50:010502:266 поступило заявление от 31.03.2014 года о государственном учёте изменений объекта недвижимости, с приложением к нему заполненной Декларации на изменение вида разрешенного использования и Выписки из правил землепользования и застройки МО г. Энгельс с перечнем видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков.

В рассматриваемом случае сведения о выбранных видах разрешенного использования земельного участка, указанные в Декларации собственником совпадали с видами разрешенного использования, содержащимися в Выписке из правил землепользования и застройки.

В связи с чем,  органом кадастрового учёта правомерно был произведен кадастровый учёт изменений земельного участка в части изменения его вида разрешенного использования.

Давая оценку представленным в материалы дела обстоятельствам на соответствие нормам закона регулирующие данные правоотношения, коллегия апелляционной инстанции не установила их нарушений, которые бы позволили сделать вывод о неправомерности таких действий.

  Для признания действий решения государственного органа незаконным, необходимы два условия: чтобы оспариваемые действия либо решение государственного органа не соответствовали закону или иному нормативному правовому акту и нарушали права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17.12.1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости.

Предусмотренные законом полномочия органа кадастрового учета, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 30 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", на основании решений данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения. В целях применения установленных законом правил наделенные в соответствии с такими решениями соответствующими полномочиями указанные государственные бюджетные учреждения считаются органами кадастрового учета. При этом соответствующие положения настоящего Федерального закона применяются к указанным государственным бюджетным учреждениям постольку, поскольку иное не вытекает из существа соответствующих правоотношений.

Администрация не указала, какие нормы Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" нарушены заинтересованным лицом, а также как изменение вида разрешенного использования земельного участка нарушает права и законные интересы заявителя.

Другие доводы апелляционной жалобы, фактически повторяют доводы, приведенные при рассмотрении дела судом первой инстанции, нашедшие свою правовую оценку в обжалуемом судебном акте, которая является правильной.

Каких-либо аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда, изложенные в решении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, не приведено.

С учетом изложенного, а также оценки в совокупности имеющихся в материалах дела доказательств и обстоятельств дела, исследованных в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения арбитражного суда области и удовлетворения требований апеллянта.

Неправильное применение норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

    решение арбитражного суда Саратовской области от «12» декабря 2014 года по делу № А57-11143/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

   Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через  арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                              С.А. Кузьмичев

 Судьи                                                                                             Г.И. Агибалова

                                                                                                        М.Г. Цуцкова