Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2015 по делу n А57-394/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-394/2014

16 февраля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09 февраля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 февраля 2015 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Жаткиной С. А.,

судей Волковой Т. В., Никитина А. Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Григорьевой Н. И., 

при участии в судебном заседании: представителя Администрации Энгельсского муниципального района Бартеневой Т. Н. по доверенности № 02-02-04/27 от 12.01.2015, представителя общества с ограниченной ответственностью «Транстабак-групп» и общества с ограниченной ответственностью «Гидроинженер-2» Крыловой И. В. по доверенности от 15.04.2013 и от 21.02.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Транстабак-групп»,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 03 декабря 2014 года по делу № А57-394/2014 (судья Л. П. Комлева),

по исковому заявлению  Администрации Энгельсского муниципального района, Саратовская область, г.Энгельс,

к Обществу с ограниченной ответственностью «Транстабак-групп», Саратовская область, г.Энгельс,

к Обществу с ограниченной ответственностью «Гидроинженер-2», Саратовская область, г.Энгельс,

о сносе самовольно выстроенного объекта недвижимого имущества и демонтаже самовольно возведённого сооружения, 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Администрация Энгельсского муниципального   района   (далее – Администрация, истец) с   исковым   заявлением    к   обществу   с   ограниченной ответственностью «Транстабак-групп» (далее – ООО «Транстабак-групп», ответчик) об обязании осуществить за счёт собственных средств снос самовольно выстроенного объекта недвижимого имущества - пристройки общей площадью 84,5 кв. метров, расположенной на земельном участке площадью 618252 кв. метров с кадастровым номером 64:50:010104:0047, принадлежащем на праве аренды ООО «Гидроинженер-2» по адресу: г. Энгельс, ул. Лесокомбинатская, 29 и осуществить за счёт собственных средств демонтаж самовольно возведённого объекта имущества - входного узла, расположенного на земельном участке площадью 20 кв. метров государственная собственность на которой не разграничена по адресу: г. Энгельс, ул. Лесокомбинатская, 29.

В Арбитражный суд Саратовской области со встречным исковым заявлением обратились ООО «Транстабак-групп» и ООО «Гидроинженер-2» к Администрации о признании права общей долевой собственности на вновь созданный объект недвижимости - нежилое здание площадью 1014,3 кв.м., расположенное по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, ул. Лескомбинатская, д. 29 в следующих долях: 845/10143 -доля ООО «Гидроинженер-2», 9298/10143 - доля ООО «Транстабак-групп»; прекратить право собственности на нежилое здание площадью 936 м, расположенное по адресу Саратовская область, г. Энгельс, ул. Лескомбинатская, д. 29 зарегистрированное ранее за ООО «Транстабак-групп».

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 21.11.2014 ООО «Гидроинженер-2» в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 03.12.2014 исковые требования Администрации удовлетворены.

Суд первой инстанции обязал ООО «Транстабак-групп» и ООО «Гидроинженер-2» осуществить за счёт собственных средств снос самовольно выстроенного объекта недвижимого имущества - пристройки общей площадью 84,5 кв.м., расположенной на земельном участке площадью 618252 кв.м. с кадастровым номером 64:50:01 01 04:0047 и привести в первоначальное состояние 3-х этажное здание, общей площадью 936 кв.м., литер Аа, инвентарный номер 24576, расположенное по адресу: г. Энгельс, ул. Лесокомбинатская, 29.

Суд первой инстанции также обязал ООО «Транстабак-групп» и ООО «Гидроинженер-2» осуществить за счёт собственных средств демонтаж самовольно возведённого объекта - входного узла, расположенного на земельном участке площадью 11,8 кв.метров государственная собственность на которой не разграничена по адресу: г. Энгельс, ул. Лесокомбинатская, 29.

В удовлетворении встречных исковых требований ООО «Транстабак-групп» и ООО «Гидроинженер-2» отказано.

С ООО «Транстабак-групп» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 2 000 рублей.

С ООО «Гидроинженер-2» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 2 000 рублей.

ООО «Транстабак-групп», не согласившись с решением суда первой инстанции, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении первоначальных исковых требований отказать, встречные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Как следует из апелляционной жалобы, ООО «Транстабак-групп» полагает неправомерным неприменение судом первой инстанции срока исковой давности к требованиям Администрации. Также является ошибочным вывод суда об отсутствии у ООО «Транстабак-групп» и ООО «Гидроинженер-2» вещного права на возведенный объект.

В порядке статьи 262  АПК РФ Администрация представила письменный отзыв на апелляционную жалобу.

В судебном заседании представитель ООО «Транстабак-групп» и ООО «Гидроинженер-2» поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель Администрации возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 АПК РФ.

Изучив  доводы  апелляционной  жалобы, исследовав письменные материалы  дела,  проверив правильность применения  арбитражным  судом  норм  материального права и  соблюдение  норм процессуального  права, проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.

Как следует из материалов дела, ООО «Транстабак-групп» является собственником объекта недвижимости - нежилое здание, инвентарный номер 24576 литер Аа, общей площадью 936 кв.м, кадастровый номер:63-01738-56-316, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, ул. Лесокомбинатская, 29, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.01.2004 серия 64 АА № 706799.

Постановлением Главы Энгельсского муниципального образования № 2649 от 01.06.2004 ООО «Транстабак-групп» предоставлен в аренду земельный участок площадью 395 кв.м. под нежилое здание по ул. Лесокомбинатской, 29 в г. Энгельсе.

На основании данного постановления между Комитетом по управлению имуществом Администрации Энгельсского муниципального района (арендодатель) и ООО «Транстабак-групп» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 10.08.2004 № 7033/1, согласно которому Арендодатель на основании постановления Главы Энгельсского муниципального образования Саратовской области от 01 июня 2004 г. № 2649 предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 395 кв.м. из земель поселений, с кадастровым № 64:50:01 01 04:0049, расположенный по адресу: Саратовская область, город Энгельс, ул. Лесокомбинатская, д. 29, (далее именуемый - Участок) в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью. Разрешенное использование земельного участка - «эксплуатации нежилого здания, расположенного по адресу: Саратовская область, город Энгельс, ул. Лесокомбинатская, д. 29».

Согласно статье 33 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области 21.10.2004, № регистрации 64-01/38-1375/2004-60.

Постановлением Главы администрации Энгельсского муниципального района № 5719 от 11.11.2008 было установлено разрешенное использование земельного участка - «для эксплуатации автомойки легковых автомобилей».

Администрация, указывая на то, что 19.12.2013 в результате обследования земельного участка по адресу: г. Энгельс, ул. Лесокомбинатская, 29 специалистом отдела земельного контроля управления учета земли комитета по земельным ресурсам установлено, что в границах земельного участка площадью 395 кв.м., принадлежащем на праве аренды ООО «Транстабак-групп», расположено трехэтажное здание, входной узел которого выходит на земельный участок площадью 20 кв.м. государственная собственность на который не разграничена, а также пристройка к зданию площадью 84,5 кв.м. расположена на земельном участке площадью 61852 кв.м., принадлежащем на праве аренды ООО «Гидроинженер-2», обратилась с иском о понуждении снести самовольно выстроенный объект недвижимого имущества и демонтаж самовольно возведённого сооружения.

ООО «Транстабак-групп» и ООО «Гидроинженер-2», ссылаясь, что вышеуказанный объект недвижимости не представляет угрозу безопасности и здоровью людей, при реконструкции соблюдены противопожарные, градостроительные, природоохранные нормы, обратилась в арбитражный суд со встречным иском о признании на основании положений статьи 222 ГК РФ права общей долевой собственности на вновь созданный объект недвижимости - нежилое здание площадью 1014,3 кв.м., расположенное по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, ул. Лескомбинатская, д. 29 в следующих долях: 845/10143 -доля ООО «Гидроинженер-2», 9298/10143 - доля ООО «Транстабак-групп»; прекратить право собственности на нежилое здание площадью 936 м, расположенное по адресу Саратовская область, г. Энгельс, ул. Лескомбинатская, д. 29 зарегистрированное ранее за ООО «Транстабак-групп».

Судом установлено, что 09 июня 2008 года между ООО «Транстабак-групп» (первый товарищ) и ООО «Гидроинженер-2» (второй товарищ) заключен договор о совместной деятельности, согласно которому Товарищи обязуются путем объединения имущества, денежных средств, иных материальных ресурсов, профессионального опыта, деловой репутации, совместно действовать без образования юридического лица с целью реконструкции и дальнейшей эксплуатации нежилого здания, расположенного по адресу: Саратовская область, г.Энгельс, ул. Лесокомбинатская, 29, литер Аа.

Согласно п. 2.1. договора о совместной деятельности Первый товарищ в качестве вклада вносит: нежилое 3-этажное здание площадью 936 кв.м., расположенное по адресу: Саратовская область, г.Энгельс, ул. Лесокомбинатская, д.29, литер Аа, принадлежащее ООО «Транстабак-групп» на праве собственности на основании Свидетельства о государственной регистрации права серия 64 АА № 706799, выданное 29.01.2004 года; земельный участок площадью 395 кв.м. с кадастровым номером 64:50:01 01 04:0049, расположенный по адресу: Саратовская область, г.Энгельс, ул. Лесокомбинатская, 29, принадлежащий ООО «Транстабак-групп» на основании договора аренды земельного участка №7033/1 от 10.08.2004 года; денежные средства, необходимые для приобретения строительных и расходных материалов, оплаты ремонтных работ, профессиональные знания, навыки и умения, а также деловую репутацию деловые связи.

Второй товарищ в качестве вклада вносит: земельный участок площадью 61852 кв.м. с кадастровым номером 64:50:01 01 04:0047, расположенный по адресу: Саратовская область, г.Энгельс, ул. Лесокомбинатская, 29, принадлежащий Гидроинженер-2» на основании договора аренды земельного участка №7035/1 от 10.08.2004 договора замены стороны в обязательстве от 01.04.2008 года, дополнительного соглашения от 14.05.2008 года, в части необходимой для эксплуатации пристройки, ориентировочной площадью 80 кв.м.; денежные средства, необходимые для приобретения строительных и расходных материалов, оплаты ремонтных работ, профессиональные знания, навыки и умения, а также деловую репутацию деловые связи.

Принимая законное и обоснованное решение об удовлетворении первоначальных исковых требований и об отказе в удовлетворении встречного иска, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом. На требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.

В случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления