Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2015 по делу n А12-38183/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

Согласно пункту 1 статьи 767 Гражданского кодекса Российской Федерации при уменьшении соответствующими государственными органами или органами местного самоуправления в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных для финансирования подрядных работ, стороны должны согласовать новые сроки, а если необходимо, и другие условия выполнения работ. Подрядчик вправе требовать от государственного или муниципального заказчика возмещения убытков, причиненных изменением сроков выполнения работ.

На основании пункта 2 статьи 767 Гражданского кодекса Российской Федерации изменения условий государственного или муниципального контракта, не связанные с обстоятельствами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, в одностороннем порядке или по соглашению сторон допускаются в случаях, предусмотренных законом.

В оспариваемом решении судом установлено, что в связи с изменением объёма доходов дорожного фонда Волгоградской области к контракту было заключено дополнительное соглашение №1/596-12 от 30.11.2012, которым изменён срок окончания работ до 31.08.2013. В последующем лимиты финансирования не уменьшались.

Как следует из дополнительного соглашения №2/662-12 от 21.12.2012, лимиты финансирования на 2012-2013 годы были перераспределены. Дополнительное соглашение №4/567-13 от 04.12.2013 заключено после того, как работы должны быть выполнены подрядчиком (срок окончания работ – 31.08.2013). Кроме того, лимиты финансирования также не уменьшались, а изменялись.

Таким образом, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что из положений вышеуказанных дополнительных соглашений к государственному контракту не следует уменьшение средств областного бюджета, выделенных на финансирование либо отказ государственного заказчика от исполнения обязательств по оплате, а свидетельствует лишь о наличии у государственного заказчика определенного лимита бюджетных средств, при этом цена контракта осталась неизменной согласно пункту 3.1 контракта.

Апелляционный суд считает, что изменение объёмов финансирования по годам исполнения контракта не является существенным изменением обстоятельств, при которых стороны заключали контракт.

Кроме того, судом первой инстанции обоснованно отмечено о том, что истец заявляет требование об обязании ответчика заключить дополнительное соглашение о продлении сроков выполнения работ до 31.07.2014, однако указанный срок истёк. При этом  контракт со стороны   подрядчика исполнен  и работы в полном объёме сданы заказчику 29.07.2014.

Представитель  ответчика суду апелляционной инстанции пояснил, что со стороны заказчика оплата выполненных работ произведена в полном объеме в соответствии с условиями контракта.

Таким образом, на основании изложенных норм гражданского права суд первой инстанции сделал обоснованный вывод об отсутствии у суда оснований для изменения существенных условий государственного контракта в части продления сроков выполнения работ, указав при этом, что продление срока до 31.07.2014 невозможно в судебном порядке, поскольку решение суда будет неисполнимым.

Согласно нормам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение данной нормы права истец не представил доказательств, свидетельствующих о существенном изменении обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении государственного контракта. Истец не доказал факта наступления для него в результате исполнения контракта неблагоприятных последствий, при которых он лишился того, на что рассчитывал при заключении контракта.

Приведённые истцом обстоятельства не являются существенными и не могут служить основаниями для изменения государственного контракта путём подписания между сторонами дополнительного соглашения о продлении сроков выполнения работ в судебном порядке.

Таким образом, поскольку существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении государственного контракта, судом не установлено, суд апелляционной инстанции считает исковое требование об обязании подписать дополнительное соглашение о продлении сроков выполнения работ до 31.07.2014  к государственному контракту № 0129200001912002473-0041044-01 от 22.08.2012 неподлежащим удовлетворению.

Доводы подателя апелляционной жалобы не правомерны, основаны на неверной оценке доказательств, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, и подлежат отклонению апелляционным судом.

С учётом изложенного апелляционная коллегия приходит к выводу о принятии судом первой инстанции законного и обоснованного решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Оснований для его отмены или изменения не имеется. Апелляционную жалобу ОГУП «Волгоградавтодор» следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

ходатайство о процессуальном правопреемстве удовлетворить. Считать ответчиком по данному делу комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области.

Решение Арбитражного суда Волгоградской  области от 11 декабря 2014 года по делу № А12-38183/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                              О.В. Лыткина

Судьи                                                                                                               В.А. Камерилова

                                                                                                                          Т.Н. Телегина