Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2015 по делу n А06-7153/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А06-7153/2014

04 февраля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 4 февраля 2015 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – судьи Т.Н. Телегиной,

судей В.А. Камериловой, О.В. Лыткиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.А. Давыдовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «КапиталЛюксСтрой»,  г. Астрахань,

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 13 ноября 2014 года по делу № А06-7153/2014, принятое судьей Н.Н. Колмаковой,

по иску государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Областной клинический противотуберкулезный диспансер», г. Астрахань, (ОГРН 1023000869484, ИНН 3015044310),

к  обществу с ограниченной ответственностью «КапиталЛюксСтрой», г. Астрахань,                                 (ОГРН 1113017000502, ИНН 3017065883),

о взыскании 7348472 руб. 70 коп.,

при участии в заседании: без сторон, истец и ответчик извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке частей 1, 6 статьи 121, части 1 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтового отправления от 29.12.2014 №№ 81508, 81509, отчетом о публикации судебных актов от 30.12.2014,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Астраханской области обратилось государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» с иском к обществу с ограниченной ответственностью «КапиталЛюксСтрой» о взыскании 7348472 руб. 70 коп. пеней за нарушение сроков выполнения работ на основании пункта 11.1.2 гражданско-правового договора от 16 июля 2012 года № 31 за период со 2 октября 2013 года по 20 марта 2014 года.

     Решением от 13 ноября 2014 года Арбитражного суда Астраханской области по делу № А06-7153/2014 исковые требования удовлетворены частично: с ответчика взыскано в пользу истца 328112 руб. 69 коп. пеней за нарушение сроков выполнения работ на основании пункта 11.1.2 гражданско-правового договора от 16 июля 2012 года № 31 за период со 2 октября 2013 года по 20 марта 2014 года,  а также 2667 руб. 53 коп. в возмещение расходов по уплаченной государственной пошлине, в удовлетворении остальной части иска отказано.

     Не согласившись с принятым по делу судебным актом в части удовлетворения исковых требований, общество с ограниченной ответственностью «КапиталЛюксСтрой» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции в обжалуемой части отменить как незаконное и необоснованное,  принять новый судебный акт, которым снизить размер неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации до                  37573 руб. 82 коп.

     Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: в просрочке исполнения обязательств отсутствует вина ответчика, увеличение сроков выполнения работ по спорному договору произошло по независящим от подрядчика обстоятельствам в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ, не учтенных в локальном сметном расчете, без выполнения которых невозможно выполнение работ, предусмотренных спорным договором, суд не учел, что выполнение основных работ по договору от 16 июля 2012 года № 31 было приостановлено 2 апреля 2014 года до решения  вопроса по замене отдельных видов работ, суммарный срок увеличения срока выполнения работ по независящим от подрядчика обстоятельствам, составил 129 календарных дней, суд не применил положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и не снизил размер неустойки.

     Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» не представило отзыв на апелляционную жалобу.

     Арбитражный апелляционный суд в порядке частей 1, 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам, проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, т.к. лица, участвующие в деле, не заявили возражений.

     Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что судебный акт в обжалуемой части подлежит отмене по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «КапиталЛюксСтрой» (подрядчик) заключили гражданско-правовой договор от 16 июля 2012 года № 31, согласно разделу 1 которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по капитальному ремонту филиала для детей (санатория № 1) государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Областной клинический противотуберкулезный диспансер», расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. Зеленая, 1. 

     Цена договора и порядок расчетов установлены в разделе 2 заключенного контракта, сроки выполнения работ – в разделе 3, обеспечение работ материалами и оборудованием – в разделе 4, обязанности сторон – в разделах 5, 6, право собственности – в разделе 7, сдача и приемка работ – в разделе 8, гарантии – в разделе 9, контроль и надзор заказчика за реализацией договора – в разделе 10, просрочка сторонами обязательств по договору – в разделе 11, непреодолимая сила – в разделе 12, внесение изменений в договор – в разделе 13, прекращение договорных отношений – в разделе 14, ответственность сторон – в разделе 15, порядок разрешения споров – в разделе 16, обеспечение исполнения обязательств по договору – в разделе 17, срок действия договора – в разделе 18, прочие условия – в разделе 19 договора.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

     Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие,  как-то:  передать  имущество,  выполнить  работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

     Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

     На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

     В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

    Эффективная судебная защита нарушенных прав может быть обеспечена своевременным заявлением возражений или встречного иска.  Арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск. При подготовке к судебному разбирательству дела о взыскании по договору арбитражный суд определяет круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, к которым относятся обстоятельства о соблюдении правил его заключения, наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших (пункты 1, 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств»).

     Заключенный сторонами гражданско-правовой договор на выполнение работ для нужд государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» от 16 июля 2012 года № 31 является договором строительного подряда, регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в параграфах 1, 3, 5 главы 37 «Подряд» Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Договор не признан недействительным или незаключенным в установленном порядке.

      По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     Статья 763 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

     По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

     Пунктом 1 статьи  766 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

     Согласно пункту 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ государственный контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.

     Основанием для обращения истца в суд с настоящим иском послужило нарушение ответчиком сроков выполнения предусмотренных контрактом работ.

     Согласно нормам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

     Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

     Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

     Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

     В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

     Статья 190 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями и часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

     В пункте 3.1 договора стороны установили следующие сроки выполнения работ: начало выполнения работ – в течение 3-х рабочих дней с даты заключения договора по 1 октября 2013 года включительно, поэтапно:

     2012 год – начало работ в течение 3-х рабочих дней с даты подписания договора по 10 декабря 2012 года (включительно) – приемка работ в соответствии с актом о приемке (форма КС-2);

     2013 год – начало работ с 9 января по 1 октября 2013 года (включительно) – приемка работ в соответствии с актом о приемке работ (форма