Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2015 по делу n А57-20199/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

приказе). Достоверность содержащихся в приказе сведений участниками процесса не поставлена под сомнение.

Административный орган, ссылаясь на предоставление ЗАО «Компания «Автотранссервис» копии указанного приказа после вынесения постановления о привлечении к административной ответственности, фактически подтвердил существование документа, а, следовательно, выполнение обязанностей, установленных Требованиями.

Управление доказало факт неисполнения заявителем обязанности по представлению истребованных документов в установленный им срок. Однако непредставление документов не образует состав вменённого правонарушения.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Таким образом, административным органом доказан факт непредоставления документа по требованию, а не факт его отсутствия у заявителя и неисполнения установленной Требованиями обязанности.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об отсутствии в бездействии заявителя признаков объективной стороны правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, наличие события административного правонарушения.

В силу пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу.

Суд первой инстанции пришёл к верному выводу о признании незаконным и об отмене оспоренного постановления, руководствуясь частью 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законно и обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов, содержащихся в обжалованном судебном акте.

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями для отмены или изменения принятого решения. Судебная коллегия считает, что оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется. Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 48, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

ПОСТАНОВИЛ:

            в порядке процессуального правопреемства заменить закрытое акционерное общество «Компания «Автотранссервис» (413840, Саратовская область, г. Балаково, ш. Энергетиков, д. 2, ОГРН 1026401400156, ИНН 6439046690) на общество с ограниченной ответственностью «Компания «Автотранссервис» (413840, Саратовская область, г. Балаково, ш. Энергетиков, д. 2, ОГРН 1146439003611, ИНН 6439086855).

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.11.2014 по делу № А57-20199/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путём подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции, принявший решение, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий                                                                     М.А. Акимова

Судьи                                                                                                   Л.Б. Александрова

                                                                                                              С.Г. Веряскина