Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2015 по делу n А12-14376/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

после рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, не свидетельствует о законности решения антимонопольного органа от 26.03.2014г. по делу № 14-06/02-100, принятого без проверки администрации Краснооктябрьского района и без ее участия в рассмотрении дела.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что при рассмотрении жалобы ООО «РАВЕНОЛ 34» были затронуты права и законные интересы администрации Краснооктябрьского района Волгограда, на которую оспариваемым решением антимонопольного органа с учетом определения об исправлении технической ошибки были возложены определенные обязательства, а в ее действиях обнаружены признаки состава правонарушения, послужившего основанием для выдачи предписания. Администрация была лишена права направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу и участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.

Согласно ч. 2 ст. 201 арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При рассмотрении спора судами с учетом исследованных доказательств установлено, что решение и определение антимонопольного органа не соответствуют ст. 106 Закона № 44-ФЗ и нарушают права и законные интересы администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда, что свидетельствует о их  недействительности.

На основании изложенного апелляционная инстанция считает, что по делу принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены принятого решения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 22 октября 2014 по делу № А12-14376/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                           С.Г. Веряскина

Судьи                                                                                                    Л.Б. Александрова

  Н.В. Луговской