Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2015 по делу n А12-28099/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-28099/2014

30 января 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 января 2015 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – судьи Т.Н. Телегиной,

судей В.А. Камериловой, О.В. Лыткиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.А. Давыдовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного казенного учреждения Волгоградской области «Управление капитального строительства», г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29 октября 2014 года по делу № А12-28099/2014, принятое судьей Е.С. Мойсеевой,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Деловой мир», г. Москва, (ОГРН 1133443007455, ИНН 3459001999),

к государственному казенному учреждению Волгоградской области «Управление капитального строительства», г. Волгоград, (ОГРН  1123460005789,                            ИНН 3445127712),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство строительства Волгоградской области, г. Волгоград,

о взыскании 14248499  руб. 05 коп.,

при участии в заседании: без сторон, истец, ответчик, третье лицо извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке частей 1, 6 статьи 121, части 1 статьи 122, части 1, пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтового отправления от 12 декабря 2014 года №№ 95412, 95409, отчетом о публикации судебных актов от 11 декабря 2014 года, от 15 января 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Деловой мир» с иском к государственному казенному учреждению Волгоградской области «Управление капитального строительства» о взыскании 12888822 руб. 92 коп., в том числе 12033613 руб.                   35 коп. убытков в виде упущенной выгоды, 1059676 руб. 13 коп. убытков, возникших в связи с проверкой достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, выполнения работ по разработке проектной документации и производства проектных работ,  855209 руб. 57 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 8 марта по 15 сентября 2014 года за просрочку оплаты выполненных работ по государственным контрактам от 17 сентября 2013 года №№ 200, 201, 202, а также 300000 руб. в возмещение расходов на оплату услуг представителя.

     При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился с заявлением об увеличении размера исковых требований и просил суд взыскать с ответчика 12995213 руб. 72 коп., в том числе 12033613 руб. 35 коп. убытков в виде упущенной выгоды, 1059676 руб. 13 коп. убытков, возникших в связи с проверкой достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, выполнения работ по разработке проектной документации и производства проектных работ, 961600 руб. 37 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 8 марта по 13 октября 2014 года, а также    300000 руб. в возмещение расходов на оплату услуг представителя.

     Решением от 29 октября 2014 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-28099/2014 исковые требования удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взыскано 961600 руб. 37 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с8 марта по 13 октября 2014 года за просрочку оплаты выполненных работ по государственным контрактам от 17 сентября                     2013 года №№ 200, 201, 202, а также  20520 руб. 00 коп. расходов по оплате услуг представителя. В удовлетворении остальной части иска отказано. С общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Деловой мир» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 86894 руб.                             48 коп.

     Не согласившись с принятым по делу судебным актом в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами и судебных расходов по оплате услуг представителя, государственное казенное учреждение Волгоградской области «Управление капитального строительства» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции в указанной части отменить как незаконное и необоснованное,  принять новый судебный акт.

     Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: размер процентов за пользование чужими денежными средствами несоразмерен последствиям просрочки исполнения обязательства, размер взысканных судебных расходов является чрезмерным, не соответствует сложности рассмотренного спора.

     Истец и третье лицо не представили отзывы на апелляционную жалобу.

     Арбитражный апелляционный суд в порядке частей 1, 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам, проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, т.к. лица, участвующие в деле, не заявили возражений.

     Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что судебный акт в обжалуемой части подлежит отмене по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Деловой мир» (подрядчик) заключили государственные контракты от 17 сентября 2013 года №№ 200, 201, 202, согласно разделу 1 которых подрядчик обязался выполнить комплекс работ по строительству блокированных двухквартирных жилых домов для детей-сирот в                     г. Жирновске, п. Аэропортовский р.п. Даниловка и п. Новостройка Палласовского муниципального района Волгоградской области соответственно, а заказчик обязался принять данные работы и оплатить их.

     Дополнительными соглашениями от 27 сентября 2013 года права и обязанности заказчика в полном объеме по данным государственным контрактам переданы от Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области к ответчику, государственному казенному учреждению «Управление капитального строительства».

     Согласно пунктам 2.1 государственных контрактов стоимость работ составляет по контракту № 200 – 13435200 руб., по контракту № 201 – 26870400 руб., по контракту № 202 – 20152800 руб.

     Пунктом 2.2 контрактов предусмотрено, что расчет за выполненные работы производится путем безналичного перечисления денежных средств из областного бюджета, но не позднее 31 декабря 2013 года. Оплата производится по факту выполнения видов работ, предусмотренных контрактами, а также условием платежа является предоставление подрядчиком государственному заказчику подписанных обеими сторонами актов приемки выполненных работ по форме КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, счетов и счетов-фактур в двух экземплярах. Авансирование работ контрактами не предусмотрено.

     Сроки действия контрактов содержатся в раздела 3 государственных контрактов, права и обязанности государственного заказчика – в разделах 4, обязанности подрядчика – в разделах 5, переход рисков – в разделах 6, охранные мероприятия – в разделах 7, сдача-приема работ – в разделах 8, гарантии качества по сданным работам – в разделах 9, контроль и надзор за исполнением контракта – в разделах 10, форс-мажорные обстоятельства – в разделах 11, ответственность сторон – в разделах 12, разрешение споров между сторонами – в разделах 13, расторжение контрактов – в разделах 14, особые условия – в разделах 15. Государственные контракты содержат технические задания на выполнение комплекса работ.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

     Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

     Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

     На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

     В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

     Эффективная судебная защита нарушенных прав может быть обеспечена своевременным заявлением возражений или встречного иска. Арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск. При подготовке к судебному разбирательству дела о взыскании по договору арбитражный суд определяет круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, к которым относятся обстоятельства о соблюдении правил его заключения, наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших (пункты 1, 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств»).

     Заключенные сторонами государственные контракты от 17 сентября 2013 года №№ 200, 201, 202 являются договорами строительного подряда, регулируются, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в параграфах 1, 3, 5 главы 37 «Подряд» Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Государственные контракты не признаны недействительными или незаключенными в установленном законом порядке.

     По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

     Пунктом 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

     В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ государственный контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.

     Во исполнение взятых на себя обязательств по государственным контрактам подрядчик выполнил работы частично на общую сумму 24476965 руб. 82 коп., в подтверждение чего представлены акты о приемке выполненных работ по форме КС-2: по государственному контракту от 17 сентября 2013 года № 200,от 10 апреля 2014 года  на сумму 4589135 руб. 64 коп., от 6 мая 2014 года на сумму 1435442 руб. 12 коп., по государственному контракту от 17 сентября 2013 года № 201 от                            23 апреля 2014 года  на сумму 6919836 руб. 24 коп., от 6 мая 2014 года на сумму 344434 руб. 92 коп., по государственному контракту от 17 сентября 2013 года                     № 202 от 7 марта 2014 года  на сумму 11188116 руб. 90 коп., а также справки о стоимости выполненных работ формы КС-3 соответственно.

     Выполненные истцом работы оплачены заказчиком частично в сумме                   8187567 руб. 29 коп., что сторонами не оспаривается. Неоплаченными