Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2015 по делу n А57-18458/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-18458/2013

15 января 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 января 2015 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лыткиной О.В.,

судей Борисовой  Т.С., Камериловой В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Умаровой Н.С.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью финансово-строительная компания «Стройфин» на решение Арбитражного суда Саратовской  области от 30 октября 2014 года по делу № А57-18458/2013 (судья Ю.С. Святкина),

по исковому заявлению Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 1126450007155, ИНН 6450056004, г. Саратов)

к обществу с ограниченной ответственностью финансово-строительная компания «Стройфин» (ОГРН 1026403344043, ИНН 6454029146, г. Саратов)

о взыскании неустойки по муниципальным контрактам №№ 0160300057312000271-0431160-01, 0160300057312000272-0431160-01, 0160300057312000273-0431160-01, 0160300057312000274-0431160-01, 0160300057312000275-0431160-01 от 29.08.2012 в размере 59956 руб. 80 коп. по каждому контракту,

при участии в судебном заседании представителей:

от Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» - Крупенниковой В.Н. по доверенности от 12 января 2015 года № 06-09-26/4,

от общества с ограниченной ответственностью финансово-строительная компания «Стройфин» - Ерофеевой Е.С. по доверенности от 3 ноября 2014 года № 06,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее по тексту - комитет, истец) обратился в  Арбитражный суд Саратовской области с  исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью финансово-строительной компании «Стройфин» (далее по тексту - ООО ФСК «Стройфин», ответчик, общество) о взыскании неустойки по муниципальному контракту №0160300057312000271-0431160-01 от 29.08.2012 в размере 59956 руб. 80 коп.

Определением суда от 02 октября 2014 года по делу №А57-18458/2013, возбужденного по указанному исковому заявлению, для совместного рассмотрения в одно производство объединены дела №А57-18458/2013, №А57-18459/2013, №А57-18460/2013, №А57-18461/2013, №А57-18462/2013. Объединенному производству присвоен номер А57-18458/2013.

Решением Арбитражного суда Саратовской  области от 30 октября 2014 года по делу № А57-18458/2013 с ООО ФСК «Стройфин» в пользу комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» взыскана неустойка по муниципальным контрактам №№ 0160300057312000271-0431160-01, 0160300057312000272-0431160-01, 0160300057312000273-0431160-01, 0160300057312000274-0431160-01, 0160300057312000275-0431160-01 от 29.08.2012 за период с 01.01.2013 по 02.06.2013 в общем размере 299784 рубля. С ООО ФСК «Стройфин» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 8995 руб. 68 коп.

ООО ФСК «Стройфин» с принятым судебным актом не согласилось и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой. Податель жалобы указывает на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права. Заявитель также указывает, что с его стороны  имело место своевременное исполнение обязательств, однако в нарушение части 5 статьи 8 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» заказчик уклонился от приёмки квартиры – предмета муниципального контракта. Кроме того, суд не применил статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. Решение просит  отменить, в иске отказать.

Истцом представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражал против доводов апелляционной жалобы.

Представитель ответчика в суде апелляционной инстанции доводы  апелляционной жалобы поддержал и настаивал на её удовлетворении. 

Представитель истца решение просит оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, заслушав объяснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Федеральным законом №94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» между Комитетом по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» (Участник долевого строительства) и ООО ФСК «Стройфин» (Застройщик) были заключены муниципальные контракты №№ 0160300057312000271-0431160-01 от 29.08.2012, № 0160300057312000272-0431160-01 от 29.08.2012,  №0160300057312000273-0431160-01 от 29.08.2012,  № 0160300057312000274-0431160-01 от 29.08.2012, № 0160300057312000275-0431160-01 от 29.08.2012.

Застройщик в предусмотренный договором срок обязуется простроить жилой дом №1 в комплексе многоквартирных 3-х этажных жилых домов, расположенных по адресу: город Саратов, Новосоколовогорский жилой район, ЖГ-13 и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства в муниципальную собственность согласованные сторонами объекты долевого строительства (приложение №1), а именно:

- жилое помещение (однокомнатная квартира №39 общей площадью 30,49 кв. м, по цене 712500 рублей;

- жилое помещение (однокомнатная квартира №38 общей площадью 30,49 кв. м, по цене 712500 рублей;

- жилое помещение (однокомнатная квартира №27 общей площадью 30,49 кв. м, по цене 712500 рублей;

- жилое помещение (однокомнатная квартира №26 общей площадью 30,49 кв. м, по цене 712500 рублей;

- жилое помещение (однокомнатная квартира №15 общей площадью 30,49 кв. м, по цене 712500 рублей.

Предметом указанных контрактов является приобретение у застройщика жилых помещений (квартир) в многоквартирном доме, строительство которого не завершено, в собственность муниципального образования «Город Саратов» в рамках реализации вневедомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2012 году» (пункт 2.1. контрактов).

В соответствии с пунктом 2.2. муниципальных контрактов застройщик обязуется в предусмотренный контрактом срок построить объект: жилой дом №1 в комплексе многоквартирных 3-х этажных жилых домов, расположенных по адресу: Саратовская область, муниципальное образование «Город Саратов», Волжский район, Новосоколовогорский жилой район, ЖГ-13, и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства в муниципальную собственность объект долевого строительства, обусловленный пунктом 2.4. контракта, а участник долевого строительства обязуется в установленный контрактом срок уплатить застройщику обусловленную настоящим контрактом цену и по окончании строительства, при наличии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, принять объект долевого строительства.

Согласно пункту 2.3. контрактов застройщик обязуется завершить строительство многоквартирного дома и получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не позднее 10.12.2012.

В пункте 2.4. контрактов стороны согласовали, что объектом долевого строительства, подлежащего передаче участнику долевого строительства по настоящему контракту, является жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, определенное сторонами в составе жилого помещения (Приложение №1), который подписывается сторонами.

В соответствии с разделом 3 указанных выше контрактов, цена каждого из них составляет 712500 руб., НДС не облагается. Оплата за жилое помещение осуществляется участником долевого строительства путем внесения авансового платежа в размере 100% цены контракта на расчетный счет застройщика.

На основании пункта 3.3. контрактов оплата производится двумя платежами:

- первый платеж 15% от цены контракта – в течение 30 календарных дней с даты регистрации контракта в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- второй платеж 85% от цены контракта – в течение 10 календарных дней с даты поступления денежных средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Согласно пункту 5.1.5. контрактов по окончании строительства многоквартирного дома застройщик обязан:

- передать участнику долевого строительства обусловленный пунктом 2.4. контракта и отвечающий требованиям, установленным пунктом 9.2. настоящего контракта, по акту приема-передачи жилого помещения предусмотренной формы согласно Приложению № 3 – не позднее 31.12.2012.

Объект долевого строительства считается переданным участнику долевого строительства со дня подписания акта приема-передачи жилого помещения сторонами настоящего контракта.

В соответствии с пунктом 9.2. контрактов стороны установили, что застройщик передает, а Участник долевого строительства принимает объект долевого строительства с чистой отделкой (обои, побелка/покраска потолков, окрашенные оконные переплеты и подоконники), системами электроснабжения (внутренняя электрическая разводка, розетки, выключатели, патроны, электрические счетчики), теплоснабжения, газоснабжения (внутренняя разводка и газовый счетчик), водоснабжение и водоотведение (внутренняя разводка, счетчики учета потребления воды), с установленным сантехническим оборудованием и установленной плитой для приготовления пищи (газовой или электрической).

В разделе 6 контракта стороны согласовали ответственность за нарушение условий настоящего контракта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае нарушения сроков передачи участнику долевого строительства объекта строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере 1/150 действующей на день уплаты неустойки (пени) ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Комитет, в рамках контрактов, перечислил ООО ФСК «Стройфин» 3562500 рублей, что подтверждается платежными поручениями, представленными в материалы дела.

Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию №RU 64304000-76 от 30.11.2012, жилой дом №1, обусловленный пунктом 2.2. контрактов, введен в эксплуатацию.

В исковом заявлении истец ссылается на то, что фактически квартиры №39, №38, №27, №26, №15 были переданы участнику долевого строительства по актам приема-передачи 03.06.2013, то есть с нарушением срока, обусловленного указанными муниципальными контрактами.

Комитет направил в адрес ООО СФК «Стройфин» претензию №24/1513-11-01-укс от 17.05.2013 с требованием о взыскании неустойки (пени), однако указанные претензии были оставлены ответчиком без удовлетворения.

В связи с тем, что ООО СФК «Стройфин» в добровольном порядке не перечислил Комитету неустойку (пени) за нарушение сроков передачи объекта долевого строительства, последний обратился в Арбитражный суд Саратовской области с требованием о взыскании с общества неустойки  по муниципальным контрактам.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался  положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о строительном подряде, статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации,  а также нормами Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон N 214-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

На основании пункта 1 статьи 1 Закона N 214-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Пунктом 1 статьи 4 Закона N 214-ФЗ предусмотрено, что по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Закона N 214-ФЗ договор должен содержать: определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого строительства в соответствии с проектной документацией застройщиком после получения им разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости; срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства; цену договора, сроки и порядок ее уплаты; гарантийный срок на объект долевого строительства.

По смыслу  положений