Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2014 по делу n А12-20993/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-20993/2014

29 декабря 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена  23 декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 декабря 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Борисовой Т.С.,

судей Дубровиной О.А., Жевак И.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания  Чуклиной О.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ПСВС - Сервис» (ИНН 3423018974 ОГРН 1043400660038)

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 01 октября 2014 года по делу № А12-20993/2014 (судья А. А. Суханова)

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (ИНН 3445045202, ОГРН 1023403844441)

к обществу с ограниченной ответственностью «ПСВС-СЕРВИС» (ИНН 3423018974 ОГРН 1043400660038)

о взыскании задолженности по договору,

с участием в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью «ПСВС-СЕРВИС» Кобелева А.А., действующего по доверенности от 25.08.2014,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (далее - ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, в котором просит взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПСВС-СЕРВИС» (далее – ООО «ПСВС-СЕРВИС», ответчик) сумму задолженности по договору поставки газа № 09-5-27505/13Б от 12.10.2012 за март и апрель 2014 года в сумме                                 3 793 265 руб. 51 коп., 44 439 руб. 57 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.04.2014 по 09.06.2014.

В судебном заседании 07.05.2014 истец в соответствии с положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования, просил взыскать с ответчика задолженность по спорному договору в сумме 3 793 265 руб. 51 коп., увеличил период начисления процентов за пользование чужими денежными средствами, рассчитав их на дату судебного заседания - 30.09.2014 в сумме 142 669 руб. 34 коп.

Уточненные истцом требования приняты к рассмотрению суда.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 01 октября 2014 года иск ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» удовлетворён в полном объёме. С ООО «ПСВС-СЕРВИС» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 42 680 руб.

ООО «ПСВС-СЕРВИС», не согласившись с решением суда первой инстанции, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой  просит решение суда первой инстанции изменить. В обоснование данной позиции податель жалобы настаивает на том, что при расчете основной задолженности истец применил повышенные коэффициенты, однако их применение в данном случае законом не предусмотрено в связи с тем, что ООО «ПСВС-Сервис» и его  потребители относятся к коммунально-бытовым потребителям, поскольку ответчик приобретает газ для выработки тепловой энергии в целях обеспечения населения, объектов коммунально-бытовой и социальной сферы коммунальным ресурсом - отоплением. В связи с данным обстоятельством, по мнению апеллянта, с ООО «ПСВС-Сервис» в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» подлежит взысканию задолженность по спорному договору в сумме 3 693 765 руб. 09 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 136 595 руб. 52 коп.

ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в материалы дела представило письменные  пояснения, в которых настаивает на законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, при этом указывает на недоказанность в составе потребителей тепловой энергии, вырабатываемой ООО «ПСВС-СЕРВИС», контрагентов, являющихся населением и коммунально-бытовыми потребителями.

В судебном заседании представитель ООО «ПСВС-СЕРВИС» поддержал правовую позицию, изложенную в апелляционной жалобе, дал аналогичные пояснения.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в судебное заседание не явился. О времени и месте извещены надлежащим образом путем направления почтовых извещений в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Публикация в сети Интернет произведена 04.12.2014.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя ООО «ПСВС-СЕРВИС», изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыв на неё, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемой части судебного акта, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 12.10.2012 между ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» (поставщик) и ООО «ПСВС-СЕРВИС» (покупатель) заключен договор поставки газа № 09-5-27505/1ЗБ (далее - Договор), по условиям которого поставщик взял на себя обязательства осуществлять поставку покупателю газа в согласованных сторонами объемах, а покупатель обязался произвести расчеты с поставщиком на условиях и в сроки, предусмотренные договором.

Объемы поставки газа согласованы сторонами в пунктах 2.1.1. Договора. Прием-передача газа оформляется сторонами путем подписания актов приема-передачи.

Порядок учета газа установлен разделом 4 Договора.

Согласно пункту 5.5.2. Договора  (в редакции дополнительного соглашения), окончательные расчеты за поставку газа производятся ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Дополнительным соглашением от 21.11.2013 стороны согласовали объёмы поставки газа на 2014 год помесячно.

Дополнительным  соглашением  от 21.11.2013  стороны  определили,  что  во исполнение пункта 17 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 162 от 05.02.1998, стороны, учитывая подтвержденные данные о количестве тепловой энергии, вырабатываемой покупателем с использованием газа, приобретаемого по договору, а также сведения о ее последующей реализации третьим лицам по направлениям использования (населению, коммунально-бытовым и прочим потребителям), установили, что 81,04% газа, потребляемого (отбираемого) покупателем в рамках договора, ежесуточно расходуется населением и коммунально-бытовыми потребителями (в процессе выработки покупателем тепловой энергии для названных категорий).

В соответствии с пунктом 5.2 Договора оптовая цена на газ может быть пересчитана в зависимости от изменения показателя среднемесячной теплотворной способности газа, подтверждаемого актом о количестве поданного-принятого газа. Перерасчет цены происходит при отклонении указанного показателя от установленной нормы (7900 Ккал/куб.м).

Истец в рамках выполнения названного договора поставки газа свои обязательства исполнил надлежащим образом, поставив ответчику газ в объёме 626,737 тыс. куб.м на общую сумму 3 793 265 руб. 51 коп. (март на сумму                              2 670 671 руб. 02 коп., апрель на сумму 1 122 594 руб. 49 коп), при этом при расчете стоимости поставленного газа истцом применен коэффициент 1,5 к объёмам газа, поставленного сверх согласованной нормы, сверх согласованных 81,04% объёмам, к которым данный коэффициент не применяется по условиям дополнительного соглашения.

За просрочку внесения платежей за поставленный газ и оказанные услуги по представлению информации истцом за период с 11.04.2014 по 30.09.2014 начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме              142 669 руб. 34 коп.

Поскольку ответчиком задолженность по вышеуказанному Договору не погашена, проценты за пользование чужими денежными средствами не уплачены, истец обратился в арбитражный суд с вышеназванным исковым заявлением.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 309-310, 395, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми потребитель обязан производить оплату энергии за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, установил факт ненадлежащего исполнения ответчиком договорных обязательств по внесению платежей за поставленный газ, проверив расчёт предъявленных ко взысканию сумм задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами, счёл требования истца подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции подлежащим изменению, при этом исходит из следующего.

Согласно части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Как установлено судом первой инстанции, подтверждается материалами дела и не опровергается ответчиком, в рамках исполнения Договора истцом ответчику в марте-апреле 2014 года поставлен газ.

По расчёту истца, сумма задолженности за указанный период составляет               3 793 265 руб. 51 коп.

Судом первой инстанции расчёт истца проверен и признан верным. При этом суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств того, что приобретаемый по договору природный газ используется им исключительно для целей выработки тепловой энергии и оказания коммунально-бытовых услуг.

По мнению апеллянта, при расчете основной задолженности истец неправомерно применил повышенные коэффициенты, считает, что ООО «ПСВС-Сервис» и его потребители относятся к коммунально-бытовым потребителям, поскольку потребляемый (отбираемый) ООО «ПСВС-Сервис» газ в рамках договора, ежесуточно расходуется населением и коммунально-бытовыми потребителями (в процессе выработки покупателем тепловой энергии для названных категорий).

Согласно статье 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ                                «О газоснабжении в Российской Федерации» потребителями газа являются юридические и физические лица, приобретающие газ поставщика и использующие его в качестве топлива или сырья.

В соответствии со статьей 26 названного Федерального закона организациям-собственникам систем газоснабжения, поставщикам газа или уполномоченным ими организациям запрещается совершать действия, нарушающие антимонопольное законодательство, в том числе такие действия, как навязывание потребителям газа условий договоров, не относящихся к предмету договоров; включение в договоры условий, которые ставят одного потребителя в неравное положение по сравнению с другими потребителями; нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования.

К названным действиям могут быть причислены навязывание потребителю газа условий договора поставки газа, ущемляющих права контрагента.

Пунктом 17 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила) определены ценовая политика и порядок оплаты газа, отобранного покупателем сверх договорного объема.

В соответствии с вышеназванной нормой при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительный объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента:

- с 15 апреля по 15 сентября - 1,1;

- с 16 сентября по 14 апреля - 1,5.

Данные коэффициенты являются элементом ценообразования в регулируемом виде деятельности по газоснабжению.

Законодательство в области газоснабжения не предусматривает отнесение к категории коммунально-бытовых потребителей (либо приравненных к ним) любого участника рынка газа в отношении той части газа, которая используется в конечном итоге на коммунально-бытовые нужды.

Понятие коммунально-бытовой потребитель законодательно не определено, в связи с чем вывод о том, к какой категории можно отнести того или иного потребителя, необходимо делать в зависимости от цели, для которой приобретался и использовался газ.

В соответствии со стандартом РД 2.5-141-2005, введенным в действие с 18 марта 2005 года распоряжением ОАО «Газпром» от 03 февраля 2005 года № 18, коммунально-бытовым потребителем считается потребитель, использующий газ для коммунально-бытовых нужд (приготовление пищи, подогрев воды для отопления и горячего водоснабжения, производство технического пара).

Таким образом, коммунально-бытовым потребителем являются категории потребителей, использующих приобретенный у поставщика газ для коммунально-бытовых потребностей, то есть расходующие газ на выработку и бесперебойное обеспечение тепловой энергии населения, объектов коммунально-бытовой сферы и социальной сферы.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункту 2.2 Устава ООО «ПСВС-Сервис» одним из видов деятельности ответчика является коммунальные услуги, теплоснабжение.

Объекты, находящиеся в ведении ООО «ПСВС-Сервис» и расходующие приобретенный у истца