Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2014 по делу n А06-8624/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства невозможности своевременного представления ФГУП «Росморпорт» в антимонопольный орган уведомления о предоставлении предприятию в пользование части акватории водного объекта для разведки и добычи полезных ископаемых - Каспийское море 07.02.00.100 (номер государственной регистрации объекта 00-07.02.00.100-М-РББК-Т-2014-01345/00) - в размере 25850  тыс. кв. метров.

Порядок привлечения предприятия к административной ответственности проверен судом апелляционной инстанции. Нарушений не установлено.

При определении меры наказания административным органом учтены смягчающие ответственность обстоятельства (предоставление предприятием при рассмотрении дела об административном правонарушении в антимонопольный орган уведомления № 2064 от 08.08.2014 о предоставлении в пользование части акватории водного объекта более чем 100 тыс.кв.м.) и в качестве меры избран минимальный размер штрафа санкции ч. ст. 19.8 КоАП РФ. Мера наказания соразмерна совершенному деянию.

Учитывая изложенное, апелляционный суд считает не подлежащими удовлетворению требования ФГУП «Росморпорт» в лице Астраханского филиала ФГУП «Росморпорт» о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области №27-А-03-14 от 25.08.2014г. о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.19.8 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 150000 руб. в связи с чем, решение суда первой инстанции подлежит отмене, как вынесенное по неполно выясненным обстоятельствам.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Астраханской области от 21 октября 2014 года по делу № А06-8624/2014 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении требований ФГУП «Росморпорт» в лице Астраханского филиала ФГУП «Росморпорт» о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области №27-А-03-14 от 25.08.2014г. о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.19.8 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 150000 руб. отказать.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                           С.Г. Веряскина

Судьи                                                                                                    М.А. Акимова

  Н.В. Луговской