Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2014 по делу n А57-9866/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

зоны в соответствии с СанПиН 2.1.6.1032-01 и СП 1.1.1058-01.

Таким образом, пункты 1-3 оспариваемого предписания также не соответствует действующему законодательству.

Кроме того, суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить следующее.

Предписанием №66 от 12.03.2014 Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области на общество возложена обязанность обеспечить проведение расчётов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух от котельных ООО «ТеплоЭлектроГенерирующая Компания» и разработать проект санитарно-защитной зоны, обосновывающий ориентировочный размер санитарно-защитной зоны в срок до 12.09.2014.

В то же время пунктом 2 предписания указано обеспечить проведение лабораторного контроля за содержанием загрязняющих веществ от источников выбросов ООО «ТеплоЭлектроГенерирующая Компания» на границе СЗЗ и в жилой застройке в соответствии с планом – графиком аналитического контроля качества атмосферного воздуха на границе СЗЗ и в жилой застройке в срок до 12.05.2014.

Таким образом, поскольку границы санитарно-защитной зоны для объектов общества не установлены, требование по обеспечению обществом исследований атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны не может быть исполнено.

Учитывая изложенное, указанные пункты оспариваемого предписания нарушают права общества, поскольку налагают на него не предусмотренные законом обязанности, исполнение которых повлечет расходование дополнительных средств.

При таких обстоятельствах решение подлежит отмене, поскольку судом первой инстанции неправильно применен материальный закон подлежащий применению, вывод суда об отказе в удовлетворении заявления в судебном акте не мотивирован, основан на неполно выясненных обстоятельствах делах.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 15 сентября 2014 года             по делу № А57-9866/2014 отменить, признать недействительными пункты 1-4 предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области №66 от 12.03.2014.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                              М.Г. Цуцкова

Судьи:                                                                                                              С.А. Кузьмичев

                                                                                                                           С.Ю. Шараев