Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2014 по делу n А57-9496/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

  В соответствии с ч. 3 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в том числе, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.

  Таким образом, если спорные дома находятся в управление ответчика, то именно на нем согласно частям 1, 3 статьи 161 ЖК РФ лежит обязанность по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решения вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

  В соответствии с пунктом 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила) установлено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах.

  Согласно пункту 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года, «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

  Согласно подпункту «в» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года, в обязанности исполнителя входит заключение с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг.

  Согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 03.05.2007 № 8326-РМ/07 при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом управляющей организацией последняя на основании подпунктов 2 и 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса и пунктов 3, 6 и 49 Правил должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.

  Таким образом, ОАО «Саратовэнерго» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей продажу коммунальных ресурсов управляющей организации - ООО УК «Заволжское», а управляющая компания ООО УК «Заволжское» является исполнителем коммунальных услуг.

  Пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

  На основании пункта 3.2. Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации и Минстроем Российской Федерации 26.09.1996, учет активной и реактивной энергии и мощности, а также контроль качества электроэнергии для расчетов между энергоснабжающей организацией и потребителем производится на границе балансовой принадлежности электросети.

  Пунктом 1.5.6. «Правил устройства электроустановок (ПУЭ)», утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979, установлено, что счетчики для расчета электроснабжающей организации с потребителями электроэнергии рекомендуется устанавливать на границе раздела сети (по балансовой принадлежности) электроснабжающей организации и потребителя.

  В соответствии с пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

  В соответствии с пунктом 150 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила № 442) - в случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимающим устройствам, объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства), о чем свидетельствуют акты ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета электроэнергии.

  В материалы дела истцом были представлены акты балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности между филиалом ОАО «Облкоммунэнерго» р.п. Степное и ООО УК «Заволжское» на все многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика. В указанных актах отражены схемы установок приборов учета электроэнергии, а также номера данных приборов учета (пункт 5). Данные акты балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности подписаны ООО УК «Заволжское» без замечаний.

  Довод ответчика о том, что между ОАО «Саратовэнерго» и собственниками помещений в многоквартирных домах, входящих в управление ООО УК «Заволжское» сложились договорные отношения, поскольку граждане непосредственно истцу вносят плату за потребленную электрическую энергию, судом первой инстанции также отклонены в силу следующего.

  Оплата гражданами многоквартирных домов, входящих в управление ООО УК «Заволжское», потребленной в спорный период электрической энергии непосредственно ОАО «Саратовэнерго» не свидетельствует о возникновении договорных обязанностей между ресурсоснабжающей организацией и гражданами.

  В соответствии с частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.

  Согласно ч. 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

  Внесение гражданами платы за коммунальные услуги напрямую ОАО «Саратовэнерго» означает, что обязательство управляющей организации перед ресурсоснабжающей организацией исполняется третьими лицами в соответствии со ст. 313 Гражданского кодекса Российской Федерации.

  Ресурсонабжающая организация обязана принимать исполнение обязательства абонента от третьих лиц - потребителей коммунальных услуг.

  Потребители коммунальных услуг не несут никаких обязанностей непосредственно перед ресурсонабжающей организацией, а ресурсонабжающая организация не вправе требовать от потребителей внесения платы. Взыскивать задолженность за коммунальный ресурс ресурсонабжающая организация вправе только с исполнителя коммунальных услуг.

  Согласно выводам, изложенным в определении коллегии судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.02.2012 № ВАС-15894/11, нормативные правовые акты в сфере государственного регулирования тарифов, не предусматривают императивных норм, предписывающих ресурсоснабжающим организациям уплачивать отдельным категориям абонентов комиссионное вознаграждение (в том числе и в случае, если такие абоненты не являются конечными потребителями энергии). Правовая природа договора энергоснабжения исключает одновременное наличие обязанностей оплатить энергию и оказать услуги по получению средств для этой оплаты.

  Исходя из указанных правовых норм следует, что законодательство предусматривает возможность оплаты жильцами потребленной электрической энергии непосредственно энергосбытовой организации, однако, это не освобождает исполнителя коммунальных ресурсов от обязанности оплатить стоимость всего объёма коммунального ресурса, потребленного в жилом доме. Обязанность управляющей компании представить весь комплекс услуг следует из императивных норм закона (статья 162 ЖК РФ).

  Таким образом, ООО УК «Заволжское» несет ответственность за предоставление коммунальных услуг гражданам обслуживаемых многоквартирных домов.

  Правильно установив обязанность ответчика, как управляющей организации по предоставлению коммунальных услуг гражданам и обязанности по оплате предоставленного коммунального ресурса, суд первой инстанции, несмотря на соответствующие доводы ответчика, изложенные при рассмотрении спора в суде первой инстанции, не установил размера сумм, внесенных гражданами в качестве платы за коммунальные услуги напрямую ОАО «Саратовэнерго».

  Согласно представленным в апелляционный суд сведениям, заверенным непосредственно истцом,  следует, что в марте 2014 года гражданами в качестве платы за коммунальные услуги напрямую ОАО «Саратовэнерго»  была внесена сумма в размере 715001,02 руб.

  Согласно процессуальной позиции истца следует, что указанная сумма была учтена истцом в качестве погашения задолженности, возникшей  ранее, в доказательство чему был представлен акт сверки задолженности.

  Однако, акт сверки, подписанный в одностороннем порядке, в отсутствие первичных документов, подтверждающих наличие задолженности по договору энергоснабжения, не является безусловным доказательством наличия долга за ранее возникшие периоды.

  Ходатайств о предоставлении дополнительных документов истцом апелляционному суду не заявлено.

  При указанных обстоятельствах, сумма в размере 715001,02 руб. должна быть учтена в качестве погашения задолженности за исковой период.

  Кроме того, суд первой инстанции не учёл, что до начала искового периода собственники помещений многоквартирных домов, расположенных по адресу: ул. Димитрова, 37 и ул. Октябрьская, 29 приняли решение о передаче функций по управлению многоквартирным домом другой организации, что подтверждено соответствующими протоколами.

  При указанных обстоятельствах, истец необоснованно предъявил ответчику к оплате стоимость коммунального ресурса, потребленного указанными МКД в исковой период, что составило 30150 кВт/7 на сумму 81405 руб., что было подтверждено представителем истца в суде апелляционной инстанции.

  Таким образом, при определении размера задолженности ответчика перед истцом в исковой период, из заявленной суммы 857146,09 руб. необходимо исключить 81405 руб., итог, при этом составит 775741,09 руб.

  В сумме платежей произведенных в марте 2014 за февраль 2014 в размере 715001, 02 руб.  в качестве исполнения ответчиком своих обязательств перед истцом, нельзя учитывать суммы платежей собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по адресу: ул. Димитрова, 37 и ул. Октябрьская, 29, в размере 39124,07 руб. и 18066, 78 руб. соответственно, но необходимо учитывать оплату ответчиком за офис в размере 3377,36 руб.

  В связи с чем, апелляционный суд признает правильным определение суммы основного долга ответчика в размере  114 808, 91 руб.

  Истец в связи с ненадлежащим исполнением обязательств в порядке пункта 8.4 договора энергоснабжения года начислил неустойку за период с 11.03.2014 по 10.06.2014 в размере 17 987 руб. 20 коп.

  В соответствии с пунктом 8.4. договора энергоснабжения при несвоевременной оплате на счет Поставщика в сроки, указанные в настоящем договоре, Потребитель уплачивает неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент предъявления неустойки, от несвоевременно оплаченной суммы за каждый день просрочки платежа.

  Согласно статье 329 Гражданского Кодекса РФ, исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

  В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского Кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего