Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2014 по делу n А57-22789/2013. Изменить решение (ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-22789/2013

10 декабря 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена «04» декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен «10» декабря 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Камериловой В.А.,

судей Жаткиной С.А., Лыткиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания    Зайнула А.И.,

при участии в судебном заседании:

от товарищества собственников жилья «Красноармейская-21» – Онохин А.В., по доверенности  от 05.12.2013,

от управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области – Зубов Д.А., по доверенности от 17.02.2014,

от Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области - Зубов Д.А., по доверенности от 17.02.2014,

иные лица, участвующие в деле - не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений (приобщены к материалам дела),

рассмотрев апелляционную жалобу управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, г. Саратов, 

на решение Арбитражного суда Саратовской  области от 29 сентября 2014 года по делу № А57-22789/2013 (судья С.А. Федорцова),

по иску товарищества собственников жилья «Красноармейская-21», г. Балаково Саратовской области, (ОГРН 1116439000040, ИНН 6439075395),

к комитету финансов Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, управлению по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, г. Саратов, (ОГРН 1096439000943,                          ИНН 6439071023),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета спора, Администрация Балаковского муниципального района Саратовской области, ООО УЖК «Вектор», г. Балаково Саратовской области о взыскании задолженности в размере 214831,71 руб.,

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья «Красноармейская-21» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к комитету финансов Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, управлению по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о взыскании с  Балаковского муниципального района Саратовской области в лице Управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам Администрация Балаковского муниципального района Саратовской области, Комитета финансов Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области за счет средств казны Балаковского муниципального района Саратовской области задолженность по оплате за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме № 21 по ул.Красноармейская в г. Балаково Саратовской области за период с 14.01.2011 по 30.11.2013  в сумме 115454 руб. 10 коп., задолженность по оплате расходов за установку приборов учета тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение многоквартирного жилого дома № 21 по ул. Красноармейская в г. Балаково Саратовской области в сумме 5017 руб. 20 коп., расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами на всю взысканную сумму с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения по ставке рефинансирования Центрального Банка РФ в размере 8,25% годовых.

Решением Арбитражного суда Саратовской  области от 29 сентября 2014 года исковые требования удовлетворены частично.

С Балаковского муниципального района Саратовской области в лице Управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам Администрация Балаковского муниципального района Саратовской области за счет средств казны Балаковского муниципального района Саратовской области в пользу товарищества собственников жилья «Красноармейская-21» взыскана задолженность по оплате за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме № 21 по ул. Красноармейская в г. Балаково Саратовской области за период с 14.01.2011  по 30.11.2013 в сумме 115454 руб. 10 коп., задолженность по оплате расходов за установку приборов учета тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение многоквартирного жилого дома № 21 по ул. Красноармейская в г. Балаково Саратовской области в сумме 5017 руб. 20 коп., расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4614 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами на всю взысканную сумму с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения по ставке рефинансирования Центрального Банка РФ в размере 8,25% годовых.

В отношении ответчика - Комитета финансов Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области в иске отказано.

В части взыскания расходов на оплату услуг представителя в размере 5000 руб. отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт.

Апеллянт указывает, что задолженность взыскана неправомерно, договор с истцом не заключался, обязанность по содержанию помещений и оплате расходов на содержание таких помещений возложена на арендаторов.

Представитель управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу-удовлетворить.

Представитель управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области - удовлетворить.

Представитель товарищества собственников жилья «Красноармейская-21» просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о судебном заседании на сайте арбитражного суда, не обеспечили явку представителей в заседание суда апелляционной инстанции и суд, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», рассмотрел дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке статей 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в соответствии с протоколом № 2 заседания правления ТСЖ «Красноармейская-21» от 22.01.2011 утверждена плата собственников жилья за техническое обслуживание, содержание общедомовой собственности дома 21 по ул. Красноармейская на 2011 года в размере 09 руб. 13 коп.

Согласно протоколу № 2 годового общего собрания членов ТСЖ «Красноармейская-21» от 31.03.2012 утверждена смета расходов на содержание, техническое обслуживание и ремонт общего имущества дома на 2012 года в размере 15 рублей кв.м.

Протоколом № 3 собрания правления ТСЖ «Красноармейская-21» было принято решение ввести новый тариф 15 руб. кв.м. с мая 2012 года.

Протоколом № 12 от 24.03.2013 годовым общим собранием собственников помещений плата за содержание, техническое обслуживание и ремонт общего имущества дома на 2013 года установлена 15 руб. кв.м.

На заседании правления ТСЖ «Красноармейская-21» от 04.02.2011 было принято решение установить за счет собственников помещений приборы учета тепловой энергии на трубопроводах отопления и горячего водоснабжения.

Указанные приборы были установлены, а истцом понесены расходы, что подтверждается договором № 344/11 на установку приборов учета тепловой энергии от 28.07.2011, локальным сметным расчетом № 1, справкой о стоимости выполненных работ № 1 от 30.09.2011, актом о приемке выполненных работ № 1 от 30.09.2011 на сумму 104994 руб., актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 19.10.2011, платежными поручениями № 76 от 15.09.2011 на сумму 52497 руб., № 105 от 02.11.2011 на сумму 52497 руб., а всего на сумму 104994 руб.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, правомерно руководствовался следующим. 

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации  собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доли участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491

(далее - Правила содержания общего имущества) содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, в ходящем в состав общего имущества. При этом, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в частности, собственниками помещений (ст. 16 Правила содержания общего имущества).

Из приведенных норм права следует, что обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, обеспечивается собственником помещения.

В соответствии с пунктом 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Кроме того, в соответствии с пунктом 12 вышеуказанных правил и статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при выборе иного способа управления многоквартирным домом, нежели непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, у собственника обязанность по содержанию имущества путем непосредственного содержания имущества, трансформируется в денежное обязательство перед организацией осуществляющей управление многоквартирным домом.

Согласно пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа

2006 г. № 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме – в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 137 Жилищного Кодекса Российской Федерации