Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2014 по делу n А57-18330/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-18330/2013

03 декабря 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена                       «26»  ноября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен                               «03»  декабря 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Жаткиной С.А.,

судей Дубровиной О.А., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания  Григорьевой Н.И.,

при участии в судебном заседании представителя Управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области - Леонович И. Н., по доверенности от 17.02.2014, б/н,

в отсутствие иных участников процесса, уведомлённых надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 22 сентября 2014 года по делу № А57-18330/2013 (судья Алькова В. А.)

по исковому заявлению Управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, г. Балаково Саратовской области

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РеалЭстэйт», г. Саратов

о взыскании арендной платы по договору аренды и пени 

УСТАНОВИЛ:

Управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (далее по тексту – истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РеалЭстэйт» (далее по тексту – ответчик, ООО «УК «РеалЭстэйт») о взыскании арендной платы по договору аренды земельных участков от 09.01.2013 в сумме 351 942, 25 руб. и пени в сумме 267 476, 11 руб.

           Решением Арбитражного суда Саратовской области суда от 22 сентября 2014 года с ООО «УК «РеалЭстэйт» в пользу управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района, взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 2 (лот № 2) от 09.01.2013 за период с 09.01.2013 по 27.06.2013 в сумме 219 635, 26 рублей, пени за просрочку оплаты за период с 16.05.2013 по 30.07.2013 в размере 16 692, 30 рублей.

           В остальной части иска отказано.

            С ООО «УК «РеалЭстэйт» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 5 871, 15 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить по основаниям, изложенным в жалобе, и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Заявитель жалобы указывает, что истец в соответствии с решением Совета муниципального образования г. Балакова Балаковского муниципального района Саратовской области от 12.02.2010 № 159 при расчёте арендной платы за 1 и 2 квартал 2013 года правомерно исходило из кадастровой стоимости земельного участка, утвержденный Постановлением Правительства Саратовской области от 07.07.2009 № 270-П «Вопросы государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов в Саратовской области».

Ответчик в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) суду апелляционной инстанции письменный отзыв, не представил.

В соответствии с положениями части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

           Согласно пункту 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» судам апелляционной инстанции указано, что при применении части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

           В силу изложенного Двенадцатый арбитражный апелляционный суд полагает необходимым в соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ проверить законность и обоснованность обжалованного судебного решения в пределах апелляционной жалобы.

           Проверив законность вынесенного судебного акта в обжалуемой части, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.      

           Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, на основании постановления администрации города Балаково от 13.11.2012 № 1127 и протокола приема заявок на участие в аукционе от 20.12.2012 № б/н между муниципальным образованием город Балаково в лице администрации муниципального образования город Балаково (арендодатель) и ООО «УК «РеалЭстейт» (арендатор) 09.01.2013 был заключен договор аренды земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Балаково, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства (лот № 2) № 2, предметом которого является пользование на условиях аренды земельными участками, перечисленными в пункте 1.1. настоящего договора, с кадастровыми номерами 64:40:020301:54, 64:40:020301:55, 64:40:020301:115, 64:40:020301:114 категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: земельные участки, предназначенные для размещения домов многоэтажной жилой застройки. Участки предоставлены арендатору для осуществления их комплексного освоения в целях жилищного строительства (пункты 1.1.-1.2. договора аренды).

           09 января 2013 года между муниципальным образованием город Балаково в лице администрации муниципального образования город Балаково (далее - Арендодатель) ООО «УК «РеалЭстэйт» (далее - Арендатор) был заключен договор аренды земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Балаково, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства (лот № 2) № 2 (далее - Договор), в соответствии с условиями которого арендатору были предоставлены в аренду земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства общей площадью 27252 кв. м, в том числе:

           - Земельный участок с кадастровым номером 64:40:020301:54; адрес: Саратовская область, г. Балаково, ул. Волжская; общая площадь: 15440 кв. м; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения домов многоэтажной жилой застройки.

           - Земельный участок с кадастровым номером 64:40:020301:55; адрес: Саратовская область, г. Балаково, 3-й микрорайон, общая площадь 10553, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения домов многоэтажной жилой застройки.

           - Земельный участок с кадастровым номером 64:40:020301:115; адрес: Саратовская область, г. Балаково, переулок Волжский, 3; общая площадь: 607 кв. м; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения домов многоэтажной жилой застройки.

           - Земельный участок с кадастровым номером 64:40:020301:114; адрес: Саратовская область, г. Балаково, переулок Волжский, 3; общая площадь: 652 кв. м; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения домов многоэтажной жилой застройки.

           В соответствии со статьёй 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

           Из вышеуказанной нормы следует, что основной обязанностью арендатора в силу возмездного характера договора является своевременное внесение платы за пользование имуществом. Эта обязанность возникает только после того, как арендодатель исполнит свою обязанность по предоставлению ему объекта аренды в пользование.

           В соответствии со статьёй 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

           На основании статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

           Право собственности муниципального образования город Балаково на указанные земельные участки зарегистрированы в установленном законом порядке.

           Истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском в пределах своей компетенции от имени муниципального образования город Балаково, являющегося стороной по вышеназванному договору аренды, в соответствии с Положением об Управлении (утв. решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 17.10.2013 № 603).

           В силу пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

           В соответствии с п. 2.1. Договора он заключен сроком на 10 (десять) лет с момента подписания акта приёма-передачи земельных участков.

           Акт приёма-передачи подписан сторонами 09.01.2013.

           Пунктом 2.5 Договора установлен ежегодный размер арендной платы в сумме 755 640,73 руб.

           Согласно п. 2.6. Договора арендная плата вносится Арендатором ежеквартально не позднее 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября расчётного года, путём перечисления на расчётный счёт, указанный в Договоре.

           Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором аренды они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

           Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (пункт 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

           Пунктами 2.9.-2.10. договора аренды предусмотрено, что размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке не чаще одного раза в год, в случае изменения ставки арендной платы; изменения кадастровой стоимости земельного участка; изменения показателей, влияющих на размер арендной платы и ее составляющие в соответствии с утвержденной методикой; в других случаях, предусмотренных нормативными актами Российской Федерации, Саратовской области и органами местного самоуправления. Уведомление о перерасчете арендной платы вместе с расчетом направляются арендатору, являются обязательным для него и составляют неотъемлемую часть договора. Новый размер арендной платы устанавливается с момента, определенного соответствующим нормативным актом. Заключения дополнительного соглашения к договору не требуется.

           Во исполнение указанных условий договора истец, ссылаясь на действующее, на территории Российской Федерации земельное законодательство, производил начисления ответчику арендной платы в соответствии с кадастровой стоимостью земельного участка, что подтверждается представленными истцом уведомлениями по арендной плате за земельный участок на 2013 год, направленными управлением распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области в адрес ответчика.

           Пункт 5.2.2. договора аренды обязывает арендатора уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных договором.

           Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что стороны вступили в гражданско-правовые отношения по аренде имущества, которые подлежат регулированию нормами главы 34 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

           Судом первой инстанции правомерно установлено, истец надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства по передаче имущества ответчику.

           В иске истец указал, что, обязанность по уплате арендной плате не исполнялась ответчиком надлежащим образом, в связи с чем, за период с 09.01.2013 года по 27.06.2013 у ООО «УК «РеалЭстэйт»  образовалась задолженность по арендной плате в сумме 351 942, 25 руб.

           Пунктом 7 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации к основным принципам земельного законодательства относится принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Пунктом 3 ст. 65 ЗК РФ установлено, что за земли, переданные