Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2014 по делу n А12-24211/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Фактические данные, являющиеся доказательствами по делу об административном правонарушении, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ).

Суд первой инстанции установил, что действия предприятия, как они описаны в постановлении по делу об административном правонарушении не образуют событие и состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 14.7 КоАП РФ.

Суд установил, что потребитель до определенного периода времени пользовался представленной МУП «Автокоммунтранс» услугой, факт осуществления которой не оспаривается. Аминистративным органом не установлен факт того, что потребитель самостоятельно вывозил бытовые отходы, что подтверждалось бы оформленными документами специализированных организаций, либо заключенным договором с другой организацией на вывоз ТБО, а также не пользовался контейнерами для сбора ТБО, с которых МУП «Автокоммунтранс» осуществляет вывоз отходов. Согласно сведениям ОАО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» по лицевому счету № 105056701 (ул. Рахинская, 4) заявитель производил оплату предложенных МУП «Автокоммунтранс» услуг по вывозу ТБО, начиная с ноября 2011 года по июнь 2012 года, что свидетельствует об оплате  фактически оказанной МУП «Автокоммунтранс» услуги.

По утверждению заявителя, МУП «Автокоммунтранс» принимало необходимые меры для оказания услуг по вывозу ТБО от населения частного сектора Дзержинского района г. Волгограда, в том числе от домовладений по ул. Рахинская, а ОАО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» в соответствии с действующими между ОАО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» и МУП «Автокоммунтранс» договорами, формировало АЕИПД для заявителей.

Направление претензии об оплате, при фактически оказанной услуге по вывозу ТБО, в том числе и при отсутствии оформленного договора с МУП «Автокоммунтранс», не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.7 КоАП РФ. Указанные отношения лежат в плоскости гражданско-правового регулирования и не могут свидетельствовать о нарушении законодательства, влекущим административную ответственность.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции. Податель апелляционной жалобы не представляет новых доказательств и на наличие таковых не ссылается. Само по себе несогласие с выводами суда не является основание для отмены судебного акта.

Суд первой инстанции правильно применил нормы материального права. Нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены судебного акта не имеется.

Апелляционная жалоба административного органа удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 05 сентября 2014 года по делу № А12-24211/2014, рассмотренному в порядке упрощённого производства, оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (г. Волгоград) - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путём подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Судья

Л.Б. Александрова