Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2014 по делу n А12-18076/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

кадастровая справка о ка­дастровой стоимости земельного участка № 34:35:030221:16, согласно которой кадастровая стоимость участка составляет 17 624 585,27 рублей.

Исходя из данной суммы, налоговым органом и была рассчитана сумма земельного налога за 2012 год, подлежащая уплате налогоплательщиком.

Между тем, судами установлено, что Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области была выявлена техническая ошибка в кадастровых сведениях об объекте недвижимости, имеющем кадастровый номер 34:35:030221:16, расположенном по адресу: Волгоградская об­ласть, г. Волжский, ул. Медведева, 61, о чем был составлен протокол о выявлении технической ошибки № 4654 от 24.12.2012, а также принято соответствующее решение об исправлении тех­нической ошибки от 27.12.2012 № 3434/12-87636.

Указанными документами установлено правильное значение характеристики: удельный показатель кадастровой стоимости - 721,48 руб/кв.м., кадастровая стоимость - 3 323 858, 36 руб., с учетом постановления от 20.11.2012 №1130 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области».

Таким образом, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:35:030221:16 уменьшилась с 17 624 585 руб. до 3 323 858, 36 руб.

Судами установлено, что изменение кадастровой стоимости связано с изменением средне­го значения удельного показателя, который установлен в размере 721, 48 руб., для II группы ви­дов разрешенного использования земельных участков с видом разрешенного использования «зе­мельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой постройки» (ранее применялся удельный показатель, соответствующий размещению домов многоэтажной жилой застройки).

Налоговый орган в апелляционной жалобе указывает, что кадастровая стоимость в размере, установленном решением об исправлении технической ошибки, должна применяться с 1 января 2013 года и не распростра­няется на предыдущие налоговые периоды.

Между тем, решением Арбитражного суда Волгоградской области по делу №А12-5070/2013 от 30 июня 2013 года, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого ар­битражного апелляционного суда от 10 сентября 2013 года и постановлением Федерального ар­битражного суда Поволжского округа от 25 декабря 2013 года, в рамках которого рассматривал­ся вопрос о законности начисления предпринимателю Дорину А.Н. налоговым органом земель­ного налога за этот же земельный участок за 2010 и 2011 годы исходя из кадастровой стоимости в размере 17 624 585 рублей, установлена неправомерность действий инспекции Федеральной налоговой службы по г.Волжскому.

Как указал суд кассационной инстанции в постановлении от 25 декабря 2013 года по делу №А12-5070/2013, довод инспекции о применении в спорные налоговые периоды прежней кадастровой стоимости до ее изменения не соответствует требованиям закона, поскольку кадастровая стоимость земельного участка не изменена, а выявлена техническая ошибка.

В апелляционной жалобе налоговый орган указывает, что суд первой инстанции неправомерно указал на преюдициальное значение названного дела для настоящего спора, поскольку обстоятельства, связанные с невозможностью применения Постановления Гу­бернатора Волгоградской области от 20.11.2012 №1130, не исследовались в рамках дела №А12-5070/2013.

Суд апелляционной инстанции отклоняет данный довод налогового органа.

В силу пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федера­ции обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным су­дом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом в рамках дела № А12-5070/2013 с участием тех же лиц  установлено, что в имела место техническая ошибка в установлении размера кадастровой стоимости, которая соответствующим образом исправлена, в связи с чем оснований для исчисления и взыскания с ИП Дорина А.Н. земельного налога за 2010, 2011 год исходя из кадастровой стоимости 17 624 585 руб. не имеется. Судом исчислен земельный налог за эти налоговые периоды исходя из кадаст­ровой стоимости 3 323 858, 36 руб., установленной решением об исправлении технической ошибки от 27.12.2012 № 3434/12-87636.

Налоговый орган в апелляционной жалобе так же указывает, что не ­согласен с действиями Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области, который при исправлении технической ошибки в части изменения кадастровой стоимости спорного земельно­го участка 27 декабря 2012 года неправомерно руководствовался постановлением Губернатора Волгоградской области от 20.11.2012 № 1130 «Об утверждении результатов государственной ка­дастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области».

Данный довод был предметом рассмотрения в суде первой инстанции и правомерно судом отклонен.

Суд первой инстанции правомерно указал, что оценка правомерности действий Филиала ФГБУ «Феде­ральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и кар­тографии» по Волгоградской области не является предметом рассмотрения по настоящему делу.

Требования ИФНС России по г.Волжскому о признании незаконными действий Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области по внесению 27.12.2012 несоответст­вующих сведений в государственный кадастр недвижимости земельного участка с кадастровым номером 34:35:0302221:16 в части указания удельного показателя кадастровой стоимости в раз­мере 721,48 руб./кв.м., кадастровой стоимости в размере 3323858,36 рублей в настоящее время рассматриваются в рамках самостоятельного арбитражного дела № А12-2727/2014.

В случае установления иной кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 01.01.2012 года, либо на более ранний период, налоговый орган  вправе обратиться в суд с заявление о пересмотре настоящего дела по новым обстоятельствам.

При таких обстоятельствах,  суд первой инстанции пришел к верному выводу, что у ИП Дорина А.Н. отсутствует обязанность по уплате земельного налога за 2012 год исходя из када­стровой стоимости в размере 17 624 585 рублей.

Судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене принятого решения.

Поскольку выводы суда первой инстанции не противоречат нормам материального и процессуального права, а также имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Апелляционную жалобу ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 августа 2014 года             по делу № А12-18076/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий                                                                     Ю.А. Комнатная

Судьи                                                                                                      А.В. Смирников

М.Г. Цуцкова