Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2014 по делу n А57-5953/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: i№[email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-5953/2014

18 ноября 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена «12» ноября 2014 года

Полный текст постановления изготовлен «18» ноября 2014 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,

судей Комнатной Ю.А., Смирникова А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тюкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное оборудование»

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 03 сентября 2014 года по делу № А57-5953/2014 (судья Сеничкина Е.В.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное оборудование» (410010, г. Саратов, ул. Высокая, 6, ИНН 6450069518, ОГРН 1036405024138),

к Государственному учреждению - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал № 5 (410012, г. Саратов, ул. Вавилова, 1/7, ИНН 6454009319, ОГРН 1036405508138)

заинтересованное лицо: Государственное учреждение - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (410056, г.  Саратов, ул. им. Пугачева Е.И., 96, ИНН 6454009319, ОГРН 1036405508138)

о признании недействительным решения филиала № 5 Государственного учреждения - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации № 50 от 24.02.2014, которым было отказано в возмещении расходов по обязательному социальному страхованию на выплату пособия по беременности и родам работнику общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное оборудование» Нахапетян Ашхен Арутюновне в сумме 23 956 руб.80 коп., об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия соответствующего решения на выделение средств для осуществления (возмещения) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством работнику общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное оборудование» Нахапетян Ашхен Арутюновне в сумме 23 956 руб.80 коп.,

при участии в судебном заседании представителей: от общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное оборудование» - представитель Нахапетян А.З., по доверенности от 24.06.2014 (паспорт),

от Государственного учреждения - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – представитель Бунтякова Т.Н., по доверенности № 184 от 26.12.2013 (удостоверение),

без участия в судебном заседании представителей:

Государственного учреждения - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал № 5 (почтовое уведомление №97442 приобщено к материалам дела),

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное оборудование», г. Саратов (далее по тексту ООО «Строительно-монтажное оборудование») к Государственному учреждению - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал № 5, г. Саратов, заинтересованное лицо: Государственное учреждение - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Саратов о признании недействительным Решение филиала № 5 Государственного учреждения -Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации № 50 от 24.02.2014 года, которым было отказано в возмещении расходов по обязательному социальному страхованию на выплату пособия по беременности и родам работнику ООО «Строительно-монтажное оборудование» Нахапетян Ашхен Арутюновне в сумме 23 956 руб.80 коп., об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия соответствующего решения на выделение средств для осуществления (возмещения) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством работнику ООО «Строительно-монтажное оборудование» Нахапетян Ашхен Арутюновне в сумме 23 956 руб.80 коп.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 03 сентября 2014 года по делу № А57-5953/2014 в удовлетворении требований ООО «Строительно-монтажное оборудование» отказано.

Не согласившись с принятым решением, общество с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное оборудование» обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Государственное учреждение - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации представило письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иных письменных отзывов в порядке статьи 262 АПК РФ на апелляционную жалобу не представлено.

В судебном заседании представители общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное оборудование»,  Государственного учреждения - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации  поддержали позицию по делу.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей Государственного учреждения - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал № 5, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания (п.1 ст. 123, п.3 ст.156 АПК РФ).

Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении апелляционной жалобы установлены следующие обстоятельства.

ООО «Строительно-монтажное оборудование» 15.01.2014 обратилось в Филиал № 5 Государственного учреждения – Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных на выплату пособия по беременности и родам в сумме 23 956 руб. 80 коп.

По результатам проведенной Государственным учреждением – Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Филиал № 5 выездной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством составлен акт № 50 от 23.02.2013 и вынесено решение от 24.02.2014 № 50 об отказе  ООО «Строительно-монтажное оборудование» в выделении средств в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ФФОМС в сумме 23 956 руб. 80 коп. Нахапетян А.А.

Кроме того, страхователю предложено произвести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения суммы принятых к зачету расходов в сумме 23956 руб. 80 коп. в бухгалтерском учете и отчетности за период 01.01.2014 по 31.03.2014.

Основанием для принятия решения послужил вывод фонда о злоупотреблении страхователем своего права самостоятельно принимать на работу по своему усмотрению, выразившегося в том, что страхователь оформил трудовые отношения со студенткой, обучающейся на дневной форме обучения отделения ФГБОУ «Саратовская государственная юридическая академия» на позднем сроке беременности и представил к возмещению за счет Фонда социального страхования фактически не понесенных им расходов – пособия по беременности и родам в размере 23956 руб. 80 коп.

Не согласившись с вынесенным решением, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции,  признал подтвержденными материалами дела выводы Фонда о создании обществом искусственной ситуации для необоснованного получения денежных средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы с учетом следующего.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) организации любой организационно-правовой формы являются страхователями по обязательному социальному страхованию.

Застрахованными лицами признаются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Закона № 165-ФЗ).

В соответствии со статьей 10 указанного Закона обязанность своевременно представлять страховщику документы, содержащие достоверные сведения, являющиеся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения, лежит на застрахованном лице.

Пунктом 6 статьи 12 Закона № 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу подпунктов 7 и 10 пункта 2 статьи 8 названного Закона пособие по беременности и родам и единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, являются видами страхового обеспечения.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющим детей» (далее - Закон № 81-ФЗ) пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности, пособие на рождение ребенка и пособие по уходу за ребенком до полутора лет отнесены к видам государственных пособий граждан, имеющим детей. Порядок назначения и выплаты указанных государственных пособий устанавливается Правительством Российской Федерации в части, определенной названным Законом.

Согласно ст. 4 Закона № 81-ФЗ выплата пособия по беременности и родам осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. Пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию (ст. 8 Закона № 81-ФЗ).

В силу подп. 3 п. 1 ст. 11 Закона № 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование только в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» (далее - постановление № 53) налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если в целях налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера), а в силу п. 4 постановления № 53 налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Из анализа вышеуказанных нормативных актов и постановления № 53 следует, что возмещение средств из Фонда социального страхования Российской Федерации является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание страхователем искусственной ситуации для получения средств фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на истце лежит бремя доказывания обстоятельств, на которые он ссылается как на основание своих требований.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в совокупности пришел к выводу, что общество не доказало правомерность своих действий, направленных на возмещение за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации расходов по выплате Нахапетян А.А. пособия по беременности и родам.

Как установлено судом первой инстанции, ООО «Строительно-монтажное оборудование» зарегистрировано в качестве юридического лица 17.07.2003г. ОГРН 1036405024138 и в качестве страхователя зарегистрировано в Филиале № 5 Государственного учреждения – Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

01 сентября 2013 года, за 1 месяц 24 дня непосредственно перед наступлением страхового случая - отпуска по беременности и родам (25.10.2013) между ООО «Строительно-монтажное оборудование» и Нахапетян А.А. заключен трудовой договор, с установлением оклада в должности юриста в размере 5500 руб., что подтверждается штатным расписанием, утвержденным приказом №5 от 01.09.2013.

Страхователем также предоставлена копия приказа №6 от