Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2014 по делу n А12-24805/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

силу пункта 17 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона от 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подаётся в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 18.11.2004 № 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определённость административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса РФ не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании.

Ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока ИП Решетняк А.В. не заявлено. Пропуск процессуального срока при отсутствии уважительности причин его пропуска является самостоятельным основанием для отказа в заявленных требованиях.

Настоящее заявление ИП Решетняк А.В. в Арбитражный суд Волгоградской области подано лишь 10 июля 2014 года, что подтверждено штампом суда «Получено на приёме 10.07.2014» (т.1 л.д.6-8).

Из заявления ИП Решетняк А.В. следует, что она неоднократно обращалась в службу судебных приставов с требованием предоставить информацию о ходе сводного  исполнительного производства №4256/11/26/34/СД. 13 мая 2014 года ИП Решетняк А.В. обращалась к старшему судебному приставу Руднянского районного отдела УФССП по Волгоградской области Гасанову Т.Д. с заявлением о предоставлении информации о ходе вышеуказанного исполнительного производства (т.1 л.д.6-7, 28). Таким образом, на тот период заявителю уже было известно о незаконном нарушении, по его мнению, своих прав и  интересов, однако в установленный законом десятидневный срок ИП Решетняк А.В. бездействие пристава не обжаловала.

Поскольку, ИП Решетняк А.В.  в нарушение части 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование бездействия судебного пристава, суд апелляционной инстанции считает, что пропуск срока для подачи заявления об обжаловании бездействия без уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Решетняк А.В. требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 268–271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда Волгоградской области от 01.08.2014 по делу      №А12-24805/2014 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Отказать индивидуальному предпринимателю Решетняк Анне Викторовне в удовлетворении заявленных требований.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                 М.А. Акимова

Судьи                                                                                                     Л.Б. Александрова

                                                                                                       С.Г. Веряскина