Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2008 по делу n А57-2406/08-15. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

==============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                     Дело № А57-2406/08-15

13 октября  2008г.

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября   2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 октября 2008 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:                               председательствующего судьи  Волковой Т.В.,

Судей Никитина А.Ю., Телегиной Т.Н.,                           

при ведении протокола судебного заседания секретарем суда Царук М.А.,

при участии:

от Индивидуального предпринимателя Ананьева О.А. п. Прибрежный Саратовской области - Абрамов Д.А. (паспорт № 63 03 359345 выдан 22.10.2002 г. УВД г. Энгельса и Энгельсского района Саратовской области, доверенность выдана 12.02.2008 г. сроком на три года);

от ООО «Саратовская газовая компания» г. Саратов - Борисова Ю.Б. (паспорт № 63 97 039082 выдан 23.06.1998 г. Волжским РОВД г. Саратова, доверенность № 46-04-1721Д выдана 14.01.2008 г. сроком до 31.12.2008 г.)

Рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Ананьева О.А

на решение Арбитражного суда  Саратовской   области от 08 августа 2008 года по делу № А57-2406/08-15 (судья Н.А. Потапова),                                    

по иску Индивидуального предпринимателя Ананьева О.А. п. Прибрежный Саратовской области

к ООО «Саратовская газовая компания» г. Саратов

о взыскании 54 959,59 руб.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель, Ананьев Олег Александрович п. Прибрежный Саратовской области (далее по тексту ИП Ананьев О.А.) с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Саратовская газовая компания» г. Саратов (далее по тексту ООО «Саратовская газовая компания») о взыскании неосновательного обогащения в сумме 54 959,59 руб.

Решением арбитражного суда  Саратовской  области от 08 августа 2008 года в удовлетворении исковых требований Индивидуальному предпринимателю Ананьеву Олегу Александровичу было отказано в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом,  ИП Ананьев О.А. обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суда с жалобой, в которой просит решение по настоящему делу отменить, вынести новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Индивидуальный предприниматель Ананьев О.А.  явился в судебное заседание, поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, вынести новый судебный акт,  которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ООО «Саратовская газовая компания» г. Саратов явился в судебное заседание, поддержало доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, приобщенном к материалам дела, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

            Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон,  изучив доводы апелляционной жалобы, в открытом судебном заседании, судебная коллегия  не находит оснований  для отмены судебного акта и удовлетворения жалобы   по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела,  между индивидуальным      предпринимателем Ананьевым Олегом Александровичем, и ООО «Саратовская газовая компания» были заключены договоры поставки газа 01 января 2006 года № 46-5-5276/06 и 01 января 2007 года № 46-5-5276/07, в соответствии с условиями которых количество газа, поставляемого Поставщиком («Ответчик») Покупателю («Истец»), определяется в соответствии с ГОСТ 8.563.1, 2, 3-97, ПР 50.2.019-96 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.0,1,2,3-96 по показаниям приборов установленных на узле учета газа Покупателя («Истец») (абз.1 п. 3.2.договоров);

Учет газа, согласно действующего законодательства, осуществляется на основании следующих нормативных актов: Правила поставки газа в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998г. №162); Правила учета газа (утв. Минтопэнерго РФ 14.10.1996г., зарегистрированы в Минюсте РФ 05.11.1996г.), согласно которым Учет газа осуществляется по узлам учета газа. Приборы учета газа входят в комплект средств измерений и устройств, образующих узел учета газа. На каждом узле учеты газа с помощью средств измерений должны определяться установленные нормативным актом параметры.

Количество газа определяется в соответствии с ГОСТ 8.563.1,2,3-97, ГОСТ 30319.0,1,2,3-96, ПР 50.2.019-2006 и иной нормативно технической документацией.

Согласно условиям Договора № 46-5-5276/07 от 01.01.2006г. (п. 2.1.) на Ответчика (Поставщик) были возложены обязательства по поставке природного газа, а Истец (Покупатель) обязывался принимать природный газ, оплачивать его оптовую стоимость, регулируемую плату за снабженческо-сбытовые услуги, возмещать расходы по транспортировке газа, в согласованных объемах. Разделом 3 Договора регулируется порядок учета газа, а именно:

Согласно п. 3.2. Договора, количество газа, поставляемого Ответчиком» в адрес Истца, определяется в соответствии с ГОСТ 8.563.1, 2, 3-97, ПР 50.2.019-96 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.0, 1, 2, 3-96 по показаниям приборов, установленных на узле учета газа Истца, узел учета считается принятым в эксплуатацию после оформления акта обследования узла учета газа.

В соответствии с п. 3.5. Договора, при отсутствии узлов учета газа у Истца, их неисправности, несоответствии требованиям нормативной документации, определение количества поставляемого газа производится по проектной мощности неопломбированных установок, исходя из его круглосуточной работы за весь период, под неисправностью контрольно-измерительных приборов понимается такое состояние этих приборов, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации. При отсутствии или неисправности у Истца приборов для регистрации отдельных параметров потока газа, эти параметры принимаются по данным Ответчика (п. 3.8. Договора)

В рамках действия Договора Ответчиком 31.01.2006г. была произведена проверка состояния узла учета газа Истца в целях принятия узла учета газа в эксплуатацию. В результате данной проверки было выявлено, что:

в комплект узла учета газа Истца входят следующие средства измерения: РЛ-20 (2шт.), являющиеся приборами учета газа;

у Истца отсутствуют следующие приборы, влияющие на учет объема потребления газа: манометр и термометр;

-           не предусмотрена регистрация на бумажных носителях всех измеряемых параметров газа и времени работы узла учета газа.

По данным фактам был составлен акт метрологического обследовании узла учета газа, подписанный представителями сторон Договора, с указанием порядка расчета количества потребления газа для Истца и порядка предоставления учетных данных со стороны Истца, а именно:

-           с 1 февраля 2006г. расчет за газ производить согласно показаниям узлов учета газа и п.3.8. договора поставки газа. (т.е. при отсутствии или неисправности у Истца приборов для регистрации отдельных параметров потока газа, эти параметры принимаются по данным Ответчика);

-. предоставлять в ООО «Саратовская газовая компания» журнал учета расхода газа в конце каждого месяца при оплате за потребленный газ».

То есть на момент проведения обследования Ответчиком узла учета газа Истца, как следует из документов представленных в материалы дела, можно сделать вывод об отсутствии как такового узла учета газа у Истца и. соответственно, о невозможности определения с помощью средств измерения Истца параметров, обязательных к определению в соответствии с п. 2.4. Правил учета газа.

В дальнейшем Ответчиком в ходе исполнения Договора производились обследования узла учета газа Истца, в ходе которых:

13.02.2006г. Ответчиком было предписано расчет за газ производить согласно показанию узла учета газа и п. 3.8. договора поставки газа, о чем был составлен акт метрологического обследования узла учета (акт метрологического обследования узла учета газа подписан представителями сторон по Договору)

14.12.2006г. Ответчиком было предписано расчет за газ производить согласно показанию узла учета газа и договора поставки газа, также указано на то, что Истцу до начала отопительного сезона 2007-2008г.г. произвести реконструкцию узла учета газа согласно Правилам учета газа (утв. Минтопэнерго РФ 14.10.1996г., зарегистрированы в Минюсте РФ 15.11.1996г., регистрационный № 1198) и ПР 50.2.019-96 (акт метрологического обследования узла учета газа подписан представителями сторон Договора).

Согласно условиям Договора №46-5-5276/07 от 01.01.2007г. (п. 2.1.) на Ответчика (Поставщик) были возложены обязательства по поставке природного газа, а Истец (Покупатель) обязывался принимать природный газ, оплачивать его оптовую стоимость, регулируемую плату за снабженческо-сбытовые услуги, возмещать расходы   по   транспортировке   газа,   в согласованных объемах.

Разделом 3 Договора регулируется порядок учета газа, а именно:

-           учет газа осуществляется в соответствии с Постановлениями Правительства РФ, Правилами учета газа и иными нормативными документами (п. 3.1. Договора);

-           согласно п. 3.2. Договора, количество газа, поставляемого Ответчиком в адрес Истца, определяется в соответствии с ГОСТ 8.563.1, 2, 3-97, ПР 50.2.019-96 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.0, 1,2, 3-96 по показаниям приборов, установленных на узле учета газа Истца, узел учета считается принятым в эксплуатацию после оформления акта обследования узла учета газа.

При отсутствии узлов учета газа у Истца, их неисправности, несоответствии требованиям нормативной документации, определение количества поставляемого газа производится по проектной мощности неопломбированных установок, исходя из его круглосуточной работы за весь период. Под неисправностью контрольно-измерительных приборов понимается такое состояние этих приборов, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации.

В рамках действия Договора Ответчиком в адрес Истца было направлено письмо № 02-60 от 07.02.2007г. о несоответствии способа учета газа на предприятии Истца со ссылками на нормативные акты и нормативно-техническую документацию, а именно:

1. Учет газа, осуществляемый Истцом, не соответствует Правилам учета газа в части:

п. 2.2. - отсутствует узел учета газа как таковой;

п. 2.4. - отсутствует регистрация следующих параметров: время работы узла учета; расход и количество газа в рабочих и нормальных условиях; среднечасовая и среднесуточная температура газа; среднечасовое и среднесуточное давление газа;

п. 2.5. - отсутствует регистрация на бумажных носителях измеряемых параметров газа;

2. Счетчики газа, установленные у Истца, должны удовлетворять требованиям правил метрологии ПР 50.2.019-2006 ГСИ «Методика выполнения измерений при помощи турбинных, ротационных и вихревых счетчиков». Данные правила устанавливают следующие требования к узлу учета газа:

-п. 3.1.5. раздела 3 «Термины, определения, обозначения и сокращения» дает определение термина «узел учета газа», а именно: «комплект средств измерений и технических устройств, обеспечивающих учет объема газа, приведенного к стандартным условиям, а также контроль и регистрацию его параметров;

- п. 7.1.1. «Средства измерения, применяемые для определения объема газа, приведенного к стандартным условиям, и энергосодержания природного газа», а именно отсутствуют средства измерения:

       -объема или объемного расхода газа при рабочих условиях; - избыточного и атмосферного или абсолютного давления газа;

- температуры газа, а также средства регистрации и обработки измерительной информации;

п. 9.8. «При отсутствии в составе средств измерений электронных корректоров или вычислительных устройств на бумажных или электронных диаграммах фиксируют значения переменных параметров...»;

п. 10.3. «По результатам проверки реализации методики выполнения измерений (МВИ) составляют акт проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований настоящих правил в соответствии с приложением В». Вне зависимости от того, вновь вводимые либо после реконструкции, или действующие измерительные комплексы, необходимо проведение проверки на соответствии требованиям ПР 50.2.019-2006 (разъяснения ФАТРиМ НИИР г.Казань №309/02-5 от23.И.2007г.).

В результате выявленных несоответствий приборов учета газа Истца требованиям нормативно-технической документации, Истцу повторно было предложено Ответчиком до начала отопительного сезона 2007-2008г.г. произвести реконструкцию комплекта средств измерений, а также Ответчик уведомил о своем праве определять количество газа в соответствии с п. 3.2. Договора, п. 23 Правил поставки газа, п. 2.2. Правил учета газа - т.е. по проектной мощности неопломбированных установок, исходя из круглосуточной их работы за весь период.

Также Ответчиком в ходе исполнения Договора производились действия по обследованию узла учета газа Истца, а именно:

-04.05.2007г. при производстве работ по пломбированию на объекте Истца был составлен акт пломбирования, подписанный сторонами Договора, где также было указано в третий раз о необходимости в срок до 15.10.2007г. (т.е. до начала отопительного сезона 2007-2008г.г.) выполнить работы по реконструкции;

15 июня 2007г. и 25 декабря 2007г. Ответчиком согласно акта метрологического обследования Истцу было указано о необходимости проведения реконструкции узла учета газа.

Как следует из документов представленных в материалы дела, узел учета газа у Истца как таковой отсутствует, и на основании п. 3.2. Договора, п. 23 Правил поставки газа, п. 2.2. Правил учета газа предоставляет Ответчику право определять количество газа по проектной мощности неопломбированных установок, исходя из круглосуточной их работы за весь период;

Под неисправностью контрольно-измерительных приборов в соответствии с абз. 4 п.3.2.Договора стороны понимают такое состояние этих приборов, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации.

Данные несоответствия были выявлены Ответчиком в ходе проведения метрологических обследований узла учета газа Истца, как Договора № 46-5-5276/06 01 января 2006 года и так Договора № 46-5-5276/07-101