Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2014 по делу n А12-8275/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев определения рыночной стоимости земельного участка.

Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 № 316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель, регулирующие порядок проведения государственной кадастровой оценки земель всех категорий на территории Российской Федерации для целей налогообложения и иных целей, установленных законом.

В силу пункта 1 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель организация проведения государственной кадастровой оценки земель осуществляется Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и его территориальными органами.

Результаты государственной кадастровой оценки земель вносятся в государственный земельный кадастр (пункт 9 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель).

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти.

Сведения о кадастровой стоимости земельных участков представляются на утверждение в виде проекта акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель.

После утверждения результатов государственной кадастровой оценки земель исполнительной власти субъекта Российской Федерации сведения об экономических характеристиках земельных участков (сведения о кадастровой стоимости земельных участков) вносятся в государственный земельный кадастр.

В соответствии с пунктом 14 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации по результатам проведения кадастровой оценки земель сведения о кадастровой стоимости земельных участков представляются налогоплательщикам в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2008 № 52 «О порядке доведения кадастровой стоимости земельных участков до сведения налогоплательщиков» установлено, что сведения о кадастровой стоимости для целей налогообложения в виде кадастрового номера объекта недвижимости и его кадастровой стоимости для целей налогообложения предоставляются плательщикам земельного налога территориальными органами Федерального агентства кадастра недвижимости бесплатно на основании письменного заявления в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости». Кроме того, сведения о кадастровой стоимости земельных участков для целей налогообложения размещаются на официальном сайте Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в сети Интернет.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки налоговым органом использована кадастровая справка ФГБУ «Федеральная када­стровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области о кадастровой стоимости земельного участка, согласно которой  кадастровая стоимость спорного земельного участка по состоянию на 01.01.2012 года составила 505 909 236,8 руб. (т.2, л.д. 19).

Однако Общество, представляя в Межрайонную ИФНС России № 10 по Волго­градской области налоговую декларацию по земельному налогу за 2012 год с суммой земельного налога, подлежащей уплате в бюджет, в размере 603 309 рублей, исходило из кадастровой стоимости в размере 137 907 072 руб.

Данная кадастровая стоимость была доведена до Общества путем выдачи по его запросам ФГБУ «Федеральная када­стровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области кадастровых паспортов земельного участка с кадастро­вым номером 34:34:060031:296, согласно которым на 28 сентября 2011 года и 15 августа 2012 года кадастровая стоимость земельного участка составила 137 907 072 рублей.

В ходе налоговой проверки по запросу Общества Кадастровой палатой письмом от 11.11.2013 было разъяснено, что кадастровая стоимость земельного участка в размере 505 909 236,8 руб. была установлена в связи с выявлением технической ошибки в части расчета кадастровой стоимости на основании Протокола выявления технической ошибки № 1940 от 2 ноября 2011 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (техническая ошибка в сведениях); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета, в случае обнаружения данным органом такой ошибки, в срок не более чем пять рабочих дней со дня ее обнаружения. Решение об исправлении технической ошибки в государственном кадастре недвижимости может быть обжаловано в судебном порядке (пункт 2 статьи 28 названного Закона).

Однако материалы дела не содержат сведений о том, что в рассматриваемом случае ФГБУ «Федеральная када­стровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области было вынесено решение об исправлении технической ошибки в государственном кадастре недвижимости в отношении спорного земельного участка.

Согласно письму от 11.11.2013 кадастровая стоимость земельного участка в размере 505 909 236,8 руб. была установлена в связи с выявлением технической ошибки в части расчета кадастровой стоимости на основании Протокола выявления технической ошибки № 1940 от 2 ноября 2011 года.

Сведений о том, что ФГБУ «Федеральная када­стровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области было вынесено решение об исправлении технической ошибки и доведено до сведения Общества, материалы дела не содержат.

Наоборот, в августе 2012 года Обществу так же был выдан кадастровый паспорт, согласно кото­рому стоимость земельного участка составляет 137 907 072 рублей.

При таких обстоятельствах, поскольку отсутствуют надлежащие доказательства исправления технической ошибки в установленном законом порядке и сведения об иной кадастровой стоимости земельного участка, чем содержащийся в кадастровом паспорте, не были  надлежащим образом доведены до налогоплательщика, суд первой инстанции вынес верное решение, удовлетворив требования заявителя.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Волгоград­ской области следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26 августа 2014 года по делу № А12-8275/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий                                                                     Ю.А. Комнатная

Судьи                                                                                                      А.В. Смирников

М.Г. Цуцкова