Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2008 по делу n А06-2842/2008. Изменить решение

к уплате в бюджет, составила 58 634 руб.

В октябре 2007г. МУП г. Астрахани «Астркоммунэнерго», посчитав, что ошибочно включило и оплатило НДС,  включив   суммы   полученных  субвенций   в налоговую базу, представило в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по НДС за февраль 2005год, где сумма налога, заявленная к уменьшению из бюджета за февраль 2005г. 117 029 руб..

Оспариваемым решением МУП г. Астрахани «Астркоммунэнерго» привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 35 133 руб.

Налогоплательщику так же начислены пени за несвоевременную уплату НДС в размере 3342 руб., предложено уплатить доначисленный НДС в сумме 58 634 руб. и предложено уменьшить предъявленный к уменьшению в завышенных размерах НДС в сумме 117 029 руб.

Суд апелляционной инстанции считает правомерным решение суда первой инстанции о признании недействительным решения ИФНС по Кировскому району                       г. Астрахани от 17.03.08 г. №09-5572 в части привлечения МУП г. Астрахани «Астркоммунэнерго» к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 35 133 руб., начисления пени по НДС в сумме 3342 руб., доначисления НДС в сумме 58 634, уменьшения предъявленных к уменьшению в завышенных размерах НДС за ноябрь в сумме 117029 руб. по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Порядок и сроки уплаты налога на прибыль, объект налогообложения установлены положениями главы 21 Кодекса.

Статья 11 Кодекса содержит понятие "недоимка" - это сумма налога или сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Как указано выше, судом установлено и материалами дела подтверждается, что МУП г. Астрахани «Астркоммунэнерго» представило в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по НДС февраль 2005 г., с суммой налога, исчисленной к уплате в бюджет.

Поскольку суд апелляционной инстанции пришел к выводу об обязанности МУП г. Астрахани Астркоммунэнерго» уплатить НДС за февраль 2005г., следовательно, по сути, проверкой подтверждены правильность первоначально поданной уточненной декларации.

Статьей 122 Кодекса установлена ответственность за неуплату или неполную уплату налога. В данном случае такого правонарушения общество не совершило.

Норма статьи 75 Кодекса предусматривает начисление пеней за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, то есть право начисления пеней также связано с неуплатой или неполной уплатой налога.

Таким образом, поскольку МУП г. Астрахани «Астркоммунэнерго» указанных налоговых правонарушений не допущено, у инспекции не имелось правовых оснований для начисления пеней и взыскания штрафа.

Данная позиция подтверждается Постановлениями Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2005 N 2157/05, от 19.09.2006 N5957/06.

Однако суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене в части обязания ИФНС России по Кировскому району города Астрахани принять решение о возврате МУП города Астрахани «Астркоммунэнерго» излишне исчисленного НДС за февраль 2005 года в сумме 117029 руб. как вынесенного с нарушением норм материального права, на том основании, что заявителем неправомерно занижена сумма налога, исчисленная к уменьшению, за февраль 2005 год. В этой части следует принять новый судебный акт, которым отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.

В связи с частичным отказом заявителю в удовлетворении заявленных требований, подлежит изменению решение суда первой инстанции в части взыскания с ИФНС России по Кировскому району города Астрахани в пользу МУП г. Астрахани  «Астркоммунэнерго» расходов по уплате государственной пошлины. Следует взыскать с налоговой инспекции в пользу МУП города Астрахани «Астркоммунэнерго» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1000 руб.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от «09» июля 2008 года по делу №А06-2842/2008-19 отменить в части обязания Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Астрахани принять решение о возврате Муниципальному унитарному предприятию города Астрахани «Астркоммунэнерго» излишне исчисленного НДС за февраль 2005 года в сумме 117029 руб.

Принять в указанной части новый судебный акт.

В удовлетворении заявленных требований об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району города Астрахани принять решение о возврате Муниципальному унитарному предприятию города Астрахани  «Астркоммунэнерго» излишне исчисленного НДС за февраль 2005 года в сумме 117029 руб. – отказать.

Решение суда в части взыскания с Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району города Астрахани в пользу Муниципального унитарного предприятия города Астрахани «Астркоммунэнерго» расходов по уплате государственной пошлины в сумме 6 841 руб. изменить.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району города Астрахани в пользу Муниципального унитарного предприятия города Астрахани «Астркоммунэнерго» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1000 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд Астраханской области.

Председательствующий                                                                                 С.А. Кузьмичев

Судьи                                                                                                              Л.Б. Александрова

Т.С. Борисова