Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2014 по делу n А57-1772/12. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-1772/12

29 октября 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена «22» октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен «29» октября 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Пригаровой Н.Н.,

судей  Грабко О.В., Самохваловой А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Киселевой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Саратовской области (Саратовская обл., г. Вольск, ул. Саратовская, 69)

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 29 августа 2014 года по делу № А57-1772/2012 (судья Рожкова Э.В.)

по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Саратовской области (Саратовская обл., г. Вольск, ул. Саратовская, 69) о привлечении бывшего руководителя закрытого акционерного общества «Нижнечернавский элеватор» Чикунова Евгения Федоровича (Саратовская обл., Вольский р-н., ст-я Чернавка) к субсидиарной ответственности,

в рамках дела № А57-1772/2012 о признании должника несостоятельным (банкротом) закрытого акционерного общества «Нижнечернавский элеватор» (Саратовская обл., Вольский р-н, с. Покровка, ул. Центральная, д. 24; ИНН 6408000311, ОГРН 1026401677708)

при участии в судебном заседании представителя Федеральной налоговой службы в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Саратовской области - Воронкова А.А. по доверенности от 14.03.2014,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 24.02.2012 ликвидируемый должник – закрытое акционерное общество «Нижнечернавский элеватор» (далее - ЗАО «Нижнечернавский элеватор», должник) признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 24.02.2012 конкурсным управляющим ЗАО «Нижнечернавский элеватор» утвержден Адушкин Юрий Алексеевич, член саморегулируемой организации арбитражных управляющих – НП «СРО АУ ЦФО» (далее – конкурсный управляющий Адушкин Ю.А.).

Сообщение о признании должника банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 03.03.2012.

В рамках дела № А57-1772/2012 о признании несостоятельным (банкротом) ЗАО «Нижнечернавский элеватор» в Арбитражный суд Саратовской области обратилась Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Саратовской области (далее – ФНС России, заявитель) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о привлечении бывшего руководителя должника – ЗАО «Нижнечернавский элеватор» Чикунова Евгения Федоровича (далее – Чикунов Е.Ф.) к субсидиарной ответственности по обязательствам ЗАО «Нижнечернавский элеватор» в сумме 22 156 079 руб. 44 коп.; взыскать с Чикунова Е.Ф. в пользу ЗАО «Нижнечернавский элеватор» в порядке субсидиарной ответственности 22 156 079 руб. 44 коп..

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 29 августа 2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

ФНС России не согласилась с определением суда первой инстанции и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Конкурсным управляющий Адушкиным Ю.А. в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлен письменный отзыв, в котором возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, считает определение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

В судебном заседании представитель ФНС России поддержал свою правовую позицию по делу.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.

Законность и обоснованность принятого определения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями  266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ЗАО «Нижнечернавский элеватор» зарегистрировано в качестве юридического лица 16.12.1998993, должность директора с 01.05.2010 до 12.12.2011 занимал Чикунов Е.Ф., с 12.12.2011 до даты открытия в отношении должника процедуры конкурсного производства и признания ЗАО «Нижнечернавский элеватор» банкротом Чикунов Е.Ф. являлся ликвидатором должника. Данные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРЮЛ в отношении ЗАО «Нижнечернавский элеватор», копиями протоколов собраний акционеров должника.

ФНС России, полагает, что обязанность обратиться с заявлением должника в арбитражный суд возникла у бывшего руководителя должника Чикунова Е.Ф. с 01.04.2011 – с даты истечения трехмесячного срока непогашения займа в размере 5000 000 руб., полученного от ООО «Элита-С» по договору займа от 24.05.2010 со сроком возврата до 31.12.2010, а действия и решения, приведшие в банкротству были осуществлены и приняты Чикуновым Е.Ф. в период с 01.05.2010 по 12.12.2011

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ФНС России в арбитражный суд с заявлением о привлечении Чикунова Е.Ф. к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, предусмотренной пунктами 2 и 4 статьи 10 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из отсутствия оснований для привлечения к субсидиарной ответственности Чикунова Е.Ф. по обязательствам ЗАО «Нижнечернавский элеватор».

Суд апелляционной инстанции считает, что вывод суда первой инстанции соответствует установленным обстоятельствам и действующему законодательству.

В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Под субсидиарной ответственностью понимается ответственность перед кредитором лица, не являющегося стороной по обязательству, дополнительно к ответственности другого лица - основного должника по обязательству (статья 399 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона о банкротстве руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в одном их следующих случаев:

если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

если органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

если органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

если обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;

в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона о банкротстве такое заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

В силу пункта 2 статьи 10 Закона о банкротстве неподача заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 названного Закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых Законом о банкротстве возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления. При этом субсидиарная ответственность в таких случаях наступает лишь по тем обязательствам должника, которые возникли после истечения срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 9 Закона о банкротстве.

Из приведенных норм права следует, что возможность привлечения лиц, названных в пункте 2 статьи 10 Закона о банкротстве, к субсидиарной ответственности по указанным в данной норме основаниям возникает при наличии совокупности следующих условий:

- возникновение одного из перечисленных в пункте 1 статьи 9 Закона о банкротстве обстоятельств;

- неподача указанными в пункте 2 статьи 10 этого же Закона лицами заявления о банкротстве должника в течение месяца с даты возникновения соответствующего обстоятельства;

- возникновение обязательств должника, по которым указанные лица привлекаются к субсидиарной ответственности, после истечения срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 9 Закона о банкротстве.

Следовательно, основанием для привлечения руководителя должника или индивидуального предпринимателя к субсидиарной ответственности является не только вина названных лиц, а также причинно-следственная связь между действиями указанных лиц и последующим банкротством должника, наличие которой с учетом распределения бремени доказывания, согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит доказыванию лицом, обратившимся с требованиями в суд.

Судом первой инстанции установлено, что ЗАО «Нижнечернавский элеватор» зарегистрировано в качестве юридического лица 16.12.1998993, должность директора с 01.05.2010 до 12.12.2011 занимал Чикунов Е.Ф., с 12.12.2011 до даты открытия в отношении должника процедуры конкурсного производства и признания ЗАО «Нижнечернавский элеватор» банкротом Чикунов Е.Ф. являлся ликвидатором должника, что подтверждаются выписками из ЕГРЮЛ в отношении ЗАО «Нижнечернавский элеватор», копиями протоколом заседания Совета директоров ЗАО «Нижнечернавский элеватор» от 30.04.2010, в соответствии с которым директором ЗАО «Нижнечернавский элеватор» утвержден Чикунов Евгений Федорович; протоколом внеочередного общего собрания акционеров ЗАО «Нижнечернавский элеватор» от 12.12.2011, в соответствии с которым после заслушивания директора Чикунова Е.Ф. принято решение установить порядок ликвидации общества, ликвидатором назначить Чикунова Е.Ф.; заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица от 20.05.2010, подписанное Чикуновым Е.Ф (при этом его личность установлена, полномочия проверены и подлинность подписи как директора ЗАО «Нижнечернавский элеватор» засвидетельствована нотариусом Данилиной М.Э.); заявлением о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы от 05.05.2010, подписанное Чикуновым Е.Ф. (достоверность подписи Чикунова Е.Ф. подтверждается нотариусом Фяевой Н.В., о чем имеется подпись нотариуса); заявлением ликвидируемого должника о признании его банкротом, поданное в арбитражный суд 29.12.2011 и подписанное от имени ликвидатора Чикунова Е.Ф.; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ЗАО «Нижнечернавский элеватор».

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 11 января 2012 года заявление должника – ЗАО «Нижнечернавский элеватор» о признании должника банкротом принято к производству и назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении должника.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 24.02.2012 (резолютивная часть объявлена 17.02.2012) заявление должника признано обоснованными, открыто конкурсное производство.

В реестр требований кредиторов должника включены требования кредиторов в размере 22 156 079 руб. 44 коп. Указанные требования остались непогашенными из-за отсутствия у должника имущества.

ФНС России в качестве обстоятельств, влекущих обязанность Чикунова Е.Ф. обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, указывает на наличие у должника неисполненной обязанности перед ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Элита-С» по возврату займа в размере 5 000 000 руб. по договору займа от 24.05.2010 со сроком возврата до 31.12.2010.

Данные обстоятельства возникли, по мнению ФНС России, с 01.04.2011 – с даты истечения трехмесячного срока после срока возврата займа. Требование ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Элита-С» в сумме 9 285 370 руб. 15 коп. включено в реестр требований кредиторов должника определением Арбитражного суда Саратовской области от 24.04.2012 по делу №А57-1772/2012.

Вместе с тем, доказательств наличия соответствующих условий, указанных в пункте 1 статьи 9 Закона о банкротстве и влекущих возникновение у руководителя должника обязанности подать в арбитражный суд заявление должника, в материалы дела