Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2014 по делу n А57-18736/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ.

Согласно статье 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 настоящей статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 настоящей статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Согласно пункту 6 Порядка уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержден Постановлением Правительством Российской Федерации от 2 октября 2009 года №790, страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в соответствии с настоящими Правилами за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона № 255-Ф для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным Федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Согласно пункту 1 Порядка выдачи листков нетрудоспособности министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 29.06.2011 № 624н (далее - Порядок), листок нетрудоспособности выдается застрахованным лицам, являющимся гражданами Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, указанным в статье 2 Федерального закона N 255-ФЗ: адвокатам, индивидуальным предпринимателям, членам крестьянских (фермерских) хозяйств, физическим лицам, не признаваемым индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), членам семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивающим за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии со статьей 4.5 Федерального закона N 255-ФЗ.

Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что право на получение страхового обеспечения (в данном случае право на получение пособия по беременности и родам) и, соответственно, листка нетрудоспособности застрахованными лицами, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивающим за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

 При этом, пунктом 4 статьи 4.5 Федерального закона №255-ФЗ установлено, что уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Как указано выше, 19 ноября 2012 года Филиалом № 5 Государственного учреждения - Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации заявитель была зарегистрирована в качестве страхователя, добровольно вступившего в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, регистрационный номер страхователя - 6405008225, что подтверждается Уведомлением о регистрации в качестве страхователя, добровольно вступившего в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В данном Уведомлении указано, что уплата страховых взносов производится в соответствии с Правилами добровольной уплаты в Фонд социального страхования Российской Федерации отдельными категориями страхователей страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2003 № 144, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, на банковский счет отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

14 января 2013 года, в соответствии с требованиями указанными Уведомлении, т.е. до 15.01.2013 г. (15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом) заявителем был уплачен страховой взнос в размере 1 604, 63 коп. за 2012 год.

25 февраля 2013 года заявителем были оплачены страховые взносы в размере 1811,34 руб. за 2013 г.

Фонд социального страхования указывает, что уведомление выдано по ошибке сотрудника, Правила добровольной уплаты в Фонд социального страхования Российской Федерации отдельными категориями страхователей страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2003 № 144, утратили силу с 1 января 2010 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 02.10.2009 № 790.

Однако, как верно указал суд, ошибка Фонда привела к невыплате заявителю пособия по беременности и родам.

Суд учел, что до 31 декабря 2012 года, после выдачи уведомления от 19 ноября 2012 г., т.е. до конца года, Фонд социального страхования бездействовал. Предпринимателю не было разъяснено, что взносы необходимо уплатить до конца года, уведомление не было отозвано.

Выданное уведомление нарушило права заявителя и лишило его права на получение пособия по беременности и родам.

Предприниматель исполнил все, что было ему предписано уполномоченным органом в указанные им сроки.

Как верно указал суд, неполучение предпринимателем пособия по беременности и родам является следствием выданного 19 ноября 2012 уведомления, в связи с чем, принятое решение о прекращении правоотношений №4 от 21.03.2013 г. Является незаконным и нарушает права заявителя.

Из материалов дела следует, что, в связи со снятием заявителя с учета, предпринимателю были возвращены денежные средства, уплаченные в январе 2013 года.

Суд первой инстанции указал, что на дату рассмотрения спора все необходимые взносы для получения пособия предпринимателем уплачены, что подтверждено чеком-ордером от 21.07.2014г.

В апелляционной жалобе Фонд указывает, что названные платежи, в связи с неверным указанием кода поступили на счет предпринимателя как страхователя-работодателя, не могут быть приняты в подтверждение взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Данный довод отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку денежные средства поступили на счет Фонда и предпринимателю не возвращены.

Кроме того, поскольку Фондом социального страхования было принято решение о прекращении со страхователем правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и снятии страхователя с учета от 21 марта 2013 года № 4, предприниматель не могла уплатить платежи, кроме как на счет предпринимателя как страхователя-работодателя.

Судом первой инстанции так же правомерно учтено, что после рождения ребенка (18.05.2013 г.) заявитель получает пособие по уходу за ребенком в органах социальной защиты населения, в связи с чем представителем Фонда социального страхования произведен расчет пособия по беременности и родам за период с 19.03.2013 г. по 17.05.2013 г. (60 календарных дней), т.е. с момента выдачи листка нетрудоспособности до момента рождения ребенка.

Размер пособия составил 10 242 руб., с указанным размером заявитель согласен.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене принятого решения.

Поскольку выводы суда первой инстанции не противоречат нормам материального и процессуального права, а также имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Апелляционную жалобу Фонда социального страхования следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 22 августа 2014 года по делу № А57-18736/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий                                                                     Ю.А. Комнатная

Судьи                                                                                                      А.В. Смирников

М.Г. Цуцкова