Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2008 по делу n А06-2839/2008. Изменить решение

614 руб.

Однако МУП г. Астрахани «Астркоммунэнерго», посчитав, что ошибочно включило и оплатило НДС,  включив   суммы   полученных  субвенций   в налоговую базу, представило в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по НДС за декабрь 2005год, где сумма налога, исчисленная к уплате в бюджет, составила 2 898 453 руб., то есть уменьшена на 1 808 161 руб.

Оспариваемым решением МУП г. Астрахани «Астркоммунэнерго» привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 361 632руб.

Налогоплательщику так же начислены пени за несвоевременную уплату НДС в размере 34 400 руб. и предложено уплатить недоимку по НДС в размере 1 808 161 руб.

Суд апелляционной инстанции считает правомерным решение суда первой инстанции о признании недействительным решения ИФНС по Кировскому району г. Астрахани от 17.03.08 г. №5509 в части привлечения МУП г. Астрахани «Астркоммунэнерго» к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 3632 руб., начисления пени по НДС в сумме 34 400 руб., доначисления НДС в сумме 1 808 161 руб. по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Порядок и сроки уплаты налога на прибыль, объект налогообложения установлены положениями главы 21 Кодекса.

Статья 11 Кодекса содержит понятие "недоимка" - это сумма налога или сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Как указано выше, судом установлено и материалами дела подтверждается, что МУП г. Астрахани «Астркоммунэнерго» представило в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по НДС за декабрь 2005 г., где исчислило налог на добавленную стоимость. НДС уплачен налогоплательщиком за декабрь 2005 г. в полном объеме.

В октябре 2007 года налогоплательщиком подана уточненная налоговая декларация, по которой сумма налога, подлежащая уплате, уменьшена.

Поскольку суд апелляционной инстанции пришел к выводу об обязанности МУП г. Астрахани «Астркоммунэнерго» уплатить НДС за декабрь2005 года, следовательно, по сути, проверкой подтверждены правильность первоначально поданной уточненной декларации.

По последним уточненным декларациям возврат налога из бюджета не производился.

То обстоятельство, что, представляя уточненную декларацию, налогоплательщик счел, что уплатил НДС в излишней сумме, а в последующем это признано судом ошибочным, не повлекло за собой неуплату данного налога за проверяемый период. В целом за декабрь 2005 года недоимки у налогоплательщика не имелось.

Статьей 122 Кодекса установлена ответственность за неуплату или неполную уплату налога. В данном случае такого правонарушения общество не совершило.

Норма статьи 75 Кодекса предусматривает начисление пеней за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, то есть право начисления пеней также связано с неуплатой или неполной уплатой налога.

Таким образом, поскольку МУП г. Астрахани «Астркоммунэнерго» указанных налоговых правонарушений не допущено, у инспекции не имелось правовых оснований для доначисления суммы налога, начисления пеней и взыскания штрафа.

Данная позиция подтверждается Постановлениями Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2005 N 2157/05, от 19.09.2006 N5957/06.

Однако суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене в части обязания ИФНС России по Кировскому району города Астрахани принять решение о возврате МУП г. Астрахани «Астркоммунэнерго» излишне исчисленного НДС за декабрь 2005 года в сумме 1808161 руб. как вынесенного с нарушением норм материального права, на том основании, что заявителем неправомерно уменьшен НДС к уплате за декабрь 2005 года. В этой части следует принять новый судебный акт, которым отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.

В связи с частичным отказом заявителю в удовлетворении заявленных требований, подлежит изменению решение суда первой инстанции в части взыскания с ИФНС России по Кировскому району города Астрахани в пользу МУП г. Астрахани «Астркоммунэнерго» расходов по уплате государственной пошлины. Следует взыскать с налоговой инспекции в пользу МУП города Астрахани «Астркоммунэнерго» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от «09» июля 2008 года по делу №А06-2839/2008-19 отменить в части обязания ИФНС России по Кировскому району города Астрахани принять решение о возврате МУП города «Астркоммунэнерго» излишне исчисленного НДС за декабрь 2005 года в сумме 1808161 руб.

Принять в указанной части новый судебный акт.

В удовлетворении заявленных требований об обязании ИФНС России по Кировскому району города Астрахани принять решение о возврате МУП г. Астрахани «Астркоммунэнерго» излишне исчисленного НДС за декабрь 2005 года в сумме 1808161 руб. – отказать.

Решение суда в части взыскания с ИФНС России по Кировскому району города Астрахани в пользу МУП г. Астрахани «Астркоммунэнерго» расходов по уплате государственной пошлины в сумме 23541 руб. изменить.

Взыскать с ИФНС России по Кировскому району города Астрахани в пользу МУП города Астрахани «Астркоммунэнерго» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд Астраханской области.

Председательствующий                                                                            С.А. Кузьмичев

Судьи                                                                                                           

                                                                                                                            Л.Б. Александрова

                                                                                                                             Т.С. Борисова