Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2014 по делу n А06-2904/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

путей необщего пользования инструкция о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования должна быть разработана владельцем инфраструктуры.

Пунктом 2.6. "Инструкции о порядке обслуживан6ия и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ООО "Астраханьнефтегаз" (впоследствии переименованное в ООО "АстДомСтрой-Инвест"), примыкающего к железнодорожному пути необщего пользования ООО "Газпромтранс" не определено положение стрелочных переводов составителем поездов железной дороги.

Таким образом, сбор за перевод стрелочных переводов составителем поездов железной дороги подлежал начислению за фактически оказанные услуги по переводу стрелок.

Вопрос о направлении стрелочных перевод согласован сторонами 30.09.2013 г., о чем составлен акт от 30.09.2013 г. и после этой даты стрелочные переводы, указанные в акте не переводятся. Таким образом, акт от 30.09.2013 года к данным правоотношениям не применим, так как услуги были оказаны 23.09.2013 года, то есть до даты согласования сторонами вопроса о направлении стрелок.

Суд первой инстанции правомерно посчитал не обоснованным довод ответчика о том, что представленные истцом документы подписаны с одной стороны и не могут рассматриваться как надлежащие доказательства.

В соответствии со статьей 119 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации обстоятельства, для возникновения ответственности являющиеся основанием перевозчика, грузоотправителя, грузополучателя, других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

В статье 119 Устав железнодорожного транспорта РФ, конкретно определены случаи при наступлении которых, должен быть составлен коммерческий акт. В остальных случаях согласно последнему абзацу статьи 119 Устава железнодорожного транспорта РФ для удостоверения иных не предусмотренных настоящей статьей обстоятельств оформляются акты общей формы и другие акты.

Согласно абзацу 21 пункта 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 N 45, в случае отказа или уклонения грузоотправителя, грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования и других юридических и физических лиц от подписания документов, предусмотренных технологией работы железнодорожного транспорта (учетной карточки выполнения заявки на перевозку, накопительной карточки, акта о повреждении вагона, акта о повреждении контейнера, памятки приемосдатчика, ведомости подачи и уборки вагонов и других) составляется акт общей формы (ГУ-23).

Согласно памятке приемосдатчика N 27 на уборку вагонов, выполнено восемь операций по переводу стрелок по станции Астрахань- 2 Приволжской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" на общую сумму 4 257,44 руб. с учетом НДС (т. 1, л.д. 124).

Начисление произведено по накопительной ведомости N 280904 за 28.09.2013 год. (т. 1, л.д. 122).

Инструкцией по ведению на станциях коммерческой отчетности при грузовых перевозках ОАО "РЖД", утвержденных распоряжением ОАО "РЖД" от 01.03.2007 N 333р утвержден порядок составления накопительной ведомости, накопительная ведомость формы ФДУ-92 составляется для начисления сборов и плат за работы и услуги, оказываемые ОАО "РЖД" при перевозке грузов, на основании первичных учетных документов, подписанных заказчиком работы или услуги как представителем плательщика, а также штрафных сумм, признанных плательщиком. Перечень работ и услуг и соответствующих им первичных учетных документов для оформления накопительной ведомости определен "Порядком оформления и учета работ и услуг ОАО "РЖД" при перевозке грузов в условиях ведения единого лицевого счета", утвержденным ОАО "РЖД" 18 декабря 2009 г. N Исх-21852, и Типовыми технологиями оказания услуг операторам подвижного состава", утвержденными ОАО "РЖД" 26 декабря 2010 г. N 116.

В соответствии с пунктом 4 Инструкцией по ведению на станциях коммерческой отчетности при грузовых перевозках ОАО "РЖД" в заголовочной части накопительной ведомости указываются:

даты начала и окончания периода составления накопительной ведомости (заполняется в соответствии с договором между ОАО "РЖД" и плательщиком);

наименование подразделения ОАО "РЖД", составившего накопительную ведомость (например, наименование АФТО, ТЦФТО и др.);

наименование и код плательщика в соответствии с договором между ОАО "РЖД" и плательщиком.

Далее для каждого вида сбора, платы и штрафа указываются:

дата составления первичного учетного документа, являющегося основанием для начисления сбора, платы, штрафа (дата выполнения работы, оказания услуги), наименование (индекс) и номер первичного учетного документа. Если основанием для начисления сбора является накладная, то в графе "Наименование (индекс) и номер документа" указывается "На основании накладной N" и номер отправки, а в графе "Дата" - дата из соответствующего календарного штемпеля или отметки в накладной;

наименование и код (при наличии) подразделения ОАО "РЖД", выполнившего работу или оказавшего услугу в соответствии с распоряжением ОАО "РЖД" от 19 января 2011 г. N 62р "Об утверждении Порядка взаимодействия филиалов ОАО "РЖД" - Центральной Дирекции управления движением, Центральной Дирекции по управлению терминально-складским комплексом, Центра фирменного транспортного обслуживания при планировании и раздельном учете доходов от прочих видов деятельности в условиях выделения вертикалей управления", или наименование и код железнодорожной станции, на которой выявлен случай для начисления штрафа;

код сбора, платы, штрафа согласно "Справочнику кодов платежей" для формы ФДУ-4 "Свод разных сборов и прочих доходных поступлений" и "Классификатору статей управленческого учета доходов (по видам деятельности, связанным с осуществлением перевозок, предоставлением услуг инфраструктуры и локомотивной тяги)", утвержденному распоряжением ОАО "РЖД" от 5 июня 2008 г. N 1191р;

сумма сбора, платы, штрафа в рублях без учета НДС, сумма НДС, итоговая сумма с учетом НДС.

В графе "Примечание" указывается:

"отказ - акт ф. ГУ-23 N от г.", если к первичному учетному документу приложен акт общей формы ГУ-23 (ГУ-23-ВЦ), составленный по причине отказа заказчика услуги от подписания первичного учетного документа;

В разделе "Итого по видам сборов, плат, штрафов к оплате" указываются коды сборов, плат и штрафов в порядке возрастания. По каждому коду сбора, платы, штрафа указываются итоговые суммы без НДС, ставка НДС и суммы с учетом НДС в рублях, а также итоговые суммы в рублях к оплате по ведомости в целом.

В связи с отказом представителя ООО "АстДомСтрой-Инвест" Турченко Н.К. от подписания накопительной ведомости N 280904 от 28.09.2013 год был составлен акт общей формы N 10/117 от 28.09.2012 г., который также не подписан представителем ответчика (т. 1, л.д. 125-126).

В силу пункта 3.2.4 Правил в случае, если акт общей формы составляется перевозчиком при отказе или уклонении грузоотправителя, грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, других юридических и физических лиц от подписания документов, предусмотренных технологией работы железнодорожного транспорта и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, подписываемых перевозчиком и грузополучателем, в строке документа "подпись" перевозчиком делается отметка о составлении акта общей формы, с указанием его номера и даты составления.

В случае отказа или уклонения грузополучателя от подписания акта общей формы и изложения своего мнения перевозчиком в строке акта общей формы "подпись" делается отметка: "От подписи отказался". При этом на оборотной стороне акта общей формы перевозчиком делается запись, что акт был предъявлен на подпись грузоотправителю, грузополучателю, владельцу железнодорожного пути необщего пользования, другим юридическим и физическим лицам с указанием фамилии, имени, отчества уполномоченного представителя этих лиц "в присутствии перевозчика" с указанием фамилии, имени, отчества и должности уполномоченных представителей перевозчика. Данная запись заверяется подписью указанных в записи уполномоченных представителей перевозчика.

Пунктом 3.5 Правил предусматривает, что акт общей формы должен быть подписан перевозчиком, но не менее двух лиц, участвующих в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для его составления. Акт общей формы подписан двумя представителями, которые зафиксировали следующий факт: уполномоченный представитель ООО "АстДомСтрой-Инвест" Турченко Н.К. от подписи в накопительной ведомости N 280904 от 28.09.2013 год отказалась.

На основании вышеизложенного, акт по форме ГУ-23 составлен в соответствии "Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом", утв. Приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 45. Согласно данным Правилам представленный акт являются допустимыми доказательствами.

Отсутствие в акте подписи перевозчика, не является недостатком акта и по правилам, определенным статьей 71 АПК РФ данный акт правомерно признан судом первой инстанции надлежащим доказательством.

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца правомерно взыскана плата за оказанные услуги по переводу стрелок в размере 4 257 руб. 44 коп.

Положенные в основу апелляционной  жалобы доводы суд апелляционной инстанции считает необоснованными, не соответствующими фактическим обстоятельствам дела и основанными на неверном толковании закона.

Судебная коллегия, проанализировав предоставленные в материалы дела письменные доказательства, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает, что при рассмотрении заявленного иска по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, в связи с чем, у судебной  коллегии нет оснований для изменения или отмены судебного акта.

Апелляционная жалоба ООО «АстДомСтрой-Инвест» удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от 14 июля 2014 года по делу №А06-2904/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 Т.В. Волкова

Судьи                                                                                                                               А.Ю. Никитин

         Ф.И. Тимаев