Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2014 по делу n А57-482/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-482/2013

19 сентября 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 сентября 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Борисовой Т.С.,

судей Дубровиной О.А., Жевак И.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания  Богатырёвой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Саратовэнерго» (410028, г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 124, ОГРН1026402199636, ИНН 6450014808)

 на решение Арбитражного суда Саратовской области от 5 июля 2013 года по делу № А57-482/2013 (судья Штремплер М. Г.)

по исковому заявлению открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Саратовэнерго» (410028, г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 124, ОГРН1026402199636, ИНН 6450014808)

к администрации закрытого административного – территориального образования Михайловский Саратовской области (413540, Саратовская область, п. Михайловский, д. 6, ОГРН 1056404508533, ИНН 6418000529)

третье лицо: открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д.42/44, ОГРН 1076450006280, ИНН 6450925977),

администрация Краснопартизанского муниципального района Саратовской области (Саратовская область, Краснопартизанский район, р.п. Горный, ул. Чапаевская, д. 30, ОГРН 1026401860209, ИНН 6418009056),

Федеральное казенное предприятие «Горный» (413540, Саратовская область, п. Горный, ОГРН 1126445000076, ИНН 6418001160),

Федеральное бюджетное учреждение – войсковая часть 70 855 – филиал войсковая часть 96688 (115487, г. Москва, ул. Садовники, д. 4 А)

о взыскании задолженности в размере 259 127, 01 рублей

при участии в судебном заседании  представителя  открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Саратовэнерго» Лушниковой Н.С., действующей по доверенности № 10 от 01.01.2014,

представителя администрации закрытого административного – территориального образования Михайловский Саратовской области Петрова А.В., действующего по доверенности № 120 от 09.01.2014,

представителя открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» Некрасовой Е.В., действующей по доверенности № Д/14-245 от 14.05.2014,

УСТАНОВИЛ:

            в Арбитражный суд Саратовской области обратилось открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Саратовэнерго» (далее - истец, ОАО «Саратовэнерго») к администрации закрытого административного – территориального образования Михайловский Саратовской области (далее – ответчик, администрация ЗАТО Михайловский) с исковым заявлением о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в период с 01.10.2012 по 31.10.2012 в размере 259 127 руб. 01 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (далее - ОАО «МРСК Волги»), администрация Краснопартизанского муниципального района Саратовской области, Федеральное казенное предприятие «Горный», Федеральное бюджетное учреждение «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (Войсковая часть 70855) - 1202 объект по уничтожению химического оружия (филиал «Войсковая часть 96688»).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 05 июля 2013 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2013 решение суда первой инстанции отменено, принят новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Постановлением Федерального арбитражного суда кассационной инстанции от  23 апреля 2014 года постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2013 по делу № А57-482/2013 отменено с направлением дела на новое рассмотрение в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд для устранения отмеченных судом кассационной инстанции нарушений.

При новом рассмотрении представитель ОАО «Саратовэнерго» в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить и исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в ней.

Представитель ОАО «МРСК Волги» поддержал правовую позицию, изложенную подателем апелляционной жалобы.

Представитель администрации ЗАТО Михайловский в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, настаивал на законности и обоснованности решения суда первой инстанции, просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представили администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской области, Федерального казенного предприятия «Горный», Федерального бюджетного учреждения – войсковая часть 70 855 – филиал войсковая часть 96688 в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Публикация судебного акта в сети Интернет произведена 20.08.2014.

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении указанных лиц о времени и месте судебного заседания, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В судебном заседании, открытом 09 сентября 2014 года, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 12 сентября до 11 часов 30 минут. Объявление о перерыве размещено в соответствии с рекомендациями, данными в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2006 года № 113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе судей с участием представителей ОАО «Саратовэнерго», администрации ЗАТО Михайловский и ОАО «МРСК Волги».

Заслушав представителей ОАО «Саратовэнерго», администрации ЗАТО Михайловский и ОАО «МРСК Волги», изучив и исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

ОАО «Саратовэнерго» заявлены требования о взыскании стоимости поставленной ответчику электроэнергии, которая являлась фактическими потерями в сетях, рассчитанная как разница между объемом электрической энергии, установленным по показаниям счетчиков в распределительной подстанции (РП-4), и объемом электрической энергии, потребленной субабонентами ответчика, с которыми у истца имеются прямые договоры, за минусом технологических потерь, возникающих в сетях ОАО «МРСК Волги».

В соответствии с пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это плату.

В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически   присоединены   энергопринимающие   устройства   или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 приняты Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Согласно пункту 4 Основных положений сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В силу пункта 129 Основных положений иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической мощности по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом Х настоящего документа для сетевых организаций.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом.

В соответствии с пунктом 130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Таким образом, обязанность оплаты стоимости потерь в электросетях связана не только с получением статуса (тарифа) сетевой организации, но и с фактом владения объектами электросетевого хозяйства, поэтому владельцы устройств или объектов электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

В материалы дела представлены акты разграничения имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между ОАО «МРСК Волги» и администрацией ЗАТО Михайловский по следующим присоединениям (т. 2, л.д. 110-123):

-  КТП-188 п. Михайловский,

-  КТП-41 п. Михайловский,

-  КТП-55 п. Михайловский,

-  Вл-0,4 кВ Ф-1, Ф-2, Ф-3 от КТП-448 п. Михайловский,

-  Вл-0,4 кВ Ф-1, Ф-2, Ф-3 от КТП-447 п. Михайловский,

-  Вл-0,4 кВ Ф-1, Ф-2, Ф-3 от КТП-школа п. Михайловский,

-  КТП-187 п. Михайловский.

Наличие присоединений, через которые электроэнергия транзитом через сети ответчика передается другим потребителям, подтверждается и приобщенными к материалам дела схемами электрических сетей.

Возражая против заявленных требований, ответчик считает, что в объем потерь, предъявленный к оплате администрации ЗАТО Михайловский, истец   включил потери в электросетях, которые ответчику не принадлежат.

Проверяя данные доводы, судом апелляционной инстанции установлено, что 27.12.2011 и 24.09.2012 между администрацией ЗАТО Михайловский Саратовской области (продавец) и ОАО «МРСК Волги» (покупатель) заключены договоры купли-продажи № 111582 и № 121195, по условиям которых часть электрооборудования, в том числе трансформаторная подстанция № 447 по адресу: Саратовская область, п. Михайловский, микрорайон Солнечный, дом № 21, строение № 1, и трансформаторная подстанция № 55 по адресу: Саратовская область, п. Михайловский, ул. Михайловский, дом № 22, строение № 1, по,  переданы в собственность ОАО «МРСК Волги» (т. 3, л.д. 19-25, т. 5, л.д. 131-140).

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче. Передача недвижимости от продавца к покупателю в обязательном порядке оформляется специальным документом подписываемым сторонами передаточным актом либо иным документом о передаче. Обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

При этом согласно положению абзаца второго пункта 1 статьи 224 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

Из правовой позиции, сформированной в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой