Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2014 по делу n А57-592/2013. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-592/2013

19 сентября 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена «15» сентября 2014 года

Полный текст постановления изготовлен «19» сентября 2014 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – Агибаловой Галины Ивановны,

судей Пригаровой Надежды Николаевны, Самохваловой Анны Юрьевны,

при ведении протокола судебного заседания с применением средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Гурьяновой Натальей Николаевной,

при участии в судебном заседании:

от Павловой Татьяны Петровны – Павлова Виктора Георгиевича, действующего на основании доверенности от 05.06.2013,

от ИП Шавель Сергея Николаевича – Павлова Виктора Георгиевича, действующего на основании доверенности от 25.01.2014,

Павловой Татьяны Петровны, паспорт представлен,

Бережного Олега Витальевича, паспорт представлен,

Костылева Виталия Викторовича, паспорт представлен,

от иных лиц - не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, уведомления о вручении почтовых отправлений адресатам приобщены к материалам дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  арбитражного управляющего Костылева Виталия Викторовича,

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 04 августа 2014 года по делу №А57-592/2013, судья Шкунова Е.В., 

по заявлению Т.П. Павловой и С.Н. Шавель о признании незаконным бездействия временного управляющего Костылева Виталия Викторовича,

в рамках дела о признании индивидуального предпринимателя Чернова Алексея Николаевича, Саратовская область, Балаковский район, с. Подсосенка, ОГРНИП 30664392350051, ИНН 643965519972, несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

30.01.2014 в Арбитражный суд Саратовской  области, в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) индивидуального предпринимателя Чернова Алексея Николаевича (далее – ИП Чернов А.Н., должник), обратились кредиторы Павлова Т.П. и ИП Шавель С.Н. с заявлением об истребовании в Балаковском районном отделе судебных приставов УФССП по Саратовской области информации о дате поступления исполнительного листа АС № 003778947, произведенных исполнительных действиях по этому исполнительному листу, а также когда и по какой причине исполнительное производство № 40955/13/04/64 по исполнительному документу АС № 003778947 окончено, о признании незаконным ненадлежащих действий и бездействия временного управляющего ИП Чернова А.Н. Костылева Виталия Викторовича, выразившихся в не принятии, вопреки требованиям части 1 статьи 67 Закона о банкротстве, должных мер по обеспечению сохранности имущества должника, обязании временного управляющего ИП Чернова А.Н. Костылева Виталия Викторовича обеспечить сохранность имущества должника.

Судом первой инстанции, в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приняты следующие уточнения кредиторами заявленных требований:

- об истребовании в Балаковском районном отделе судебных приставов УФССП по Саратовской области информации о дате поступления исполнительного листа АС №003778947, произведенных исполнительных действиях по этому исполнительному листу, а также когда и по какой причине исполнительное производство № 40955/13/04/64 по исполнительному документу АС № 003778947 окончено;

- признании незаконным бездействия временного управляющего ИП Чернова А.Н. Костылева Виталия Викторовича, выразившегося в не внесении, вопреки статье 28 Закона о банкротстве, пункту 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 №51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей», в публикацию в газете «КоммерсантЪ» № 45 от 16.03.2013  о введении в отношении ИП Чернова А.Н. процедуры наблюдения сведений о том, что с даты введения наблюдения всё имущество должника, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание, арестовывается;

- признании незаконным бездействия временного управляющего ИП Чернова А.Н. Костылева Виталия Викторовича выразившегося не предотвращению потери имущества должника и уменьшения его стоимости, что повлекло нарушение прав кредиторов, а именно: не проведение проверки по исполнению судебными приставами-исполнителями адекватности мер по обеспечению сохранности активов и поиску имущества должника с наложением на него ареста;

- не принятии мер к понуждению службы судебных приставов к розыску и наложению ареста на зарегистрированные за должником, но ранее не арестованные тракторы МТЗ-80 2004 г.в., ДТ-75Н 2003 г.в., прицепа-самосвала ГКБ-8527 1982 г.в., бороны БДК-5,4 2007 г.в., прав аренды (и долевой собственности) земельных участков с кадастровыми номерами 64:05:010302:0000 и 64:05:120000:0000;

- не использовании своих прав для подачи заявления в Арбитражный суд Саратовской области о взыскании ущерба с лиц виновных в разукомплектации имущества должника; не проведении инвентаризации имущества должника; не использовании своих прав для подачи заявления в период с 05.03.2013 по 26.02.2014 в отделения полиции в составе МО МВД России «Саратовский» о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях по вопросу и нанесения ущерба кредиторам и разукомплектации имущества должника:

трактора ДТ-75 (отсутствуют пускач, стартер на пускач, проводка, аккумуляторы);

трактора К-701 (отсутствуют крышка клапана, радиатор, аккумулятор стартер, пусковое устройство на стартер, масляный радиатор, электрооборудование, прицепное оборудование, отопитель кабины);

комбайна Енисей-1200 (отсутствуют передние колеса, измельчитель, стартер и аккумуляторы);

жатки (отсутствует ремень привода мотовилы);

трактора МТЗ-80 (отсутствуют передние колеса, правое заднее колесо, ось цапа передняя, ступица передняя, топливный насос, стартер, аккумуляторы, штуцеры, капот, сиденье водителя, левая дверца, стекло в правой двери, щиток приборов, дворники, передние и задние фары;

трактора МТЗ-82.1 (отсутствует стартер и аккумуляторы);

ОВС-25 (отсутствует решет-комплект, щеток, 6шт. электродвигателей, шнеки, приводной механизм);

- признании незаконным бездействие временного управляющего ИП Чернова А.Н. Костылева Виталия Викторовича в виде отсутствия мер реагирования на поступившие заявления конкурсного кредитора Павловой Т.П. от 03.07.2013 года, 04.07.2013 года, 06.07.2013 года;

- признании незаконным действия временного управляющего ИП Чернова А.Н. Костылева Виталия Викторовича по несвоевременной передаче 02.07.2013 в службу судебных приставов полученного им 29.05.2013 исполнительного листа серии АС №003778947 о наложении ареста на всё имущество должника ИП Чернова А.Н.;

- признании незаконным действия временного управляющего ИП Чернова А.Н. Костылева Виталия Викторовича по досрочному отзыву из Балаковского РОСП УФССП по Саратовской области;

- признании незаконным бездействия, выразившегося в ненадлежащем исполнении обязанностей и применении прав, вопреки абзацу 5 пункта 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 №51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей», не принятии мер к понуждению службы судебных приставов к розыску и наложению ареста на зарегистрированные за должником, но ранее не арестованные тракторы МТЗ-80 2004 г.в., ДТ-75Н 2003 г.в., прицепа-самосвала ГКБ-8527 1982 г.в., бороны БДК-5,4 2007 г.в., прав аренды (и долевой собственности) земельных участков с кадастровыми номерами 64:05:010302:0000 и 64:05:120000:0000 даже, несмотря на поступившие заявления конкурсного кредитора Павловой Т.П. от 03.07.2013, 04.07.2013, 06.07.2013.

В суде первой инстанции кредиторы не поддержали свои требования в части истребования в Балаковском районном отделе судебных приставов УФССП по Саратовской области информации о дате поступления исполнительного листа АС №003778947, произведенных исполнительных действиях по этому исполнительному листу, а также когда и по какой причине исполнительное производство № 40955/13/04/64 по исполнительному документу АС № 003778947 окончено,  поскольку в ходе рассмотрения дела по существу, данное ходатайство судом было уже рассмотрено, удовлетворено, истребовано исполнительное производство, копия которого приобщена к материалам дела.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 04.08.2014 заявление кредиторов Т.П.Павловой и С.Н.Шавель удовлетворено частично:

- признано незаконным бездействие временного управляющего ИП Чернова А.Н. Костылева Виталия Викторовича, выразившееся в не внесении, вопреки статьи 28 «Закона о банкротстве», пункту 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 №51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей», в публикацию в газете «КоммерсантЪ» № 45 от 16.03.2013 о введении в отношении ИП Чернова А.Н. процедуры наблюдения сведений о том, что с даты введения наблюдения всё имущество должника, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание, арестовывается;

- признано незаконным бездействие временного управляющего ИП Чернова А.Н. Костылева Виталия Викторовича, выразившееся в не использование своих прав для подачи заявления в период с 05.03.2013 по 26.02.2014 в отделения полиции в составе МО МВД России «Саратовский» о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях по вопросу и нанесения ущерба кредиторам и разукомплектации имущества должника: трактора ДТ-75 (отсутствуют пускач, стартер на пускач, проводка, аккумуляторы); трактора К-701 (отсутствуют крышка клапана, радиатор, аккумулятор стартер, пусковое устройство на стартер, масляный радиатор, электрооборудование, прицепное оборудование, отопитель кабины); комбайна Енисей-1200 (отсутствуют передние колеса, измельчитель, стартер и аккумуляторы); жатки (отсутствует ремень привода мотовилы); трактора МТЗ-80 (отсутствуют передние колеса, правое заднее колесо, ось цапа передняя, ступица передняя, топливный насос, стартер, аккумуляторы, штуцеры, капот, сиденье водителя, левая дверца, стекло в правой двери, щиток приборов, дворники, передние и задние фары; трактора МТЗ-82.1 (отсутствует стартер и аккумуляторы); ОВС-25 (отсутствует решет-комплект, щеток, 6шт. электродвигателей, шнеки, приводной механизм);

- признано незаконным действие временного управляющего ИП Чернова А.Н. Костылева Виталия Викторовича по несвоевременной передаче 02.07.2013 в службу судебных приставов полученного им 29.05.2013 исполнительного листа серии АС №003778947 о наложении ареста на всё имущество должника ИП Чернова А.Н.;

- признано незаконным действие временного управляющего ИП Чернова А.Н. Костылева Виталия Викторовича по досрочному отзыву из Балаковского РОСП УФССП по Саратовской области; в удовлетворении остальной части заявления отказано.

Арбитражный управляющий Костылев Виталий Викторович, не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Саратовской области от 04.08.2014 в части признания незаконным бездействия временного управляющего ИП Чернова А.Н. Костылева Виталия Викторовича, выразившегося в не использовании своих прав для подачи заявления в период с 05.03.2013 по 26.02.2014 в отделения полиции в составе МО МВД России «Саратовский» о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях по вопросу и нанесения ущерба кредиторам и разукомплектации имущества должника: трактора ДТ-75 (отсутствуют пускач, стартер на пускач, проводка, аккумуляторы); трактора К-701 (отсутствуют крышка клапана, радиатор, аккумулятор стартер, пусковое устройство на стартер, масляный радиатор, электрооборудование, прицепное оборудование, отопитель кабины); комбайна Енисей-1200 (отсутствуют передние колеса, измельчитель, стартер и аккумуляторы); жатки (отсутствует ремень привода мотовилы); трактора МТЗ-80 (отсутствуют передние колеса, правое заднее колесо, ось цапа передняя, ступица передняя, топливный насос, стартер, аккумуляторы, штуцеры, капот, сиденье водителя, левая дверца, стекло в правой двери, щиток приборов, дворники, передние и задние фары; трактора МТЗ-82.1 (отсутствует стартер и аккумуляторы); ОВС-25 (отсутствует решет-комплект, щеток, 6шт. электродвигателей, шнеки, приводной механизм);  в части признания незаконным действия временного управляющего ИП Чернова А.Н. Костылева Виталия Викторовича по несвоевременной передаче 02.07.2013 в службу судебных приставов полученного им 29.05.2013 исполнительного листа серии АС №003778947 о наложении ареста на всё имущество должника ИП Чернова А.Н.

Податель апелляционной жалобы считает судебный акт в обжалуемой части подлежащим отмене по следующим основаниям:

1.   Закон о банкротстве не уполномочивает временного управляющего проводить мероприятия по розыску имущества; не обязывает временного управляющего  осуществлять дополнительные действия по обеспечению сохранности имущества в виде отдельного обращения  в арбитражный суд для наложения ареста на определенное имущество; временный управляющий наделен ограниченными правовыми возможностями  по сохранности имущества должника; протоколы осмотра арестованного имущества составлялись в отсутствие временного управляющего, в его адрес не направлялись; все имущество должника было передано на ответственное хранение физическим лицам, которые несли уголовную ответственность за сохранность принятого имущества;

2.   временным управляющим исполнительный лист был получен на руки и направлен в службу судебных приставов по почте; временный управляющий не несет ответственности за сроки доставки корреспонденции ФГУП «Почта России»; Законом о банкротстве не установлены конкретные сроки предъявления временным управляющим исполнительного листа об аресте имущества должника для исполнения в службу судебных приставов.

Арбитражный управляющий Костылев Виталий Викторович в судебном заседании апелляционной инстанции поддержал доводы апелляционной жалобы.

Павлова Т.П., Шавель С.Н. и конкурсный управляющий ИП Чернова