Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2014 по делу n А57-21780/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-21780/2013

18 сентября 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена «11» сентября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен          «18» сентября 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Жевак И.И.,

судей Борисовой Т.С., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания    Богатырёвой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Жилищник-2002», г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 19 мая 2014 года по делу №А57-21780/2013 (судья Братченко В.В.)

по иску товарищества собственников жилья «Жилищник-2002», г. Саратов,

к открытому акционерному обществу «Волжская территориальная генерирующая компания» (ОГРН 1056315070350; ИНН 6315376946), г. Самара,

о взыскании неосновательного обогащения в размере 52592,86 руб.,

при участии в судебном заседании: от истца – не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, приложенные к материалам дела, от ответчика – представитель Беличенко Анна Александровна, по доверенности от 08.05.2014г. №98,

УСТАНОВИЛ:

 товарищество собственников жилья «Жилищник-2002» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Волжская территориальная генерирующая компания» о взыскании неосновательного обогащения в размере 52592,86 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 19 мая 2014 года с открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания» в пользу товарищества собственников жилья «Жилищник-2002»,            взыскано неосновательное обогащение в виде излишней оплаты коммунальных ресурсов по договору от 01.01.2006 года № 55007т за период с ноября 2010 года по январь 2013 года в размере 3866,67 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 154,67 руб.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований товарищества собственников жилья «Жилищник-2002», г. Саратов – отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ТСЖ «Жилищник-2002»  обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 48 724 руб. 08 коп. за период с ноября 2010 года по январь 2013 года отменить, принять по делу новый судебный акт.

Ответчиком представлен отзыв на апелляционную жалобу в котором он просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель ТСЖ «Жилищник-2002» , надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы,  в  том  числе,  публично,  путем  размещения  информации о судебном  заседании  на  сайте  арбитражного  суда,  не обеспечили  явку представителей в заседание суда апелляционной инстанции и суд, в соответствии с частью  3  статьи 156  Арбитражного       процессуального  кодекса  Российской Федерации  и  пунктом  5  Постановления  Пленума  ВАС  РФ  от  17.02.2011  №12  «О  некоторых  вопросах применения Арбитражного процессуального  кодекса  Российской  Федерации  в  редакции  Федерального  закона  от  27.07.2010  №228-ФЗ «О   внесении   изменений   в   Арбитражный   процессуальный   кодекс   Российской  Федерации», рассмотрел дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не находит правовых оснований для отмены судебного акта первой инстанции.

Из материалов дела следует, что 01.01.2006 года между открытым акционерным обществом «Волжская территориальная генерирующая компания» (энергоснабжающая организация) и товариществом собственников жилья «Жилищник-2002» (абонент) был заключен договор № 55007т на снабжение тепловой энергией в горячей воде.

По условиям договора энергоснабжающая организация отпускает абоненту тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель, а абонент принимает и оплачивает тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель в соответствии с условиями договора.

В соответствии с разделом 5 договора учет количества принятой тепловой энергии и теплоносителя осуществляется по коммерческому прибору (приборам) учета принадлежащему абоненту, в соответствии с действующими правилами учета тепловой энергии и теплоносителя.

По мнению истца, за период  с ноября 2010г. по январь 2013 г., ответчиком необоснованно выставлена к оплате сумма 525292 руб. 86 коп., что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Удовлетворяя заявленные исковые требования частично, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В силу пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор энергоснабжения №55007т от 01.01.2006г. (действовал между сторонами в спорный период) является публичным договором и в соответствии с пунктом 4 данной статьи условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон, при заключении и исполнении публичных договоров.

Условия публичного договора, не соответствующие обязательным Правилам, установленным Правительством Российской Федерации - ничтожны (пункт 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор не должен противоречить закону, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статьи 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно части 1 статьи 541 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1 статьи 544 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги для граждан определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг, утверждаемыми органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Суд первой инстанции установил, что тепловая энергия приобреталась ТСЖ «Жилищник-2002» в целях отопления и горячего водоснабжения жилого фонда, в связи с чем к отношениям сторон подлежат применению положения статьи 157 ЖК РФ, предусматривающие, что в отсутствие приборов учета количество поставляемой тепловой энергии подлежит расчету в соответствии с нормативом потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (действовали на момент возникновения спорных правоотношений), из пункта 8 которых усматривается, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

В данном случае истец, не являющийся производителем энергии, при заключении договора теплоснабжения жилого дома действует в интересах граждан - жильцов домов, а поэтому условия обеспечения их данным видом коммунальных услуг не могут быть определены в договоре энергоснабжения иначе, чем в нормативном акте, регулирующем предоставление коммунальных услуг гражданам, как непосредственным потребителям.

В соответствии с пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления и горячего водоснабжения, исходя из норматива потребления тепловой энергии на отопление, горячее водоснабжение, площади отапливаемых помещений и количества граждан, пользующихся услугой горячего водоснабжения.

Согласно пункту 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителей коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным Министерством регионального развития Российской Федерации в письме от 13.02.07 N 2479-РМ/07 требование пункта 8 Правил распространяется на необходимость соответствия Правилам условий договоров о приобретении коммунальных ресурсов, в частности, регулирующих: условия оплаты коммунальных ресурсов, требования к качеству коммунальных ресурсов.

В силу абзаца второго пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

В упомянутой норме имеется прямое указание на приобретение исполнителем коммунальных услуг у ресурсоснабжающей организации горячей воды и тепловой энергии по тарифам, установленным для граждан.

Нормативы потребления на услуги отопления и горячего водоснабжения для населения установлены решением Саратовской городской Думы от 26 декабря 2005 года № 69-664, согласно которому, в спорный период по всем многоквартирным жилым домам (имеющим централизованную систему центрального отопления и централизованное горячее водоснабжение, с ваннами 1500-1700 мм., оборудованными душами):

- норматив потребления горячей воды (теплоносителя) на 1 человека в сутки, составляет – 120 литров в сутки;

- норматив потребления тепловой энергии на услугу «горячее водоснабжение» составляет - 0,199 Гкал на 1 человека в месяц.

Решение Саратовской городской Думы N 69-664 от 26 декабря 2005 года вступило в силу с момента его опубликования в газете «Саратовская панорама – спецвыпуск» от 30 декабря 2005 года № 21 (51) и действует до настоящего времени.

Таким образом, при отсутствии приборов учета на границах раздела балансовой принадлежности сторон, количество подаваемой тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения и отопления должно определяться исходя из нормативов отпуска тепла населению для отопления жилых помещений и горячего водоснабжения, установленных решением Саратовской городской Думы № 69-664 от 26.12.2005, а не балансовым методом.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, являлось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Суд первой инстанции, верно установил, что истец необоснованно использовал Методику определения количества тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденную приказом Госстроя России от 06.05.2000 г. № 105, предусматривающую расчет количества тепла по нагрузке, неприменимую к расчету энергии, поставляемой жилому фонду.

Поскольку в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Саратов, пос. Юриш, ул. Новая 9 линия, дом № 2, который управляется товариществом собственников жилья «Жилищник-2002», общедомовой прибор учета в декабре 2011 года не работал, по расчету ответчика сверхнормативное потребление составило:

- в декабре 2011 года – начислено 29379,51 руб. – по нормативу 25512,84 руб. – сверхнормативное начисление составило 3866,67 руб.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований в части взыскания стоимости потребленного теплоносителя за период с ноября 2010 года по январь 2013 года в размере 48724 руб. 08 коп., суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 5.1 указанного договора учет количества принятой тепловой энергии и теплоносителя осуществляется по коммерческому прибору (приборам учета), принадлежащему абоненту, в соответствии с действующими правилами учета тепловой энергии и теплоносителя.

На основании пункта 3.2.1 «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя» и пункта 5.4 договора от 01.01.2006 года № 55007т на снабжение тепловой энергией в горячей воде расчет количества отпущенной тепловой энергии и расхода теплоносителя осуществляется по показаниям приборов учета абонента. При этом метрологические характеристики установленных приборов должны соответствовать