Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2014 по делу n А57-864/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

МО «Город Саратов» № 2241 от 01.10.13 данный довод не являлся основанием для отказа в предоставлении земельного участка.

Согласно кадастровому паспорту, земельный участок с кадастровым номером 64:48:01 01 03:41 имеет вид разрешённого использования «предварительное согласование места размещения автодрома».

Данный вид разрешённого использования участок имеет с момента постановки на кадастровый учёт - 29.02.2008.

Правила землепользования и застройки МО «Город Саратов» утверждены решением Саратовской городской думы от 29 апреля 2008 г. № 27-280.

Таким образом, земельный участок с данным видом разрешённого использования существовал до принятия Правил землепользования и застройки.

Согласно п. 5.3 Правил землепользования и застройки, 5.3. Земельные участки и объекты капитального строительства, существовавшие на законных основаниях до вступления в силу Правил или до вступления в силу изменений в Правила, являются не соответствующими Правилам в случаях, когда эти объекты:

5.3.1. Имеют вид, виды разрешенного использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (пункты 42, 43 Правил);

Однако, согласно п. 6.1. Правил, земельные участки и объекты капитального строительства, указанные в подпункте 5.3 пункта 5 Правил (за исключением, предусмотренных частью 10 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также ставшие несоответствующими после внесения изменений в Правила, могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с Правилами.

Таким образом, отнесение вновь принятыми Правилами землепользования и застройки спорного земельного участка в территориальной зоне Ж-4 не препятствует его использованию в качестве автодрома и предоставлению его в аренду заявителю.

Каких-либо иных оснований невозможности предоставления испрашиваемого земельного участка в аренду заявителю, заинтересованными лицами суду не представлено.

На основании вышеизложенного, арбитражный суд пришел к верному выводу о том, что отказ НОУ СОТШ ДОСААФ России в предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка, площадью 53 760 кв.м., кадастровый номер 64:48:01 01 34:41, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Кедровая в Волжском районе занимаемого нежилым зданием, находящимися в собственности заявителя, является незаконным, а постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» № 2241 от 01.10.2013 – недействительным.

В качестве способа восстановления нарушенного права суд первой инстанции правомерно обязал администрацию муниципального образования «Город Саратов» принять решение о предоставлении Негосударственному образовательному учреждению начального профессионального образования Саратовская объединённая техническая школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ОГРН 1026403669742) в аренду земельного участка, площадью 53 760 кв.м., кадастровый номер 64:48:01 01 34:41, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Кедровая в Волжском районе.

Арбитражный суд первой инстанции полно исследовал обстоятельства дела, дал объективную оценку собранным по делу доказательствам, правильно применил нормы материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения арбитражного суда, не выявлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации администрация освобождена от уплаты государственной пошлины при обращении с апелляционной жалобой.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 07 июля 2014 года по делу № А57-864/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                              М.Г. Цуцкова

Судьи:                                                                                                              С.А. Кузьмичев

                                                                                                                           А.В. Смирников