Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2014 по делу n А57-10343/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-10343/2013

21 августа 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена                        «20» августа 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен                                 «21» августа 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шалкина В.Б.,

судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания  Краевой Ю.Н.,

при участии в судебном заседании: от общества с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электрических сетей» - Липунова С.И., по доверенности от 25.01.2012, от открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Саратовэнерго»  - Вавилова Ю.С., по доверенности от 01.01.2014 № 13

в отсутствие иных участников процесса, уведомленных надлежащим образом, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Саратовэнерго» на решение Арбитражного суда Саратовской области от 05 мая 2014 года по делу № А57-10343/2013 (судья Мещерякова И.В.),

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электрических сетей» (г. Саратов, ИНН 6454006283, ОГРН 1026403349950),

к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Саратовэнерго» (г. Саратов, ИНН 6450014808, ОГРН 1026402199636),

третьи лица: открытое акционерное общество «Оборонэнергосбыт», г. Москва; открытое акционерное общество «Кондитерская фабрика «Саратовская», г. Саратов; комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области, г. Саратов; закрытое акционерное общество «Саратовское предприятие городских электрических сетей», г. Саратов

о взыскании 798 196 руб. 63 коп,

УСТАНОВИЛ:

  Общество с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электрических сетей» (далее по тексту – ООО «СПГЭС», истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Саратовэнерго» (далее по тексту – ОАО «Саратовэнерго», ответчик) третьи лица: открытое акционерное общество «Оборонэнергосбыт» (далее по тексту ОАО «Оборонэнергосбыт»), открытое акционерное общество «Кондитерская фабрика «Саратовская» (далее по тексту – ОАО «Кондитерская фабрика «Саратовская»), Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области, закрытое акционерное общество «Саратовское предприятие городских электрических сетей» (далее по тексту – СПГЭС»), о взыскании задолженности по договору купли-продажи электрической энергии № 1534 от 02.07.2008  в размере 798 196 руб. 63 коп. за период с июня по июль 2012, с сентября 2012 по март 2013 года.

  Решением Арбитражного суда Саратовской области от 05 мая 2014 года с ОАО «Саратовэнерго» в пользу ООО «СПГЭС» взыскана задолженность по договору № 1534 от 02.07.2008  за период с июня по июль 2012 года, с сентября 2012 года по март 2013 года в размере 798 196 руб. 63 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере18 963 руб. 93 коп.

           Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО «Саратовэнерго» обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований отказать.

  По мнению заявителя апелляционной жалобы, судом первой инстанции не учтено  что при реализации электроэнергии в точке поставки ПС «Техническая» у ООО «СПГЭС» отсутствуют правовые основания использовать сбытовую надбавку, утвержденную как гарантирующему поставщику по причине утраты такого статуса в связи с выбытием из владения сетевой организации ЗАО «СПГЭС» ПС «Техническая» в сетевую организацию ОАО «Оборонэнерго». 

  Также, по мнению заявителя жалобы, применение сбытовой надбавки противоречит абз. 8 п. 96 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442), устанавливающему запрет гарантирующим поставщикам до 1 января 2015 года осуществлять продажу электрической энергии с учетом сбытовой надбавки в отношении покупателей - энергосбытовых организаций, приобретающих электрическую энергию в целях электроснабжения, находящихся в ведении Министерства обороны РФ.

Истец в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил суду апелляционной инстанции письменный отзыв, в соответствии с которым находит обжалуемый судебный акт законным и обоснованным и не подлежащим отмене.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

  Как следует из материалов дела, и правильно установлено судом первой инстанции, 02.07.2008  между ООО «СПГЭС» (поставщик) и ОАО «Саратовэнерго» (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии № 1534, в соответствии с которым поставщик принял на себя обязательство осуществлять поставку электрической энергии (мощности) покупателю в необходимом ему объеме и в соответствии с обязательными требованиями качества, а покупатель - самостоятельно урегулировать отношения с оперативно-диспетчерским управлением и передаче электрической энергии с другими сетевыми организациями в отношении точек поставки; оплачивать поставщику полученную электрическую энергию (мощность), оказанные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергии потребителей и другие услуги, оказанные поставщиком в порядке, установленном настоящим договором.

  Перечень точек поставки электрической энергии согласован сторонами в приложении № 7 к договору, действующих с учетом дополнительных соглашений № 4 от 24.12.08 и № 9 от 26.12.11.

  Порядок расчетов за электрическую энергию предусмотрен п. 7.1. договора купли-продажи.

  Пунктом 7.2. договора установлено, что покупатель производит оплату в сроки, указанные в п. 7.1. и 7.4. договора путем зачисления денежных средств на расчетный счет поставщика за поставленную электроэнергию (мощность) по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта РФ для данной категории потребителей по регулируемым ценам (тарифам) и по значениям свободных (нерегулируемых) цен, согласно действующего законодательства РФ.

  Окончательный платеж за электроэнергию (мощность) производится покупателем до 10 числа месяца, следующего за расчетным на основании счета-фактуры, выданной поставщиком.

  В заявленный исковой период истцом во исполнение обязательств по договору купли-продажи электрической энергии № 1534 от 02.07.2008 осуществлялась поставка электроэнергии ответчику.

  Согласно расчету истца в заявленный исковой период ответчику были выставлены счета-фактуры на общую сумму 17 825 490,21 руб., которые были оплачены частично в сумме 17 027 293,58 руб.

  В связи с наличием у ответчика задолженности за потребленную электроэнергию в размере 798 196, 63 руб. истец обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.

  Как следует из материалов дела, а также пояснений истца и ответчика, настоящий спор возник в части применения сбытовой надбавки гарантирующего поставщика к средневзвешенной нерегулируемой цене на электроэнергию (мощность) по точке поставки - ПС «Техническая», в связи с чем со стороны ответчика образовалась неоплаченная разница в стоимости поставленной ему электроэнергии.

  Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ представленные суду доказательства, а также заслушав пояснения сторон, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности применения ООО «СПГЭС» при расчетах в спорный период с ответчиком к стоимости электроэнергии сбытовой надбавки гарантирующего поставщика.

  Как правильно установлено судом первой инстанции, между сторонами возникли разногласия при заключении Дополнительного соглашения № 9 от 26.12.11  в части согласования цены покупки по точке поставки - ПС «Техническая».

  Разделом 2 договора купли-продажи № 1534 от 02.07.2008 стороны установили, что в случае принятия после заключения настоящего договора законов и (или) иных нормативных правовых актов, устанавливающих иные правила исполнения договоров или содержащих иные правила деятельности сторон, то установленные такими документами новые нормы обязательны для сторон с момента их вступления в силу, если самими нормативными правовыми актами не установлен иной срок. В случае, если новая норма предусматривает положение, которое может быть изменено соглашением сторон, то стороны обязуются достичь такого соглашения в течение 30 дней с момента получения другой стороной соответствующего уведомления. При недостижении согласия в указанный согласованным является условие, определенное в нормативно правовом акте.

  Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической и тепловой энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

  Федеральным законом «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.

  Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее Постановление Правительства РФ № 442). Постановление вступило в законную силу с 12.06.2012 года.

  Пунктом 5 названных положений определено, что на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается по нерегулируемым ценам, за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей. При этом гарантирующие поставщики продают электрическую энергию (мощность) по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с настоящим документом, а энергосбытовые (энергоснабжающие) организации продают электрическую энергию (мощность) по свободным нерегулируемым ценам.

  Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

  В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

  Из системного толкования вышеназванных правовых норм следует, что действующее законодательство не содержит запрета проведения расчетов, а также определения нерегулируемой цены в виде формулы или порядка определения таких цен со ссылкой на нормативные акты либо тарифы, установленные уполномоченными государственными органами для данной категории потребителей.

  Согласно п. 2 вводной части Постановления Правительства РФ № 442 настоящее постановление применяется при расчете обязательств по продаже и покупке электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) (далее - оптовый рынок) и розничных рынках начиная с апреля 2012 года.

  Учитывая спорный период взыскания задолженности и то, что срок исполнения обязательств по договору купли-продажи электрической энергии № 1534 от 02.07.2008 по оплате поставленной электроэнергии за июнь 2012 года у Ответчика наступил в июле 2012 года, согласно п. 7.4. договора, суд первой инстанции при принятии решения правильно руководствовался  положениями Постановления Правительства РФ № 442.

  В соответствии с п. 57 Постановления Правительства РФ от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» (действующих в спорный период) одной из составных частей тарифов на электроэнергию (мощность) является сбытовая надбавка гарантирующего поставщика.

  При расчете сбытовой надбавки учитываются экономически обоснованные расходы организации, связанные с обеспечением ее предпринимательской деятельности в качестве гарантирующего поставщика по соответствующим группам (категориям) потребителей (п. 57.1. Постановления Правительства РФ от 26.02.2004  № 109).

  Сбытовые надбавки для гарантирующих поставщиков, в том числе и для ООО «СПГЭС», на 2012-2013 установлены постановлениями Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 35/24 от 29.12.11,  № 48/2 от 27.12.12. Сбытовые надбавки установлены сроком действия на один год.

  При расчете с ответчиком по точке поставки - ПС «Техническая»  истец руководствовался п. 78, 87, 88 Постановления Правительства РФ № 442.

  В соответствии с п. 78 Постановления Правительства РФ № 442 расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляются с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), сбытовую надбавку, стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и не включает стоимость услуг по передаче электрической энергии.

  Согласно п. 87 Постановления