Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2014 по делу n А06-372/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А06-372/2014

01 августа 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 31 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 августа 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Каплина С.Ю., Цуцковой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Калинкиной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТЗК-Транс» (ИНН 3017055518,                                ОГРН 1083017001187, адрес местонахождения: 414057, г. Астрахань, Астраханская область, ул. Космонавтов, д. 1, кв. 90)

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 08 мая 2014 года по делу № А06-372/2014 (судья Бочарникова Г.Н)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТЗК-Транс»                         (ИНН 3017055518, ОГРН 1083017001187, адрес местонахождения: 414057,                           г. Астрахань, Астраханская область, ул. Космонавтов, д. 1, кв. 90)

к Астраханской таможне (ИНН 3017003414, ОГРН 1033001700159, 414018,                            г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, 42)

о признании незаконными: решения по результатам таможенной проверки от 04.12.2013 №10311000/400/041213/Т0031/001; требования об уплате таможенных платежей от 12.12.2013 №557,

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя - не явился, извещен,

таможенного органа – Соколова Т.В., действующая на основании доверенности от 09.01.2014 № 07-35/6, Мавлютбердяева Л.П., действующая на основании доверенности от 09.01.2014 № 07-35/3, Морозова М.А., действующая на основании доверенности от 26.03.2014 № 03-35/4858,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Астраханской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «ТЗК-Транс» (далее – заявитель, ООО «ТЗК-Транс», Общество) с заявлением к Астраханской таможне (далее – таможенный орган) о признании незаконными:

- решение по результатам таможенной проверки от 04.12.2013 №10311000/400/041213/Т0031/001 о довзыскании периодических таможенных платежей за ноябрь 2012 года в отношении товара - сухогрузный самоходный теплоход «Алексей Тарасов»,

- требование об уплате таможенных платежей от 12.12.2013 №557.

Решением от 08 мая 2014 года Арбитражный суд Астраханской области в удовлетворении заявленных требований ООО «ТЗК-Транс» отказал.

ООО «ТЗК-Транс» не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить,  принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить.

Астраханская таможня считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

ООО «ТЗК-Транс» извещено о времени и месте судебного заседания в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ (почтовое отправление № 96293 7 вернулось в адрес суда с отметкой отделения почтовой связи «Истек срок хранения»). Явку представителя в судебное заседание заявитель не обеспечил.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации                    01 июля 2014 года, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

Согласно пункту 3 статьи 156 АПК РФ в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в его отсутствие.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ суд апелляционной инстанции объявил в судебном заседании перерыв до 16 час. 40 мин. 31 июля 2014 года.

Протокольное определение об объявлении перерыва оглашено в открытом судебном заседании; на официальном сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет (опубликовано 25.07.2014) и в информационно-справочном киоске, расположенном в здании суда, размещена информация о времени и месте продолжения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, выслушав пояснения представителей таможни, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 11.11.2010 между ООО «ТЗК-Транс» и «Marine Agents group Ltd» был заключен договор бербоут-чартер №S 11/11-10 MAG-TZK на сухогрузный самоходный теплоход «Алексей Тарасов», рег. №824943, номер ИМО 8881266.

23 декабря 2010 года указанное судно было помещено заявителем под таможенную процедуру временный ввоз (допуск) по ДТ №10311020/231210/0006276, таможенная стоимость судна 10 751 545 руб., статистическая стоимость 350 000 USD, код ЕТНВЭД ТС 8901901000, собственником судна является фирма «Marine Agents group Ltd», West Indies.

Согласно заявлению от 16.12.2010 года №16/12-02 (вх. таможни №11888 от 16.12.2010),  Общество просило разрешить помещение спорного товара под таможенную процедуру временного ввоза на срок до 2012 года с полным освобождением от уплаты таможенных платежей на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21.06.2002 № 448 «Об  освобождении от обложения таможенными пошлинами и налогами временно ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации морских судов».

При помещении теплохода «Алексей Тарасов» под таможенный режим по названной декларации Общество воспользовалось предоставленными ему льготами по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость.

Астраханской таможней в соответствии со статьей 131 Таможенного кодекса Таможенного союза в декабре 2013 проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «ТЗК-Транс» в отношении товара - самоходный сухогрузный теплоход «Алексей Тарасов», помещенного по ДТ № 10311020/231210/0006276 под таможенную процедуру временный ввоз (допуск), по вопросу соблюдения условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей.

В ходе проверки установлено, что ООО «ТЗК-Транс» по ДТ №10311020/231210/0006276 помещен под таможенную процедуру временный ввоз (допуск) сухогрузный самоходный теплоход «Алексей Тарасов», peг. № 824943, номер ИМО 8881266, таможенная стоимость 10751545 руб., статистическая стоимость 350000 USD, код ЕТНВЭД ТС 8901901000, собственник судна фирма «Marine Agents group Ltd», West Indies.

Декларирование судна осуществлено в рамках бербоут - чартера от 11.11.2010 №S 11/11-10 MAG-TZK, заключенного ООО «ТЗК-Транс» с «Marine Agents group Ltd», West Indies. Самоходный теплоход «Алексей Тарасов» передан фирме ООО «ТЗК-Транс» 15.12.2010 в соответствии с актом приема передачи судна б/н от 15.12.2010 в порту Энзели, ИР Иран. Срок действия бербоут - чартера до 11.11.2016. На основании вышеуказанного бербоут - чартерного договора теплоход «Алексей Тарасов» 17.12.2010 зарегистрирован в Российском международном реестре судов, а 15.11.2012 в Бербоут-чартерном реестре.

Декларирование теплохода «Алексей Тарасов» по ДТ №10311020/231210/0006276 от имени декларанта производилось на Астраханском таможенном посту Астраханской таможни таможенным брокером ЗАО «Т.К. - Холдинг».

Размер условно начисленных таможенных платежей при декларировании теплохода «Алексей Тарасов» составил: пошлина 5% - 537577,25 руб.; НДС 18 % - 2032042,01 руб.

Результаты проверки отражены таможенным органом в акте камеральной таможенной проверки от 04.12.2013 № 10311000/400/041213/А0031.

По результатам проведения камеральной таможенной проверки Астраханская таможня вынесла Решение от 04.12.2013 № 10311000/400/041213/Т0031/001 о довзыскании периодических таможенных платежей за ноябрь 2012 года в отношении товара - сухогрузный самоходный теплоход «Алексей Тарасов» в связи с несоблюдением условий полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов при использовании таможенной процедуры «Временный ввоз».

На основании Решения Астраханская таможня выставила в адрес заявителя Требование об уплате таможенных платежей от 12.12.2013 № 557 на сумму                   77 978,94 руб. в срок не позднее 20 дней со дня получения данного требования. В случае неисполнения указанного Требования в установленный 20-ти дневный срок таможня произведет взыскание таможенных платежей, пеней в бесспорном порядке.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения ООО «ТЗК-Транс» в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу, что Решение об уплате периодических таможенных платежей за ноябрь 2012 года, в связи с несоблюдением ООО «ТЗК-Транс» условий полного условного освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов по ДТ № 10311020/231210/0006276, и в связи с исключением из Российского международного реестра судов «Алексей Тарасов», а также требование об уплате таможенных платежей от 12.12.2013 № 557, приняты в соответствии с установленным законодательством порядком.

Суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.   

В соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 №5003-1 «О таможенном тарифе» порядок предоставления тарифных льгот, установленных названным Законом, определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 448 «О порядке предоставления тарифной льготы в виде освобождения от обложения ввозной таможенной пошлиной судов, регистрируемых в Российском международном реестре судов» регистрируемые в реестре суда освобождаются от обложения ввозной таможенной пошлиной при условии представления декларантом в таможенный орган таможенной декларации с приложением свидетельства о регистрации судна в реестре и копии документа об уплате государственной пошлины за регистрацию судна в реестре.

Согласно пункту 7.1.6 Решения Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 №130 «О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации», от ввозной таможенной пошлины освобождаются плавучие суда, регистрируемые в международных реестрах судов, установленных законодательством государств - участников таможенного союза. Для предоставления льготы, в течение 45 дней с даты принятия таможенной декларации декларант обязан представить в таможенный орган свидетельство о регистрации судна в международном реестре судов.

В силу с подпункта 12 пункта 1 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, судов, подлежащих регистрации в Российском международном реестре судов.

При декларировании судна декларанту представлена льгота в виде полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов.

В подтверждение соблюдения условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей ООО «ТЗК-Транс» при таможенном декларировании предоставлено свидетельство от 17.12.2010 № MC-VII № 004812 о регистрации судна - теплохода «Алексей Тарасов» в Российском международном реестре судов под № 0482521. Срок действия свидетельства до 31.03.2011. В соответствии со свидетельством от 25.02.2011 № MP-VII № 004817, регистрация судна «Алексей Тарасов» в Российском международном реестре судов продлена до 31.03.2012, а по свидетельству от 23.03.2012 № MP-VII № 0000369, регистрация судна «Алексей Тарасов» в Российском международном реестре судов продлена до 31.03.2013. Согласно свидетельству от 17.12.2010 № MP II № 0004758, судну - теплоходу «Алексей Тарасов» (идентификационный номер ИМО 8881266), на основании данных, внесенных в Российский международный реестр судов, дано право плавания под государственным флагом Российской Федерации. Срок действия свидетельства установлен до 08.11.2012 (т.1 л.д. 92).

В соответствии с пунктом 50 Правил регистрации судов и прав на них в морских портах, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09.12.2010 № 277, по заявлению собственника судна или российского фрахтователя судна по бербоут-чартеру судно, зарегистрированное в Государственном судовом реестре или бербоут-чартерном реестре, регистрируется в Российском международном реестре судов.

С целью подтверждения факта регистрации судна в Российском международном реестре судов Астраханской таможней был направлен запрос в адрес Федерального государственного учреждения «Администрация морских портов Каспийского бассейна».

В ответе на запрос письмом от 19.06.2013 № 2326 Федеральное государственное учреждение «Администрация морских портов Каспийского бассейна» сообщило, что т/х «Алексей Тарасов» был зарегистрирован в Российском международном реестре судов на праве собственности за «Marin Agents Group Ltd», фрахтователь по договору бербоут - чартера ООО «ТЗК-Транс».

Согласно пункту 98 Правил регистрации судов и прав на них в морских портах, утвержденных приказом Минтранса от 09.12.2010 № 277, судно «Алексей Тарасов» 09.11.2012 исключено из Российского международного реестра судов по истечении срока предоставления права плавания под государственным флагом Российской Федерации.

В силу статьи 18 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации судно утрачивает право плавания под Государственным флагом Российской Федерации в случае, если истек срок, на который судну предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации.

Согласно пункту 98 Правил регистрации судов и прав на них в морских портах, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09.12.2010 № 277, из бербоут-чартерного реестра подлежит исключению иностранное судно, переданное в пользование и во владение российскому фрахтователю по бербоут-чартеру, при прекращении действия бербоут-чартера; если истек срок предоставления права плавания под Государственным флагом Российской Федерации или аннулировано решение о предоставлении такому судну права плавания