Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2014 по делу n А57-21705/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-21705/2013

22 июля 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июля 2014 года

Полный текст постановления изготовлен 22 июля 2014 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Жевак И.И.,

судей   Жаткиной С.А., Шалкина В.Б.,

при   ведении   протокола   судебного   заседания  секретарем судебного заседания Сулеймановой И.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью научно – производственная фирма «Эксцентр» (410012, г. Саратов, ул. Астраханская, д. 83, ОГРН 1026402669028, ИНН 6452003142)

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 21 апреля 2014 года по делу № А57-21705/2014, (судья Елистратов К. А.)

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью научно – производственная фирма «Эксцентр» (410012, г. Саратов, ул. Астраханская, д. 83, ОГРН 1026402669028, ИНН 6452003142)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» (107078, г. Москва, пер. Орликов, д. 10, стр. 1, ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) в лице филиала по Саратовской области (410040, г. Саратов, Вишневый пр-д, д. 2, ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340),

открытому акционерному обществу «Государственный проектно – изыскательский институт земельно – кадастровых съемок имени П. Р. Поповича» (109052, г.Москва, ул. Нижегородская, д. 94, корп. 4, ОГРН 1127747072023, ИНН 7722789517),

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Жилкомплекс» (410004, г. Саратов, ул. Гоголя, д. 83 М, ОГРН 1066450126247, ИНН 6452924584),

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (410012, г. Саратов, Театральная пл., д. 11, ОГРН 1056405504671, ИНН 6455039436),

товарищество собственников жилья  «Алексеевская-3» (410009, г. Саратов, ул. Алексеевская, д. 3, ОГРН 1136450012478, ИНН 6452105930);

Филимонова  Т.Н.,  Логинов  А.С.,Логинов  С.Г.,  Стумбин  С.Э., Стумбина  Е.С.,  Орлова  А.М.,  Орлов  М.Ю.,  Букоткин  В.Г.,  Букоткина  Н.И.,  Мудрова  А.П., Дроздова   Т.А.,  Кормишина   Т.С.,  Шикунова  Л.П.,  Шумилова  В.Н.,  Игнатова  Л.В., Мельников  Г.И.,  Верещагина  В.И.,  Субботин  В.А.,  Субботина  Н.  Н.,  Воронкова  Ю.С., Воронкова А.А., Бельцова А.П., Обелешева В.А., Юркин В.А., Черногорова Г.И., Коновалова М.С., Мелешина Е.С., Божко Т. В., Маркелова И.Ю., Нечитаев И.В., Овсепян В.М., Саргсян А.  Л.,  Овсепян  С.М.,  Малышева  Л.Н., Данелия  Т.В.,  Сахаджи  В.Ю.,  Сахаджи  Г.В.,  Сахаджи  Т.Н.,  Сахаджи  Г.  В.,  Цуканов  В.А., Евстифеева Н.В., Евстифеев С.Ю., Евстифеев Ю.В., Пономарева Н.Н., Ханмагомедова А.Х., Рассоленко  А.Ф.,  Рассоленко  В.М.,  Антонов  А.В., Антонова Н.Н., Рыжов В.А., Лапин В.В., Харьковская О.В., Дикаркин А.Ф., Дикаркина С.А., Дикаркина  В.С.,  Кушнарева  О.С.,  Курганов  С.П.,  Курганова  А.С.,  Дюдюк  Е.С.,  Фурманова Н.В.,  Фурманов  А.В.,  Фурманов  П.В.,  Балашова  И.В.,  Мирзоянц  Р.А.,  Никитина  Р.А., Пимахина  Э.В.,  Барцева  А.С.,  Алексинцева  Л.М.,  Вдовин  С.П., Вдовина  М.И.,  Вдовин  С.П.,  Сарычева  А.В.,  Сарычева  Ю.Г., Перепелкина Ю.Г., Перепелкина С.В., Кобзева В.В., Томина И.Г., Томина Я.А., Томина К.А., Бродский  А.Я.,  Петров  А.С.,  Дьяченко  А.В., Тычков В.П., Тычкова С.В., Болмосова Н.Е., Болмосов С.И., Афанасенко В.В., Юдина О.Г., Мельникова  Т.В.,  Будынкова  Е.П.,  Семенов  В.В.,  Соловьева  Е.А., Павлова  Н.А.,  Силенкова  Г.Г.,  Дьяченко  Н.П.,  Дьяченко  П.А., Романова   Г.В.,  Андрющенко  Н.В.,  Плоников  С.Э.,  Талайков  А.В.,  Семенова  Р.С., Богаева К.О., Семенов Б.О., Селезнева Т.Б., Селезнев М.А., Колесова И.С., Колесова Ю.А., Самбулова Г.А., Самбулов А.Ф., Кузнецова Н.А., Бодун Т.А., Кузнецов Ю.Р., Полещук В.Н., Полещук  Н.Ф.,  Полещук  С.В.,  Пономаренко  В.В.,  Пономаренко   С.В., Барабашина Л.К., Сундукова В.В., Соловьев А.Н., Соловьева Н.Б., Соловьева Е.Н., Козлова Е.Б., Борисова Г.З., Борисов Д.А., Цибульская Н.И., Урубков В.С., Басова В.Н., Одоевская М.В., Одоевский Р.С., Одоевский С.И., Одоевская О.С., Смирнов А.В., Морева Н.А., Соколов А.И.,  Соколова  С.В., Кузьмина Л.В., Ухов В.Н., Ухова М.В., Ибрагимов А.М., Ибрагимова Д.Р.,  Иванова  Н.М.,  Калинина  Е.Н.,  Горбунова  О.П.,  Горбунов  П.Н.,  Никитин  А.И., Никитина  К.А.,  Захарова   В.А.,  Мацюк  Г.А.,  Шутюк  А.И.,  Апостол  И.И.,  Апостол  С.В., Апостол  А.И.,  Колобова  Н.Г.,  Артюхин  В.Г.,  Рябенко  Н.В.,  Фердзиев  Б.А.,  Сахаджи  Ю.Г., Сахаджи  Л.Х.,  Сахаджи  В.Ю.,  Бекиш  Г.А.,  Тареева  О.А.,  Кифарак  М.Г.,  Маляров  В.С., Малярова О.В., Малярова М.И., Богатов Д.Н., Еременко Л.М., Стумбин К.Э., Палагина В.Н., Палагина  А.И.,  Лушина  М.В.,  Лушин  С.Н.,  Ильичева  Н.С.,  Ильичева  П.Д.,  Богаева  В.Н., Богаева  М.Р.,  Богаева  Л.Р.,  Зародин  Ю.И.,  Зародина  Р.Ф.,  Зародин  А.Ю.,  Зародина  М.А., Урядова А.С., Урядова Т.В., Хренникова Л.В., Климов В.М., Губанова Н.А., Дондуков В.П., Дондукова  Л.Д.,  Бочкарева  А.Е.,  Ромашко  Г.К.,  Парандеева  Т.И.,  Парандеев  Н.  В., Парандеева  Т.М.,  Евдокимов  О.П.,  Колеватых  Л.В.,   Тараканова  Т.В.,  Гуль  Ю.Е.,  Орлова Н.С., Кузнецова М.Л., Корчагин Р.Н., Корчагина Н.В., Акимов А.С., Марченко В.К., Акимова С.В., Игошина Е.В., Гвоздев К.А., Ханина Г.И., Соклакова Р.И., Палаш А.В., Сивохина Л.В., Сивохин  А.Г.,  Сивохин  Д.А.,  Пристая  Л.С., Серикова  Г.П.,  Засухина  М.В.,  Шамаро  Л.Н.,  Бесчастнова С.В., Бесчастнов Е.К., Бесчаснов А.Е., Золотов Ю.И., Бахарева Т.И., Бахарев Д.И., Балаболина С.С., Невзоров А.С., Борщева С.Б.,  Бощев  В.А.,  Борщева  О.В.,  Борщев  Е.В.,  Дегтярева  Г.А.,  Овчинникова  Л.П.,  Козлов Г.Н.,  Козлов  Н.Г.,  Долгина  И.В.,   Долгин  Е.Ю.,  Долгин  Д.Ю.,  Данильцев  Д.Е.,  Гусев  В.А., Гозалян  Г.А.,  Романов  Д.И.,  Романов  М.И.,  Романов  И.Г.,  Романова  Н.В., Талайков А.В., Беззубцев Д.А., Беззубцева С.В., Беззубцев А.В., Белокурова Е.В., Белокуров С.В.,  Силантьев  Н.И.,  Силантьева  Г.И.,  Силантьев  Д.  И.,  Ничволодин  А.Г.,  Ничволодина  О.В.,  Грунин  Н.Н.,  Данилова  Л.Ю.,  Зеленкова  В.В.,  Рыбакова  Е.А.,  Гохман А.П.,  Гохман  А.А.,  Гохман  М.А.,  Гембицкая  Е.И., Шаталина  Г.И.,  Плохотнюк  Е.Н.,  Рейхель  А.В.,  Шанин  А.С.,  Шанина  В.П.,  Чибров  В.Е., Чиброва  А.А.,  Алексеева  Е.Н..  Паршина  Т.Н.,  Паршина  Е.П.,   Щербакова  Т.А.,  Щербаков В.Г., Квитанова Е.Г., Быкова Д.А., Филипона Е.Г., Носенко Ю.В., Носенко Е.Ю., Доронина А.В.,  Яковчик  М.П.,  Видищева  Т.В.,  Савинова  Л.А.,  Савинова  В.А.,  Самошина  О.П., Короткова  Н.  Ю.,  Варивода  Т.Н.,  Шурмухина  В.С.,  Каменская  Л.И.,  Швецова  И.А., Воронов  Г.А.,  Есиневская  Т.В.,  Сироткина  Н.А.,  Чурикова  Л.В.,  Григорьева  Г.П., Григорьев  Е.В.,  Добровольская  А.В.,  Кравченко  Л.В.,  Добровольская  Е.Д.,  Ловпаче  К.Ю., Маркина Л.П., Маркин А.С., Семенова И.Л., Синельщикова О.М.,

о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером  64:48:030310:37  под  многоквартирным  домом,  расположенным  по  адресу:  г. Саратов,  Кировский  район,  ул. Алексеевская,  д.3

об  исключении  из  ГКН  сведения  об  углах  и  поворотных  точках  сформированного земельного  участка  с  кадастровым  номером  64:48:030310:37  под  многоквартирным  домом, расположенным по адресу: г. Саратов, Кировский район, ул.Алексеевская, д.3,

при участии в судебном заседании: от ФГБУ «ФКП Россреестра» Дорофеева Юлия Анатольевна, по доверенности от 28.01.2013 №64/2013-02,

от ООО научно – производственная фирма «Эксцентр» - Шадрин Илья Александрович, по доверенности от 11.07.2013,

от ТСЖ «Алексеевская - 3» - Григорян Инна Славиковна, по доверенности от 10.03.2014г.,

иные лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, приложенные к материалам дела,

установил:

В арбитражный суд Саратовской области обратилось ООО НПФ «Эксцентр» с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» ( с учетом заявления об уточнении наименования ответчика),  ОАО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ (Поволжский филиал), о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 64:48:030310:37 под многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Саратов, Кировский район, ул.Алексеевская, д.3 об исключении из ГКН сведения об углах и поворотных точках сформированного земельного участка с кадастровым номером 64:48:030310:37 под многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Саратов, Кировский район, ул.Алексеевская, д.3

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 21 апреля 2014 года по делу №А57-21705/2013 в удовлетворении исковых требований отказано.

ООО НПФ «Эксцентр» обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Саратовской области от 21 апреля 2014 года по делу № А57-21705/2013.

Представитель ООО НПФ «Эксцентр» в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представители ФГБУ «ФКП Росреестра», ТСЖ «Алексеевская-3» возражают против удовлетворения апелляционной жалобы, просят решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле,  в судебное заседание не явились извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Согласно отчету о публикации информация о принятии апелляционной жалобы  к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным апелляционным судом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за пятнадцать дней до начала судебного заседания.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 АПК РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в порядке ст.123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, в открытом судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для ее удовлетворения и отмены судебного акта в силу следующего.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО НПФ «Эксцентр» является собственником здания, расположенного по адресу: г.Саратов ул.Алексеевская, дом №3, литер Б, что подтверждается Свидетельством о регистрации права собственности от 18.03.2008 года серия 64 АБ №845552.

В 2008 году ООО НПФ «Эксцентр» было начато оформление права на земельный участок, находящимся под вышеуказанным зданием.

В начале 2008 года ООО НПФ «Эксцентр» обратилось в ООО «Земельное экспертное бюро» с целью подготовки, необходимых для оформления права, документов. ООО «Земельное экспертное бюро» был подготовлен Проект территориального землеустройства (восстановление границ земельного участка) с адресными ориентирами: г.Саратов, Кировский район, ул.Алексеевская, д.З, в соответствии с которым был составлен Акт согласования смежных границ, площадей и долей. ООО НПФ «Эксцентр» были получены в полном объеме необходимые согласования пользователей близлежащих земельных участков, претензий от заинтересованных сторон при согласовании не поступало.

В том же году подготовленные документы в необходимом объеме были переданы для согласования и принятия решения в Комитет по земельным ресурсам Администрации г.Саратова, однако в конце 2008 года оформление было приостановлено, а в последствии отказано в регистрации права на указанный участок.

В соответствии с муниципальным контрактом №115-08 от 08.09.2008 года ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ Поволжский филиал (в настоящее время: ОАО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ Поволжский филиал, далее по тексту - ВИСХАГИ) были выполнены работы по формированию земельного участка под многоквартирным домом, расположенным по адресу: г.Саратов, Кировский район, ул.Алексеевская, дом 3, в результате которых был сформирован земельный участок .с кадастровым номером 64:48:030310:37 и был поставлен 19.12.2008 года ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Саратовской области на государственный кадастровый учет.

При этом земельный участок был сформирован таким образом, что включал в себя земельный участок необходимый для эксплуатации здания (граница участка проходит вдоль внешней стены здания), принадлежащего ООО НПФ «Эксцентр», а также проезд идущий вдоль указанного многоквартирного дома и выходящий к ул.Алексеевской.

Данное обстоятельство послужило основанием для отказа в постановке на кадастровый учет, а также приостановки и последующего отказа ООО НПФ «Эксцентр» в оформлении права на земельный участок.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном